今年1月,在我市高新區(qū),由中視廣聯(lián)(北京)媒介咨詢有限公司建設(shè)的云平臺,將以云計算處理方式分類儲存、適時回傳全國廣告、影視劇樣本的大數(shù)據(jù)基地,工作進展順利;5月,我市又將與中興能源有限公司在曹妃甸區(qū)建設(shè)華北地區(qū)最大的云計算研發(fā)、運營數(shù)據(jù)中心,總投資100億元,一期工程全面鋪開。這些表明了我市在促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動方面的良好開端。大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)相繼進入了我市的社會生產(chǎn)和百姓生活,將使社會生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、商貿(mào)往來、并行日常生活各個領(lǐng)域進入精細(xì)、準(zhǔn)確的量化新階段。
9月5日,國務(wù)院印發(fā)了《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》,明確指出立足我國國情和現(xiàn)實需要,推動大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用,在未來5至10年逐步實現(xiàn)以下目標(biāo):一是打造精準(zhǔn)治理、多方協(xié)作的社會治理新模式。二是建立運行平穩(wěn)、安全高效的經(jīng)濟運行新機制。三是構(gòu)建以人為本、惠及全民的民生服務(wù)新體系。四是開啟大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的創(chuàng)新驅(qū)動新格局。五是培育高端智能、新興繁榮的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。使我國在社會治理、經(jīng)濟運行、民生服務(wù)等方面,都因大數(shù)據(jù)的發(fā)展和應(yīng)用而產(chǎn)生新生態(tài)。
一、大數(shù)據(jù)開創(chuàng)信息財富新時代
大數(shù)據(jù)(Big data)從2009年開始,開始成為互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)行業(yè)的流行詞匯。大數(shù)據(jù)是數(shù)據(jù)分析的前沿技術(shù),要依托云計算的數(shù)據(jù)處理與應(yīng)用模式,通過數(shù)據(jù)集成共享,交叉復(fù)用所形成的智力資源和知識服務(wù)能力。大數(shù)據(jù)的特點是數(shù)據(jù)體量大(volumes) 、數(shù)據(jù)類別多(variety) 、數(shù)據(jù)處理快(Velocity)、數(shù)據(jù)價值高(Veracity)。大數(shù)據(jù)具有來源容量巨大、渠道眾多、種類多樣、質(zhì)量真實、高速獲得的絕對優(yōu)勢。與此同時必須看到,大數(shù)據(jù)也存在著數(shù)據(jù)動態(tài)的可變性;處理、分析、歸納、總結(jié)的復(fù)雜性;內(nèi)在規(guī)律探索的困難性,需要專業(yè)人員的精到和精心的參與。
大數(shù)據(jù)來自多種數(shù)據(jù)源,這樣巨大的數(shù)據(jù)采集無法用傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫工具適時進行抓取、管理和處理,必須依靠云平臺,以云計算(cloud computing)處理方式分類儲存,并分別回傳給需要的用戶。
大數(shù)據(jù)技術(shù)可以劃分為:數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存取、基礎(chǔ)架構(gòu)數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)計分析、數(shù)據(jù)挖掘、模型預(yù)測、結(jié)果呈現(xiàn)。最重要的是對大數(shù)據(jù)進行分析,通過分析獲取很多智能、深入、有價值的信息。因此發(fā)展大數(shù)據(jù),不僅要有云計算平臺建設(shè)及專業(yè)技術(shù)人員,更需要大數(shù)據(jù)分析專家,同時,也要培育會使用大數(shù)據(jù)的企業(yè)用戶,企業(yè)未來的發(fā)展需要真實有效的信息以確保其預(yù)測性分析正確及安全運營。
