在25日早間的全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂透露,為主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),明年要加快建成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)相適應(yīng)的現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì),要更真實(shí)反映速度變化、更全面揭示結(jié)構(gòu)優(yōu)化、更有效監(jiān)測(cè)動(dòng)力轉(zhuǎn)換。
他同時(shí)表示,明年將繼續(xù)深化核算制度的改革,并積極利用大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。
多項(xiàng)統(tǒng)計(jì)改革將多路推進(jìn)
2015年是中國(guó)全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,還是“十二五”規(guī)劃收官之年。2016年則是中國(guó)“十三五”的首開之年。
在布置2015年的工作時(shí),馬建堂強(qiáng)調(diào)首先繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)改革,繼續(xù)深化核算制度改革,全力推進(jìn)就業(yè)統(tǒng)計(jì)、投資統(tǒng)計(jì)、能源統(tǒng)計(jì)和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域改革任務(wù)。
其中,深化核算制度改革的核心問(wèn)題之一是加快國(guó)家統(tǒng)一核算地區(qū)生產(chǎn)總值的改革,這也是三中全會(huì)所明確布置的改革任務(wù)。據(jù)記者了解,在2014年,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)根據(jù)中央的統(tǒng)一部署,已經(jīng)對(duì)地方數(shù)據(jù)實(shí)施了一年的試算。但改革方案一方面需要進(jìn)一步完善,另一方面報(bào)批還需要通過(guò)國(guó)家法定的相關(guān)法律程序。
為進(jìn)一步打好核算的基礎(chǔ),馬建堂要求,要鞏固和拓展統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式變革成果,加快完善國(guó)家統(tǒng)計(jì)單位名錄庫(kù),優(yōu)化統(tǒng)一平臺(tái)軟件功能,擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)直報(bào)范圍;強(qiáng)化四大工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)完善四大工程業(yè)務(wù)流程;不斷推進(jìn)空間信息技術(shù)在統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用。
明年將對(duì)就業(yè)統(tǒng)計(jì)攻堅(jiān)
除了核算之外,明年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將動(dòng)員全局力量,對(duì)就業(yè)統(tǒng)計(jì)攻堅(jiān),要及時(shí)、敏感地反映就業(yè)市場(chǎng)的變化,以便準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。
2014年,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐季放緩的情況下,中國(guó)在今年前9個(gè)月就完成了全年的1000萬(wàn)新增就業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。就業(yè)數(shù)據(jù)作為全年數(shù)據(jù)的一抹亮色,充分反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)面對(duì)“三期疊加”的轉(zhuǎn)軌壓力,通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式來(lái)培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),使經(jīng)濟(jì)充滿了韌性。就業(yè)指標(biāo)也成為反映結(jié)構(gòu)調(diào)整的底線指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)。
無(wú)論中央、國(guó)務(wù)院還是市場(chǎng),對(duì)于就業(yè)數(shù)據(jù)都非常關(guān)心。但目前新增就業(yè)人員數(shù)據(jù)需提升數(shù)據(jù)質(zhì)量、登記失業(yè)率一季一次的發(fā)布頻次跟不上快速經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)的要求,而國(guó)家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)的調(diào)查失業(yè)率盡管已經(jīng)覆蓋了65個(gè)大中型城市,但還需要繼續(xù)加大覆蓋面并在國(guó)家同意后對(duì)社會(huì)公開。
今年7月30日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已經(jīng)確定,要適時(shí)發(fā)布大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù),更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
引入企業(yè)大數(shù)據(jù)
今年以來(lái),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在大數(shù)據(jù)上有了一系列的突破。不僅同BAT(百度、騰訊、阿里巴巴)在內(nèi)的十多家企業(yè)簽訂了發(fā)展大數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略合作協(xié)議,還嘗試了直接利用網(wǎng)絡(luò)搜索數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)房?jī)r(jià)走勢(shì)、利用銀行卡刷卡數(shù)據(jù)檢驗(yàn)消費(fèi)數(shù)據(jù)走勢(shì)、利用重工設(shè)備的開工率數(shù)據(jù)檢驗(yàn)投資數(shù)據(jù)走勢(shì)。用傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)和大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的雙軌數(shù)據(jù)來(lái)源已經(jīng)成為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今年的重點(diǎn)工作。
明年,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局還將加大對(duì)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用。馬建堂在會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)要順應(yīng)浩浩湯湯的大數(shù)據(jù)發(fā)展潮流。
馬建堂稱,明年奮力打造數(shù)據(jù)生產(chǎn)新興之軌,不斷深化大數(shù)據(jù)在貿(mào)經(jīng)統(tǒng)計(jì)、價(jià)格統(tǒng)計(jì)、人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)、投資統(tǒng)計(jì)以及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)統(tǒng)計(jì)的應(yīng)用,積極利用大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。