大數(shù)據(jù)時(shí)代，中國(guó)要想實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略，必須重點(diǎn)開(kāi)展五項(xiàng)工作，從而繼續(xù)領(lǐng)跑全球經(jīng)濟(jì)，并保證國(guó)家安全。

1、全面實(shí)施大數(shù)據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略，亟待完善頂層設(shè)計(jì)

用大數(shù)據(jù)技術(shù)加速國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，形成大數(shù)據(jù)發(fā)展的舉國(guó)和市場(chǎng)體制。

一是提出加快實(shí)施大數(shù)據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略，把數(shù)據(jù)主權(quán)納入國(guó)家核心利益的范疇，加快大數(shù)據(jù)立法。

二是規(guī)劃重點(diǎn)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)研究計(jì)劃，布局關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)方向，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的扶持，做好體制機(jī)制、資金、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等方面的保障等，真正將促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展提升為一種國(guó)家行動(dòng)，為后期專項(xiàng)政策制定、項(xiàng)目規(guī)劃等提供依據(jù)。

三是借鑒國(guó)外政府大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略經(jīng)驗(yàn)，制定符合我國(guó)國(guó)情的大數(shù)據(jù)配套政策路線圖，注重從戰(zhàn)略技術(shù)能力儲(chǔ)備和戰(zhàn)略應(yīng)用實(shí)施兩個(gè)角度，落實(shí)相關(guān)部門職責(zé)，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)孵化、技術(shù)研發(fā)、推廣應(yīng)用營(yíng)造完善的政策環(huán)境，加快大數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)建設(shè)。

2、加快推動(dòng)大數(shù)據(jù)共享與開(kāi)放，構(gòu)建國(guó)家大數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)

應(yīng)加快G2G(政府與政府之間)、G2B(政府與企業(yè)之間)、G2C(政府與公民之間)的大數(shù)據(jù)開(kāi)放與共享，盤活大數(shù)據(jù)資產(chǎn)。

一是加強(qiáng)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面推進(jìn)實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，持續(xù)支持下一代互聯(lián)網(wǎng)、第四代移動(dòng)通信、公共無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、電子政務(wù)網(wǎng)、行業(yè)專網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立政府“云平臺(tái)”，統(tǒng)籌監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)、公眾民情采集與服務(wù)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)、公共安全與應(yīng)急管理數(shù)據(jù)管理平臺(tái)、政府管理績(jī)效考評(píng)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)、資源統(tǒng)籌與經(jīng)濟(jì)預(yù)警監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。

二是加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合。一方面，整合來(lái)自于政府職能部門及企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織的信用信息資源，推動(dòng)和規(guī)范誠(chéng)信機(jī)構(gòu)建設(shè)，提供完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的企業(yè)和個(gè)人誠(chéng)信信息，推進(jìn)大數(shù)據(jù)征信體系建設(shè); 另一方面，推動(dòng)國(guó)家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享進(jìn)程，打造透明政府，智慧政府，推動(dòng)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)大數(shù)據(jù)交換共享，打通信息橫向和縱向的共享渠道，推進(jìn)跨地區(qū)、跨部門信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。并在此基礎(chǔ)上，最終建成國(guó)家大數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)。

3、加快推動(dòng)數(shù)據(jù)開(kāi)放和政府流程再造，全面提升政府治理能力和水平

大數(shù)據(jù)時(shí)代國(guó)家治理的核心是數(shù)據(jù)治理，如何借助大數(shù)據(jù)挖掘促進(jìn)國(guó)家治理主體多元化借助大數(shù)據(jù)分析實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理決策科學(xué)化，借助大數(shù)據(jù)共享實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理協(xié)同化，促進(jìn)國(guó)家治理范式變革，推動(dòng)政府從“權(quán)威治理”向“科學(xué)治理”轉(zhuǎn)變勢(shì)在必行。

