南沙檢驗(yàn)檢疫、海事、港務(wù)三部門開(kāi)展自貿(mào)片區(qū)危險(xiǎn)貨物專項(xiàng)整治聯(lián)合行動(dòng)，認(rèn)真排查各種隱患。

天津港“8·12”事故給各地敲響了安全警鐘。24日，南沙檢驗(yàn)檢疫、海事、港務(wù)三部門共同組織開(kāi)展了危險(xiǎn)貨物專項(xiàng)整治聯(lián)合行動(dòng)。據(jù)悉，前述三部門將深化“三互”（信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助）機(jī)制，建立完善自貿(mào)區(qū)危險(xiǎn)貨物大數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)一步防止?；钒踩鹿拾l(fā)生。

現(xiàn)場(chǎng)

南沙港?；分饕獮橐兹?、腐蝕性物質(zhì)等

24日上午，記者來(lái)到南沙新港碼頭時(shí)，檢驗(yàn)檢疫局的工作人員正在對(duì)一批被抽檢出來(lái)的?；愤M(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。該批貨物為不飽和聚酯樹(shù)脂的易燃液體，屬于第3類危險(xiǎn)物品，工作人員對(duì)貨物的集裝箱進(jìn)行了檢驗(yàn)，主要檢查外包箱是否完好、危險(xiǎn)標(biāo)簽是否具備、包裝安全性以及集裝箱隨附的資料是否符合檢驗(yàn)檢疫部門具體要求等問(wèn)題。

“我們的現(xiàn)場(chǎng)核查包括兩個(gè)部分，一個(gè)是對(duì)該批危化品對(duì)貨物箱體以及內(nèi)箱貨物進(jìn)行檢驗(yàn)，一個(gè)是對(duì)貨物危險(xiǎn)特性、危險(xiǎn)標(biāo)簽、貨物包裝是否破損或者泄漏進(jìn)行了檢查。”南沙出入境檢驗(yàn)局檢驗(yàn)監(jiān)管科的工作人員介紹。

據(jù)介紹，存放有?；返哪仙承赂鄞a頭，距離居民區(qū)有七八公里，港內(nèi)不存在居民住所，而進(jìn)入南沙港的?；分饕ǖ?類易燃液體、第8類腐蝕性物質(zhì)，如氫氧化鈉、第9類海洋污染三種，不存在有毒物質(zhì)氰化物。

舉措

將完善自貿(mào)片區(qū)危險(xiǎn)貨物大數(shù)據(jù)庫(kù)

南沙自貿(mào)片區(qū)作為國(guó)際航運(yùn)中心和物流中心，危險(xiǎn)貨物進(jìn)出口業(yè)務(wù)十分頻繁，區(qū)內(nèi)更有小虎石化碼頭片區(qū)這一傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，安全風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

為切實(shí)打擊涉及進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物的違法違規(guī)行為，南沙出入境檢驗(yàn)檢疫局聯(lián)合南沙海事處、廣州港務(wù)局海港分局在2014年三方簽訂的“三互”（信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助）合作備忘錄基礎(chǔ)上，開(kāi)展自貿(mào)片區(qū)危險(xiǎn)貨物專項(xiàng)整治聯(lián)合行動(dòng)。

據(jù)了解，傳統(tǒng)上口岸管理部門照各自職能對(duì)口岸危險(xiǎn)貨物實(shí)施監(jiān)管，危險(xiǎn)貨物信息進(jìn)入各自系統(tǒng)未能形成互聯(lián)互通。由于彼此的職責(zé)和監(jiān)管重點(diǎn)不同，監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助相對(duì)薄弱，容易產(chǎn)生監(jiān)管盲區(qū)。

為打破“信息孤島”，上述三部門在“三互”備忘錄的基礎(chǔ)上，依托“智檢口岸”平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)三方自貿(mào)區(qū)危險(xiǎn)貨物監(jiān)管信息系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通，共享共用。全面掌握南沙自貿(mào)片區(qū)各口岸從事進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、人員、車輛、船舶等情況，通對(duì)船舶、貨物、危險(xiǎn)特性等共同申報(bào)內(nèi)容的比對(duì)保障信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，建立自貿(mào)片區(qū)危險(xiǎn)貨物信息化大數(shù)據(jù)庫(kù)。此外，在“智檢口岸”公共服務(wù)平臺(tái)推出“危險(xiǎn)化學(xué)品在線與判斷”功能，企業(yè)可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)?；愤M(jìn)行預(yù)判斷，有效防止漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)的同時(shí)為企業(yè)節(jié)約通檢時(shí)間和成本。運(yùn)用“智檢口岸”實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，通過(guò)口岸危險(xiǎn)貨物信息大數(shù)據(jù)比對(duì)分析，自動(dòng)設(shè)定抽批規(guī)則，提高查驗(yàn)的針對(duì)性和有效性。

據(jù)介紹，對(duì)于企業(yè)申報(bào)的每一批貨物，檢驗(yàn)檢疫部門都會(huì)相應(yīng)地進(jìn)行抽檢。同時(shí)，對(duì)于企業(yè)申報(bào)的信息，上述三個(gè)部門進(jìn)行比對(duì)，如果數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常的話，相關(guān)部門會(huì)對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)查驗(yàn)。通過(guò)三方監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)品船舶靠泊作業(yè)、貨物裝卸和儲(chǔ)存、出入境全過(guò)程的閉環(huán)式監(jiān)管，以數(shù)據(jù)流和信息流貫穿整個(gè)危險(xiǎn)貨物監(jiān)管鏈條，實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出口的全流程覆蓋。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年度南沙檢驗(yàn)檢疫局共檢驗(yàn)進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品4404批，貨值14.7億美元；檢出安全項(xiàng)目不合格批次208批，2015年上半年共檢驗(yàn)進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品1573批，貨值5.9億美元，檢出安全項(xiàng)目不合格批次149批。當(dāng)中涉及的問(wèn)題包括未正確使用危險(xiǎn)貨物包裝、危險(xiǎn)貨物包裝破損、危險(xiǎn)公示信息不符合要求等。通過(guò)深化“三互”合作，南沙檢驗(yàn)檢疫局在危險(xiǎn)化學(xué)品方面的檢出率從去年的4.7%提高到今年的9.3%。