互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代技術(shù)正在深刻改變?nèi)藗兊纳?、工作和思維方式。面對(duì)新形勢(shì)的挑戰(zhàn),國(guó)家治理方式也應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,充分利用大數(shù)據(jù)提高城市治理效率,降低政府運(yùn)行成本,提升城市治理能力。
從政府層面來(lái)說(shuō),大數(shù)據(jù)可以將原本分散存儲(chǔ)在不同部門、行業(yè)、主體的數(shù)據(jù)作為整體加以利用,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,為信息分析、利用、開(kāi)放提供基礎(chǔ)。同時(shí),大數(shù)據(jù)的信息平臺(tái),使數(shù)據(jù)資料更加全面,政府部門間的數(shù)據(jù)信息調(diào)用將更加方便快捷,可以有效地提高工作效率。大數(shù)據(jù)處理模式和大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用,可以使政府決策更具科學(xué)性、權(quán)威性;幫助政府在第一時(shí)間內(nèi)獲得市場(chǎng)數(shù)據(jù),有利于對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管;提升公共管理和服務(wù)能力,有利于定制個(gè)性化服務(wù)。
通過(guò)數(shù)據(jù)整合和運(yùn)用提高管理能力,是目前世界各國(guó)的通用做法。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必然與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)密切相關(guān),大數(shù)據(jù)在提高政府治理能力方面越早介入越好。但是將大數(shù)據(jù)運(yùn)用到實(shí)際工作中,卻任重而道遠(yuǎn)。我國(guó)政府部門目前幾乎沒(méi)有使用大數(shù)據(jù)技術(shù)。在技術(shù)和管理層面,我國(guó)各部門數(shù)據(jù)還缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。目前電子政務(wù)迅速普及到各級(jí)政府部門,成為政府的主要工具之一。但在發(fā)展過(guò)程中,數(shù)據(jù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)來(lái)源、數(shù)據(jù)體系的不同,數(shù)據(jù)整合力度不夠,影響了數(shù)據(jù)使用。為此,運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升政府治理能力,需要用大數(shù)據(jù)思路發(fā)展大數(shù)據(jù);在運(yùn)用方面,改變政府部門領(lǐng)導(dǎo)的工作方式、決策思路;部門信息化機(jī)構(gòu)需要大量的數(shù)據(jù)科學(xué)專業(yè)人才,國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)及早制訂招生計(jì)劃。為保證大數(shù)據(jù)的安全使用,要制定完善的大數(shù)據(jù)應(yīng)用規(guī)則,劃分部門信息使用權(quán)限,確保信息在指定部門、指定情況下按照規(guī)范流程使用,確保個(gè)人信息安全。在此基礎(chǔ)上,設(shè)立大數(shù)據(jù)監(jiān)督部門,依法監(jiān)督大數(shù)據(jù)采集、使用,保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和安全性。