一是將數(shù)據(jù)開(kāi)放作為推動(dòng)政府流程再造的重中之重。數(shù)據(jù)開(kāi)放的核心目的是更好地滿足公眾的需求，通過(guò)直接提供大量?jī)?yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)，促進(jìn)新產(chǎn)品和服務(wù)的發(fā)展，為社會(huì)提供更好的公共服務(wù)。例如，從歐盟經(jīng)驗(yàn)看，圍繞民生需求的數(shù)據(jù)在開(kāi)放數(shù)據(jù)中比重最高，也頗受用戶歡迎。歐盟主要國(guó)家英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利參與簽署的《數(shù)據(jù)開(kāi)放憲章》中提到的十四類高價(jià)值優(yōu)先開(kāi)放數(shù)據(jù)中，與民生相關(guān)的多達(dá)九類(社會(huì)福利，交通，醫(yī)療，教育等)。

二是大數(shù)據(jù)加快政府自身革命，制定政府大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)與利用的“負(fù)面清單”、“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”，提高政府監(jiān)督市場(chǎng)，建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

三是利用大數(shù)據(jù)監(jiān)管和反腐。大數(shù)據(jù)給網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和技術(shù)反腐提供了強(qiáng)大的支撐，可以利用大數(shù)據(jù)建立國(guó)民滿意度指數(shù)、腐敗指數(shù)以及清廉指數(shù)等，建立治國(guó)理政的長(zhǎng)效機(jī)制。

4、將大數(shù)據(jù)作為未來(lái)新興增長(zhǎng)點(diǎn)培育和挖掘，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式變革和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

首先，通過(guò)大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)數(shù)字化、智能化、和下一代信息技術(shù)的深度融合。要做好大數(shù)據(jù)與工業(yè)寬帶建設(shè)的對(duì)接，率先將工業(yè)寬帶的傳輸、工業(yè)大數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)中心的計(jì)算應(yīng)用等環(huán)節(jié)流程整合起來(lái)，建立完善的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系和中國(guó)的工業(yè)4.0體系。

其次，鑒于目前中國(guó)的人口要素紅利在退潮，土地、資源、環(huán)境等生產(chǎn)要素日益緊張，將大數(shù)據(jù)作為新的戰(zhàn)略性生產(chǎn)要素釋放出來(lái)，建立多元參與的協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，產(chǎn)學(xué)研合作集成研發(fā)能力，激勵(lì)基于大數(shù)據(jù)資源進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長(zhǎng)。

再次，利用大數(shù)據(jù)研判/預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，開(kāi)發(fā)“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形式判斷預(yù)測(cè)系統(tǒng)”、“物價(jià)變化高頻判斷系統(tǒng)”、“金融市場(chǎng)信心判斷系統(tǒng)”、“房地產(chǎn)景氣判斷系統(tǒng)”等，提高對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)判斷的科學(xué)性、精準(zhǔn)性。

5、推進(jìn)國(guó)家重要網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面完善安全等級(jí)制度

國(guó)家將對(duì)提供公共通信、廣播電視傳輸?shù)确?wù)的基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)，能源、交通、水利、金融等重要行業(yè)和供電、供水、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域的重要信息系統(tǒng)，設(shè)區(qū)的市級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，用戶數(shù)量眾多的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者所有或者管理的重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。

特別是針對(duì)重要的國(guó)家網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，如黨政系統(tǒng)、金融系統(tǒng)(銀行、保險(xiǎn)、證券)、財(cái)稅系統(tǒng)(財(cái)政、稅務(wù)、工商)、經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)(貿(mào)易、海關(guān))、交通運(yùn)輸系統(tǒng)(航空、航天、鐵路、公里、水運(yùn)、海運(yùn))、能源系統(tǒng)(電力、電氣、燃?xì)?、煤炭、油?、社會(huì)應(yīng)急系統(tǒng)(醫(yī)療、消防、救援)、科研教育系統(tǒng)、國(guó)防系統(tǒng)等實(shí)行國(guó)家安全等級(jí)保護(hù)制度，及其效應(yīng)的整體解決方案。