全國(guó)人大代表、工信部副部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬

全國(guó)人大代表王靜成 現(xiàn)代快報(bào)特派記者

剛生完孩子，就接到一連串的推銷(xiāo)電話；手術(shù)還沒(méi)做，先收到騙子冒充“主刀醫(yī)生”索要紅包的短信……醫(yī)療大數(shù)據(jù)時(shí)代，患者信息安全問(wèn)題備受關(guān)注。今年兩會(huì)，全國(guó)人大代表、揚(yáng)州市政協(xié)副主席、蘇北人民醫(yī)院院長(zhǎng)王靜成建議，應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)療大數(shù)據(jù)背景下的隱私保護(hù)。昨天，在接受現(xiàn)代快報(bào)記者采訪時(shí)他表示，正在推進(jìn)中的分級(jí)診療、社區(qū)醫(yī)療，更加凸顯患者隱私保護(hù)的重要性。

從懷孕到生完孩子推銷(xiāo)電話不斷

南京市民王女士的孩子已經(jīng)一歲多了，從懷孕開(kāi)始到現(xiàn)在，各種推銷(xiāo)電話讓她苦不堪言。2013年年初，王女士懷孕后到婦幼保健所做例行的體檢檢查，工作人員說(shuō)為了聯(lián)系方便，要留下電話。當(dāng)時(shí)王女士猶豫了一下，但考慮到以后方便聯(lián)系，于是留下了手機(jī)號(hào)。

過(guò)了幾天后，王女士就接到了一個(gè)陌生人的電話，對(duì)方稱(chēng)是保健所的，有一個(gè)關(guān)于母嬰健康的講座歡迎參加。她剛要答應(yīng)，突然對(duì)方說(shuō)出的地址是在一個(gè)會(huì)議中心，再詳細(xì)一問(wèn)居然是一家嬰兒用品公司搞的促銷(xiāo)活動(dòng)。此后，類(lèi)似的推銷(xiāo)電話隔三岔五地打來(lái)。

等孩子生了之后，推銷(xiāo)電話和短信就更多了。王女士記得接到的第一個(gè)推銷(xiāo)電話是問(wèn)要不要拍滿月照的，而且是打著給孩子辦醫(yī)?？ǖ钠焯?hào)。“在我生完寶寶的一個(gè)月以?xún)?nèi)，就不斷接到這樣的電話跟短信。”王女士說(shuō)，“沒(méi)想到一再謹(jǐn)慎防范以免隱私泄露，一不小心還是把自己給賣(mài)了。”

除了推銷(xiāo)電話外，更為惡劣的就是詐騙電話。前一段時(shí)間全國(guó)不少地方的警方發(fā)出提醒，警惕大家不要相信“生孩子可以返補(bǔ)貼”的電話，當(dāng)心是騙局。

據(jù)了解，這種騙局的詐騙對(duì)象是剛當(dāng)上父母的人，騙子假冒有關(guān)部門(mén)工作人員，通過(guò)群發(fā)短信或打電話，稱(chēng)生孩子可以享受補(bǔ)貼，并假意提示受害人向財(cái)政部門(mén)咨詢(xún)。

一旦他們信以為真打電話過(guò)去確認(rèn)，電話另一端假冒財(cái)政部門(mén)工作人員的同伙即向受害人“確認(rèn)”補(bǔ)貼，然后誘使受害人前往ATM機(jī)查詢(xún)，實(shí)際為轉(zhuǎn)款操作，一旦轉(zhuǎn)款成功，騙子立即消失。

匿名處理也不能實(shí)現(xiàn)隱私的保護(hù)

“醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的信息技術(shù)飛速發(fā)展，每天都產(chǎn)生大量醫(yī)療數(shù)據(jù)。”王靜成認(rèn)為，如今，醫(yī)療數(shù)據(jù)已經(jīng)進(jìn)入名副其實(shí)的大數(shù)據(jù)時(shí)代。如何加強(qiáng)醫(yī)療大數(shù)據(jù)背景下的隱私保護(hù)，已經(jīng)成為亟待解決的問(wèn)題。

王靜成注意到，隨著醫(yī)療數(shù)據(jù)采集、加工和應(yīng)用，數(shù)據(jù)泄露時(shí)有發(fā)生，進(jìn)而帶來(lái)患者隱私的泄露。數(shù)據(jù)泄露會(huì)危及患者個(gè)人隱私，如孕婦個(gè)人信息的泄露，可能帶來(lái)的一系列推銷(xiāo)、詐騙等問(wèn)題。而在大數(shù)據(jù)環(huán)境下隱私泄露的危險(xiǎn)，不僅僅限于其泄露本身，還在于在此數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上對(duì)于下一步行為的預(yù)測(cè)與判斷。如得到患者的某個(gè)檢驗(yàn)指標(biāo)，便可以對(duì)其的健康狀況進(jìn)行判斷并對(duì)其下一步行為進(jìn)行預(yù)判。

