大數(shù)據(jù)正逐漸走進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)生活的方方面面,科學(xué)研究、市場營銷、客戶服務(wù)、可持續(xù)發(fā)展、交通、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域都有其用武之地。許多人相信,隨著數(shù)據(jù)量的持續(xù)增長和分析工具的日益完善,大數(shù)據(jù)必將在未來社會中扮演著重要角色。
在歐美國家,有關(guān)大數(shù)據(jù)的討論也正如火如荼。
國家戰(zhàn)略
在歐美國家,大多數(shù)國家推出的相關(guān)戰(zhàn)略中都或多或少涉及了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
美國是最先推出大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的國家。2012年5月,美國政府宣布投資2億美元提高大數(shù)據(jù)技術(shù)(包括數(shù)據(jù)的儲存、分析、收集),以加快科學(xué)研究、加強(qiáng)國家安全、改革教學(xué)和培訓(xùn)體系以及促進(jìn)專業(yè)人才的發(fā)展。
愛爾蘭以“成為大數(shù)據(jù)技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)先國家”作為其大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的主要目標(biāo)。愛爾蘭在2013年推出的《就業(yè)行動計(jì)劃》中提出,加強(qiáng)從人才培訓(xùn)到創(chuàng)建公司的一條龍服務(wù),并投資1億歐元建設(shè)大數(shù)據(jù)研發(fā)中心,以促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
歐盟于2012年舉辦了大數(shù)據(jù)論壇,并計(jì)劃在2年時間內(nèi)投入300萬歐元創(chuàng)辦互聯(lián)網(wǎng)論壇,主要討論歐盟大數(shù)據(jù)發(fā)展方向,為產(chǎn)業(yè)、科研和政策制定者們提供一個關(guān)于大數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)的討論平臺。
法國政府在其公布的“投資未來計(jì)劃”框架下,有7個項(xiàng)目涉及大數(shù)據(jù),預(yù)計(jì)將投資1150萬歐元,受惠企業(yè)包括了信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)企業(yè)、軟件企業(yè)、技術(shù)集成企業(yè)、研發(fā)中心以及眾多初創(chuàng)企業(yè)等,此外還有4個項(xiàng)目正在考察中。
法國中小企業(yè)、創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)部還推出了大數(shù)據(jù)規(guī)劃,計(jì)劃從2013年至2018年在巴黎創(chuàng)建大數(shù)據(jù)孵化器,通過公私合營方式投資3億歐元,大約將有數(shù)百家大數(shù)據(jù)初創(chuàng)企業(yè)可享受到資助。該部部長認(rèn)為,此項(xiàng)投資回報(bào)預(yù)期能達(dá)到28億歐元,將創(chuàng)造上萬個就業(yè)崗位。此外,法國出臺的其他戰(zhàn)略規(guī)劃中也積極支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,如創(chuàng)新2025規(guī)劃、新工業(yè)法國規(guī)劃等等。
市場現(xiàn)狀
根據(jù)一項(xiàng)調(diào)查,2012至2013年度,歐美國家1217家營業(yè)額收入超過10億美元的企業(yè)中,643家企業(yè)制定了大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,其中7%的企業(yè)至少投入了5億美元、15%的企業(yè)至少投入了1億美元發(fā)展大數(shù)據(jù)。
相比起在市場上的火熱,大數(shù)據(jù)在大多數(shù)國家的公共領(lǐng)域中應(yīng)用遇冷。這一方面可能是因?yàn)榇髷?shù)據(jù)能帶來的好處難以量化;另一方面,公共部門具體實(shí)施起來會有較多的約束,如個人隱私權(quán)保護(hù)、政府機(jī)構(gòu)間數(shù)據(jù)共享等問題仍有待解決。
在法國,無論是在行政部門的公共政策設(shè)計(jì)、執(zhí)行和評估方面,還是在日常管理中都罕見大數(shù)據(jù)的應(yīng)用;在英國,大數(shù)據(jù)主要應(yīng)用于醫(yī)療等個別領(lǐng)域。
僅有澳大利亞是個例外。澳大利亞積極支持借助大數(shù)據(jù)提高公共管理和服務(wù),并在2012~2015年信息通信技術(shù)規(guī)劃中,提出建立特別辦公室,分析和管理所有行政機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù),或?qū)崿F(xiàn)行政機(jī)構(gòu)間數(shù)據(jù)的共享。