2014年,“大數(shù)據(jù)”熱潮席卷全球,這一新興詞匯和其背后包含的豐富涵義,成為中國各行各業(yè)的關(guān)注焦點。“大數(shù)據(jù)時代”的到來將為政府治理、企業(yè)運營和普通居民生活都帶來翻天覆地的變化。2015年,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大環(huán)境中,在大數(shù)據(jù)時代的大趨勢里,在成都市委、市政府對成都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體規(guī)劃部署下,成都經(jīng)濟(jì)新發(fā)展將迎來更多的機(jī)遇、面臨更多的挑戰(zhàn)。
經(jīng)濟(jì)增長新動力與新競爭
以信息技術(shù)為代表的第三次工業(yè)革命方興未艾,以大數(shù)據(jù)、人工智能為主要特點的第四次工業(yè)革命又在少數(shù)發(fā)達(dá)國家興起。大數(shù)據(jù)時代的到來能為漸趨平緩的世界經(jīng)濟(jì)帶來強(qiáng)大的增長新動力,已經(jīng)成為不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家的共識。2013年,美國政府宣布投資2億美元拉動大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并將“大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”上升為國家意志。
大數(shù)據(jù)時代的到來,有利于成都發(fā)揮具有良好信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、具備國內(nèi)先進(jìn)大數(shù)據(jù)科研實力、擁有大量大數(shù)據(jù)相關(guān)專業(yè)后備人才的優(yōu)勢,在實體經(jīng)濟(jì)增長減緩的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)中,通過加大對大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投入,找到經(jīng)濟(jì)加速的驅(qū)動器。
值得注意的是,與北京、上海、深圳、杭州等相比,成都市的競爭優(yōu)勢還不太明顯。需要堅持科學(xué)發(fā)展觀,實事求是、解放思想,通過政府有關(guān)部門提高重視、加快人才引進(jìn)和自主培養(yǎng)、制定優(yōu)惠政策吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶等方法,增強(qiáng)自身實力,以面對越來越激烈的產(chǎn)業(yè)競爭。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新契機(jī)與新誤區(qū)
成都市全面深化改革《決定》 和今年經(jīng)濟(jì)工作的五大重點任務(wù)中都提到,需要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大數(shù)據(jù)時代的起航,為成都提供了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新契機(jī)。抓住大數(shù)據(jù)時代到來的機(jī)遇,成都市應(yīng)當(dāng)極力搶占中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的橋頭堡,進(jìn)一步整合現(xiàn)有的電子信息、通訊、互聯(lián)網(wǎng)、信息服務(wù)業(yè)等多個行業(yè)優(yōu)勢,促進(jìn)大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)的融合,突破中西部城市的地理局限,在產(chǎn)業(yè)合理轉(zhuǎn)化的過程中加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
需要指出的是,大數(shù)據(jù)和大數(shù)據(jù)時代是一個新興的概念,在引入中國和實踐的過程中,存在著一些誤區(qū)。例如,將“大數(shù)據(jù)”與“統(tǒng)計”簡單地畫等號、認(rèn)為大數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)行業(yè)無關(guān)、所謂大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)僅僅是IT產(chǎn)業(yè)等。這些誤區(qū)需要政府、企業(yè)、學(xué)校和相關(guān)行業(yè)共同破除,否則會在基礎(chǔ)認(rèn)識上、政策制定上、行業(yè)布局上制約成都市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
經(jīng)濟(jì)安全新保障與新隱患
大數(shù)據(jù)時代最大的隱患之一,便是信息安全問題。太多的個人信息、企業(yè)信息、國家信息通過大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)被監(jiān)控、泄露、過分傳播,導(dǎo)致了大量關(guān)于大數(shù)據(jù)時代個人安全、經(jīng)濟(jì)安全、國家安全方面的爭議。全球性的著名相關(guān)事件,包括維基解密事件、棱鏡門和谷歌地球泄密等。
成都市政府部門、金融企業(yè)、高新企業(yè)在大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)的使用上是走在全國前列的。2014年,成都市電子商務(wù)交易額突破了5000億元;在支付寶統(tǒng)計的全國各個城市用戶交易總額數(shù)據(jù)中,成都市長期居于前五位。
大數(shù)據(jù)能幫助傳統(tǒng)金融、信息產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等合作、協(xié)作行業(yè)間,實現(xiàn)高度緊密結(jié)合,有效減少以往單個環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)安全問題,帶來經(jīng)濟(jì)安全保障技術(shù)的根本提升。但在相關(guān)法律法規(guī)還不健全、信息獲取手段多樣化、數(shù)據(jù)趨向公開透明的大數(shù)據(jù)時代,破壞經(jīng)濟(jì)安全的成本越來越低,而能從中獲得的收益越來越高。如果不能有效控制好這把雙刃劍,會給成都經(jīng)濟(jì)新發(fā)展帶來極大隱患。
立足經(jīng)濟(jì)新常態(tài),迎接大數(shù)據(jù)時代,抓住機(jī)遇、正視問題、勇于突破、無懼挑戰(zhàn),成都市將在新的一年里,寫下輝煌的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新篇章。