工信部部長苗圩:全面放開一般制造業(yè) 加大培育人工智能等新興產(chǎn)業(yè)

責(zé)任編輯:zsheng

2019-03-26 09:54:02

摘自:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

25日,工信部部長苗圩在中國發(fā)展高層論壇2019年年會上詳細(xì)解讀制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑,并表示將通過打造高水平開放型經(jīng)濟(jì)促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,全面放開一般制造業(yè),全面推動準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的制度。同時將加快制造業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,大力培育發(fā)展人工智能等新興產(chǎn)業(yè),培育先進(jìn)制造業(yè)集群。

25日,工信部部長苗圩在中國發(fā)展高層論壇2019年年會上詳細(xì)解讀制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑,并表示將通過打造高水平開放型經(jīng)濟(jì)促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,全面放開一般制造業(yè),全面推動準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的制度。同時將加快制造業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,大力培育發(fā)展人工智能等新興產(chǎn)業(yè),培育先進(jìn)制造業(yè)集群。

“近年來,中國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,勞動力、資本、土地等要素條件發(fā)生著深刻變化,傳統(tǒng)增長模式已難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求,迫切需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快轉(zhuǎn)型升級,這是中國推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本原因。”苗圩表示,將從增強(qiáng)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、加快制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展、營造有利于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境四方面發(fā)力。

苗圩表示,優(yōu)化結(jié)構(gòu)是適應(yīng)生產(chǎn)要素條件變化,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。加快制造業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,堅(jiān)持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育。“在中國的制造業(yè)當(dāng)中,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比超過了80%,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)具有巨大的潛力和市場的空間。”

苗圩說,下一步將加快處置僵尸企業(yè),加大制造業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備的更新,大力培育發(fā)展新能源汽車、新材料、人工智能等新興產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展一批先進(jìn)制造業(yè)集群。

圍繞促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展,苗圩指出,將鼓勵企業(yè)開展更多探索,結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同研發(fā)制造、大規(guī)模的個性化定制、云制造等新業(yè)態(tài)新模式,延伸在線設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)分析、智能物流、遠(yuǎn)程運(yùn)維等增值服務(wù)。

今年,我國明確深化增值稅改革,將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%。苗圩表示,將落實(shí)好減稅降負(fù)各項(xiàng)政策部署,持續(xù)降低各種制度性交易成本,完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,建立公平開放透明的市場規(guī)則和法治化營商環(huán)境。

值得一提的是,下一步將通過打造高水平的開放型經(jīng)濟(jì)來促進(jìn)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,2018年制造業(yè)實(shí)際利用外資達(dá)412億美元,比上年增長22.9%,取消了船舶建造、飛機(jī)制造外商準(zhǔn)入限制,以及專用車和新能源汽車外商股比投資限制。以汽車產(chǎn)業(yè)為例,2018年進(jìn)一步降低了進(jìn)口整車關(guān)稅。今年1月,美國特斯拉公司在中國投資的上海工廠正式動工,成為首批直接受益者。

苗圩透露,在落實(shí)好已有開放政策的基礎(chǔ)上,下一步將全面放開一般制造業(yè),全面推動準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的制度,為各類企業(yè)平等的參與市場競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境,吸引更多的企業(yè)來華投資和開展業(yè)務(wù)。

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