11月6日電據(jù)美媒報(bào)道,美國政府告訴盟友和議員,他們正在考慮控制國家安全局(簡稱NSA)的各種海外活動(dòng),其中包括讓白宮對(duì)NSA正在監(jiān)聽的世界領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行評(píng)估,與德國達(dá)成一項(xiàng)新協(xié)議,以建立更緊密的情報(bào)關(guān)系,盡量減少對(duì)一些外國人的情報(bào)收集活動(dòng)。
但是,就目前而言,美國總統(tǒng)奧巴馬和他的首席顧問認(rèn)為,搜集海量“元數(shù)據(jù)”的大規(guī)模工作還沒有可行的替代品。這些元數(shù)據(jù)還包括美國境內(nèi)的所有通話記錄。
美國政府暗示,它可能會(huì)將這些信息的保留期限從五年減到三年,同時(shí)開發(fā)新的技術(shù),以便搜索電話和網(wǎng)絡(luò)公司記錄,而不是把大量數(shù)據(jù)儲(chǔ)存在政府的電腦里。NSA局長基思B騠虎煓大上將(Gen. Keith B. Alexander)告訴業(yè)內(nèi)官員,研發(fā)這項(xiàng)新技術(shù)至少需要三年。
奧巴馬并未公開表示,他將就愛德華J斯諾登對(duì)NSA行動(dòng)的披露采取什么應(yīng)對(duì)措施。斯諾登是前NSA承包商雇員,下載了有關(guān)NSA的數(shù)萬份文件,并將這些材料交給了記者。
但是,一些商界高管上周在白宮的一次會(huì)議上告訴奧巴馬,他們擔(dān)心NSA文件的泄露將使他們?cè)跉W亞地區(qū)損失數(shù)十億美元的業(yè)務(wù)。這些商界高管的抗議,以及美國監(jiān)聽德國總理安格拉默克爾手機(jī)的行為曝光所引起的憤怒反應(yīng),迫使白宮內(nèi)部開始反思。
國家安全委員會(huì)女發(fā)言人特琳M眠筭(Caitlin M. Hayden)4日表示,正在進(jìn)行的評(píng)估旨在確保“我們能更有效地權(quán)衡行動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)”。她說,評(píng)估目的包括“保證我們會(huì)首先關(guān)注針對(duì)美國人民的威脅”。
亞歷山大上將和國家情報(bào)總監(jiān)小詹姆斯刪克拉珀并未公開表露什么做出重大改變的意愿,只同意對(duì)外國情報(bào)監(jiān)視法院的一些決定進(jìn)行更嚴(yán)格的監(jiān)督,并向公眾透露更多信息。白宮一直在敦促有關(guān)部門采取更多措施。但是,政府內(nèi)部醞釀的舉措似乎無法平息歐洲的抗議,也無法安撫國內(nèi)的批評(píng)者。
與德國的情報(bào)協(xié)議的細(xì)節(jié)——德國官員似乎比美國官員更急于達(dá)成這一協(xié)議——不太可能會(huì)被公開,也不太可能讓人們相信,美國對(duì)數(shù)十乃至數(shù)百名德國領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)聽已經(jīng)停止。
美國政府內(nèi)部公開批評(píng)NSA的最尖銳聲音來自NSA情報(bào)報(bào)告的主要用戶之一——國務(wù)卿約翰克里??死镌谏现鼙硎?,“總統(tǒng)和我已經(jīng)獲悉,一些行動(dòng)在以各種方式機(jī)械開展,就因?yàn)槲覀冇羞@樣的技術(shù)和能力。”他還表示,“其中一些行動(dòng)有些過火。”
一名政府高級(jí)官員表示,克里關(guān)于“機(jī)械”的說法“超出了我們的話題”。但他補(bǔ)充說,總統(tǒng)對(duì)此表示贊同,“已經(jīng)做了一些決策。”但政府尚未公布這些決策。
奧巴馬政府秘密進(jìn)行評(píng)估,部分是因?yàn)镹SA行動(dòng)的保密性質(zhì)。起初,評(píng)估主要針對(duì)美國國內(nèi)從2001年9ㄠ1襲擊事件之后啟動(dòng)的“大規(guī)模搜集”項(xiàng)目,9ㄠ1事件最終催生了NSA的這個(gè)項(xiàng)目,開始搜集所有電話賬單記錄,還在一段時(shí)間內(nèi)搜集了大量郵件。(NSA表示,他們?cè)?011年終止了郵件項(xiàng)目。)亞歷山大上將上個(gè)月接受采訪時(shí)表示,如果有什么替代舉措能讓政府不用保留電話數(shù)據(jù)庫,他“愿意接受”。
但亞歷山大上將的副手約翰C英格利斯上周對(duì)國會(huì)表示,到目前為止,還沒有令人滿意的選擇能夠替代政府的電話信息庫,擴(kuò)展開來說,這樣的信息庫似乎還應(yīng)該包括短信及大量網(wǎng)絡(luò)搜索。英格利斯在NSA待了將近三十年,主要負(fù)責(zé)外國通訊的攔截及破譯技術(shù)。
英格利斯表示,“它必須能反映全貌。”他表示,如果美國需要尋找一個(gè)恐怖主義嫌犯的通訊信息,“它必須具有這樣的特性,以便你在查詢結(jié)束之后相信自己得到了全部答案。”白宮官員表示,對(duì)外國搜集項(xiàng)目做出改變比較容易。
德國官員上周到訪白宮,本周又來到了華盛頓,他們希望達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議,類似于英國、澳大利亞、新西蘭及加拿大與美國的協(xié)議。上周,德國官員在白宮參加了會(huì)議,會(huì)后表示他們將在兩個(gè)月內(nèi)達(dá)成協(xié)議,其中包括“不監(jiān)視”共識(shí),以及更廣范圍的情報(bào)共享。
德國和美國的高級(jí)情報(bào)官員本周繼續(xù)在華盛頓進(jìn)行討論。但一名政府高級(jí)官員表示,“我們不是在討論全面的‘不監(jiān)視’協(xié)議,我們需要致力于增強(qiáng)我們兩個(gè)國家之間的理解。”