那么，匿名處理或者對(duì)重要字段進(jìn)行保護(hù)，是否可以實(shí)現(xiàn)個(gè)人隱私的保護(hù)？并非如此。王靜成表示，通過(guò)收集其他信息還是很容易定位到具體的個(gè)人。“例如，患者的診斷信息作為重要隱私進(jìn)行保護(hù)，但是還是可以通過(guò)用藥信息或者實(shí)驗(yàn)室報(bào)告的某個(gè)相關(guān)指標(biāo)輕松地推斷出患者的診斷。”

另外，在網(wǎng)絡(luò)空間里，大數(shù)據(jù)是更容易被發(fā)現(xiàn)的大目標(biāo)，“黑客成功攻擊一次就能獲得更多的醫(yī)療數(shù)據(jù)，無(wú)形中降低了黑客的進(jìn)攻成本，增加了收益率。”

應(yīng)專(zhuān)門(mén)立法保護(hù)患者隱私

“醫(yī)療大數(shù)據(jù)的建立，的確給居民健康和醫(yī)療研究帶來(lái)了極大的便利，但是，同時(shí)必須考慮由此帶來(lái)的一系列隱私保護(hù)問(wèn)題。”王靜成認(rèn)為，近年來(lái)，有關(guān)患者信息安全的保護(hù)問(wèn)題正逐步受到重視，但是仍然有待加強(qiáng)。

他建議，首先要對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行完善。2014年國(guó)家衛(wèi)計(jì)委公布《人口健康信息管理辦法（試行）》，明確指出，在人口健康信息采集、管理、利用等過(guò)程中，要落實(shí)隱私保護(hù)要求，確保人口健康信息的安全性，不得泄露隱私信息。“這些只是少數(shù)條文的零星涉及，目前還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)關(guān)于大數(shù)據(jù)應(yīng)用背景下，患者隱私保護(hù)方面的相關(guān)法律法規(guī)。”王靜成舉例說(shuō)，美國(guó)在2000年即制定了《個(gè)人可識(shí)別健康信息的隱私標(biāo)準(zhǔn)》，建立了一個(gè)完整的醫(yī)療隱私保護(hù)體系。

完善技術(shù)平臺(tái)，推行醫(yī)護(hù)職業(yè)教育

其次，相關(guān)技術(shù)的完善，同樣有助于醫(yī)療大數(shù)據(jù)的隱私保護(hù)。目前，區(qū)域醫(yī)療信息平臺(tái)、居民健康檔案平臺(tái)的搭建，都是基于大數(shù)據(jù)應(yīng)用而實(shí)現(xiàn)的。

王靜成建議，衛(wèi)生行政主管部門(mén)首先應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)安全的保護(hù)措施，同時(shí)在技術(shù)層面上，利用標(biāo)識(shí)隱私匿名、醫(yī)療數(shù)據(jù)的分級(jí)保護(hù)制度、基于訪問(wèn)控制的保護(hù)策略等技術(shù)手段，來(lái)保護(hù)醫(yī)療數(shù)據(jù)和個(gè)人隱私。

同時(shí)，他也呼吁，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)護(hù)人員自身也應(yīng)該加強(qiáng)隱私保護(hù)意識(shí)，“主管部門(mén)應(yīng)該推行職業(yè)道德教育，明確電子診療信息的用途，僅限于為患者提供醫(yī)療服務(wù)，若為了其他目的使用時(shí)，如科研、教學(xué)等，使用者應(yīng)當(dāng)告知患者。同時(shí)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中自覺(jué)地維護(hù)患者隱私權(quán)。”

聲音

大數(shù)據(jù)時(shí)代，病人隱私需要保護(hù)

全國(guó)人大代表、工信部副部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬：

大數(shù)據(jù)時(shí)代，病人隱私需要保護(hù)

大數(shù)據(jù)時(shí)代，醫(yī)療、社會(huì)管理等數(shù)據(jù)信息的安全問(wèn)題，也引起了全國(guó)人大代表、工信部副部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬的關(guān)注。近日，懷進(jìn)鵬在接受媒體采訪時(shí)表示，大數(shù)據(jù)應(yīng)用對(duì)醫(yī)療、社會(huì)治理等領(lǐng)域有重要意義，應(yīng)促進(jìn)數(shù)據(jù)信息的公開(kāi)，但也要嚴(yán)防隱私泄露等風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)信息安全。

在懷進(jìn)鵬看來(lái)，大數(shù)據(jù)的綜合分析，是現(xiàn)代化社會(huì)管理應(yīng)該依靠的手段，可提高醫(yī)療等民生領(lǐng)域的精準(zhǔn)化管理水平，對(duì)科技創(chuàng)新、調(diào)整結(jié)構(gòu)等很重要。但一定也要注意隱私泄露、信息安全等問(wèn)題。

懷進(jìn)鵬說(shuō)，例如當(dāng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用于醫(yī)療領(lǐng)域，屬于病人隱私，就需要進(jìn)行保護(hù)。他建議，應(yīng)該對(duì)個(gè)人、公務(wù)信息進(jìn)行分類(lèi)管理，“比如哪些信息需要有立法，哪些方面要開(kāi)發(fā)，形成一個(gè)有效利用信息、保護(hù)信息、尊重信息的大環(huán)境。”