《建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)》有望在2014年年底生效，并在“綠色建筑”推廣方面進(jìn)一步確立以市場(chǎng)為主體的地位，從而逐漸取代過(guò)去政府強(qiáng)制推廣的方式。這是21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者在11月15日召開(kāi)的第十一屆綠色人居論壇上獲知的消息。

據(jù)悉，2014年我國(guó)建筑節(jié)能方面投入將超過(guò)40億元，到2015年，全國(guó)新增綠色建筑面積將達(dá)到10億平方米以上，2020年我國(guó)城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重將提升至50%。

清華大學(xué)建筑節(jié)能研究中心主任江億表示，在綠色建筑方面，一項(xiàng)新國(guó)標(biāo)《建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)》有望在2014年年底生效，目前已經(jīng)在公示階段。而住建部今年6月發(fā)布公告，批準(zhǔn)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，編號(hào)為GB-T50378-2014，自2015年1月1日起實(shí)施。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉，包括《建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)》、新版《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》都將進(jìn)一步明確政策指導(dǎo)和對(duì)企業(yè)的激勵(lì)、補(bǔ)貼機(jī)制，從而推動(dòng)綠色建筑的“市場(chǎng)化”進(jìn)程。

綠色建筑的“節(jié)能”悖論

根據(jù)中國(guó)在2006年3月頒布的《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50378-2006），綠色建筑是指“在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑”。

此后中國(guó)政府開(kāi)始積極推進(jìn)綠色建筑的修建，并且在新建建筑中的占比逐年遞增。而根據(jù)十八大提出的要求，到2020年，我國(guó)綠色建筑新建比例要達(dá)到50%。

但江億指出，近十年中國(guó)出現(xiàn)的一大批綠色建筑中，實(shí)際運(yùn)行能耗都高于一般建筑。

“如美國(guó)獲得綠色建筑評(píng)估體系LEED認(rèn)證的綠色建筑中，70%實(shí)際運(yùn)行能耗高于同功能一般建筑，近來(lái)對(duì)中國(guó)獲得三星綠建標(biāo)志建筑的調(diào)查也發(fā)現(xiàn)類似情況，”江億說(shuō)，“美歐近20年新建的商業(yè)建筑，采用高效節(jié)能技術(shù)，但大部分建筑實(shí)際能耗反而高于以前同功能建筑，這是由于使用模式、運(yùn)行方式和服務(wù)水平不同，能耗也不同。”

同時(shí)，綠色建筑在中國(guó)建筑市場(chǎng)推廣并不順利，目前仍以政府強(qiáng)制推廣為主。主要原因是在政策指導(dǎo)、激勵(lì)與補(bǔ)貼機(jī)制不健全的背景下，房地產(chǎn)企業(yè)并不愿意增加建造成本。

招商地產(chǎn)是目前國(guó)內(nèi)少數(shù)推行綠色建筑的企業(yè)，招商地產(chǎn)首席綠色低碳官胡建新表示，招商地產(chǎn)做綠色建筑的原則是“適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”——首先把能耗的量降下來(lái)，再把提高能效做上去。在推進(jìn)綠色建筑項(xiàng)目的時(shí)候，會(huì)在經(jīng)濟(jì)效益方面做出讓步，從而獲取‘生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的平衡’。

大數(shù)據(jù)服務(wù)綠色建筑

江億介紹，在中國(guó)控制能耗總量的背景下，建筑節(jié)能的目的是保持實(shí)際能源消耗量不增長(zhǎng)，而降低建筑能源消耗的總量和單位面積實(shí)際的消耗量是最主要的目標(biāo)。但從實(shí)際情況看，近年來(lái)除了北方采暖的單位面積能耗在下降，其他各項(xiàng)用能例如公共建筑、農(nóng)村住宅等能耗都在持續(xù)的上升。

美國(guó)能源基金會(huì)建筑項(xiàng)目主任莫爭(zhēng)春在上述論壇中指出，建筑能耗已成為與工業(yè)、交通能耗并列的三大能耗之一，建筑能耗大約占全國(guó)總能耗的20%-30%。

江億表示，在保證我國(guó)各部門經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展的情況下，未來(lái)建筑能耗最多也不能超過(guò)社會(huì)總能耗的25%，即10億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，這一用能總量不包括安裝在建筑物本身的可再生能源。

但是從2012年的數(shù)據(jù)來(lái)看，現(xiàn)有建筑能耗已經(jīng)接近7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的商品能耗，還要再加上相當(dāng)于1.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右的沒(méi)有納入到商品能源范圍的農(nóng)村使用的生物質(zhì)能源，“這樣，我國(guó)今后10年內(nèi)可以承受的建筑運(yùn)行總能耗的增長(zhǎng)幅度不能超過(guò)20%，考慮到目前建筑總量的持續(xù)飛速增長(zhǎng)，能否實(shí)現(xiàn)這一控制目標(biāo)將是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)”，江億稱。

而在未來(lái)，莫爭(zhēng)春建議利用大數(shù)據(jù)進(jìn)一步為“綠色建筑的規(guī)范化運(yùn)行服務(wù)”。

“全球70%的節(jié)能潛力在30%的建筑中。在下一輪全球化競(jìng)爭(zhēng)中，大數(shù)據(jù)極有可能成為發(fā)達(dá)國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)的利器。”莫爭(zhēng)春說(shuō)。

莫爭(zhēng)春介紹，以紐約市為例，在大數(shù)據(jù)的背景下，通過(guò)對(duì)建筑年度能耗數(shù)據(jù)的共享與對(duì)標(biāo)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)紐約市建筑耗能的全面監(jiān)控。

通過(guò)中美之間的綠色建筑實(shí)際節(jié)能程度對(duì)比，莫爭(zhēng)春建議中國(guó)政府建立、監(jiān)督和完善建筑能耗公開(kāi)制度，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析能力的培養(yǎng)與工具