在今年一月份,美國總統(tǒng)奧巴馬談到改革美國的監(jiān)視的時候,他要求一個專家小組花費90天調(diào)查使用“大數(shù)據(jù)”技術(shù)的潛在后果?,F(xiàn)在,一份68頁的詳盡報告已經(jīng)出臺。報告一再強調(diào),大數(shù)據(jù)技術(shù)可以改進美國經(jīng)濟、政府和公眾生活。但該報告同樣花了不少的篇幅警告大數(shù)據(jù)應用的一些潛在缺點,其引言稱:
“這份報告的一個顯著的發(fā)現(xiàn)是,大數(shù)據(jù)分析有潛力湮沒長期的公民權(quán)利,保護個人信息如何用于住房、信貸、就業(yè)、健康、教育和市場。”
報告相當看好大數(shù)據(jù)的能力,其中有兩個例子脫穎而出:
“醫(yī)療保險(放心保)和醫(yī)療補助服務中心已經(jīng)使用預測性分析軟件來標志可能的報銷欺詐。該防欺詐系統(tǒng)(Fraud Prevention System)幫助實時地識別風險最高的衛(wèi)生保健提供者的欺詐、浪費和濫用,并已停止、預防或識別1.15億美元的欺詐款項,第一年為該計劃的每1美元的花費節(jié)省3美元。”
“國防部最近進行了一個所謂的"連續(xù)自動評價系統(tǒng)(Automated Continuous Evaluation System)"。系統(tǒng)檢查了包括軍隊服役人員、文職雇員和承包商人員的3,370個樣本,并確定了21.7%的測試人員以前未報告的不良信息,其中99人涉及嚴重的財務問題、家庭暴力、吸毒,或賣淫。”
該報告對奧巴馬的警告,則包括以下五件具體的事情:
1 ,我們所有人的數(shù)據(jù)正在迅速堆積在公共和私營部門組織的手中,并且實際上無法補回。
“數(shù)據(jù)一旦創(chuàng)建,在許多情況下永久有效...然而,技術(shù)軌道很明顯:越來越多的個人數(shù)據(jù)將產(chǎn)生,并會持續(xù)在他人的控制之下。確保數(shù)據(jù)的安全是最重要的事情。”
2,隱私保護法律已經(jīng)過時。監(jiān)管數(shù)據(jù)隱私的主要立法是1974年的隱私法和1986年的電子通信隱私法。報告提出的一個問題是,這些法律很難適用于存儲在云中的數(shù)據(jù)。
“我們將不斷需要檢查我們的法律和政策,以跟上技術(shù)的步伐,應考慮如何保護內(nèi)容數(shù)據(jù)的遠程存儲,例如存儲于一家云提供商的服務中,還應該涉及到存儲在家庭辦公環(huán)境或在硬盤驅(qū)動器中的內(nèi)容數(shù)據(jù)的保護。電子郵件、短信等通訊平臺,在過去30年已成為私人的個人通信的重要手段,而且最常見的遠程存儲也是如此。”
3,用數(shù)據(jù)來“個性化”價格、促銷和獲得金融服務的方式產(chǎn)生對少數(shù)群體的歧視的風險。
“更精確地定位廣告的能力,對公司而言是巨大的價值...然而,使用大數(shù)據(jù)的私營部門必須確保弱勢群體不會成為不公平的目標。為弱勢群體,越來越多地使用算法來做出合格決定必須進行認真的監(jiān)測,即使沒有歧視意圖但有潛在的歧視性結(jié)果。”
4,使在線廣告跟蹤更加透明的努力是一個爛攤子。
“用戶往往不明白他們對應的市場級別...線上提高透明度和隱私選擇的技術(shù)一直發(fā)展緩慢,并出于很多原因還沒有得到消費者的廣泛使用。”
5,國會需要制定新的立法。報告以六個具體的政策建議結(jié)尾,其中兩個需要得到國會的行動:更新1986年電子通信隱私法,并通過一項新的法律來規(guī)范公司應該如何對數(shù)據(jù)破壞作出回應。
六項政策建議:
? 推進消費者隱私權(quán)利法案,為保護隱私提供更好的信息和標準
? 通過立法保護數(shù)據(jù)免受破壞
? 保護非美國公民隱私也不受侵犯
? 預防基于種族或其他敏感特性歧視的自動化分析
? 確保學生數(shù)據(jù)用于教育目的
? 修改電子通信隱私法(ECPA ),它目前提供廣泛的執(zhí)法權(quán)力來搜索電子郵件和其他通信