據(jù)測算,當(dāng)前全世界每秒鐘產(chǎn)生電子郵件超過29000萬件,一個人若是一分鐘讀一件,要晝夜不停地用一年半時間才能讀完,更不要說互聯(lián)網(wǎng)上面各種類型的數(shù)據(jù)之眾多了。云計算的能力現(xiàn)在有多快呢?我國自主知識產(chǎn)權(quán)的曙光5000A計算機,不間斷運行每秒230萬億次,它一天完成的工作量,相當(dāng)于全國所有人每天24小時、每年365天利用手持計算機不停地進行計算,46年時間的工作量。云計算采用計算機集群構(gòu)成數(shù)據(jù)中心,并以服務(wù)的形式交付給用戶,使用戶可以像使用水、電一樣按需購買云計算資源。云計算這個名稱是亞馬遜公司最初給網(wǎng)格計算時命名的,云在天空的廣大存在、動態(tài)變動、邊界模糊、飄忽不定,難以確定位置,又確實存在于某處,與計算數(shù)據(jù)成果有些相似。云計算并行計算、分布式計算、網(wǎng)格計算的發(fā)展和商業(yè)實現(xiàn)。云計算可分3層:基礎(chǔ)設(shè)施在下層,平臺在中層,軟件在頂層。
大數(shù)據(jù)與云計算的關(guān)系是:大數(shù)據(jù)技術(shù)是云計算技術(shù)的延伸。數(shù)據(jù)越來越多、越來越復(fù)雜、越來越適時,這就更加需要用云計算的分布式計算去處理、分布式數(shù)據(jù)庫、云存儲和虛擬化技術(shù),云計算是大數(shù)據(jù)成長的驅(qū)動力,二者之間如同一個硬幣的兩面、相輔相成。如果大數(shù)據(jù)資源是財富,云計算便是開發(fā)寶藏的利器;沒有云計算的開發(fā),大數(shù)據(jù)資源只能是水中月、鏡中花。因此有學(xué)者說,大數(shù)據(jù)開創(chuàng)了一個信息財富的新時代,在一定意義上說,大數(shù)據(jù)所提供的數(shù)據(jù)資源,是一種全新的社會致富手段,其價值要比石油和黃金更貴重。
二、大數(shù)據(jù)將打造社會治理新模式
《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》部署了三個方面主要任務(wù),首先是“加快政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享,推動資源整合,提升治理能力。大力推動政府部門數(shù)據(jù)共享,穩(wěn)步推動公共數(shù)據(jù)資源開放,統(tǒng)籌規(guī)劃大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持宏觀調(diào)控科學(xué)化,推動政府治理精準(zhǔn)化,推進商事服務(wù)便捷化,促進安全保障高效化,加快民生服務(wù)普惠化。”
依據(jù)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的部署,加快政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享,推動資源整合,提升治理能力。在2017年底前,要加強頂層設(shè)計,統(tǒng)籌規(guī)劃,明確政府各部門數(shù)據(jù)管理及共享義務(wù)和權(quán)利,制定數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)、開放計劃,構(gòu)建統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和信息惠民服務(wù)平臺,落實好政府?dāng)?shù)據(jù)資源共享開放工程、政府治理大數(shù)據(jù)工程、公共服務(wù)大數(shù)據(jù)工程,穩(wěn)步推動公共數(shù)據(jù)資源開放。
一要優(yōu)先推動信用、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、地理、文化、教育、科技、資源、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、安監(jiān)、金融、質(zhì)量、統(tǒng)計、氣象、海洋、企業(yè)登記監(jiān)管等民生保障服務(wù)領(lǐng)域的政府?dāng)?shù)據(jù)向社會開放。二要結(jié)合智慧城市建設(shè),布局好大數(shù)據(jù)平臺、數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施,避免盲目建設(shè)和重復(fù)投資,實現(xiàn)公共服務(wù)數(shù)據(jù)共享,提高政府服務(wù)和監(jiān)管水平,打造社會治理新模式。三要引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、社會組織等主動采集并開放數(shù)據(jù),完善各類基礎(chǔ)信息庫建設(shè),到2018年做到與國家大數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌發(fā)展工程實現(xiàn)整合。四要強化安全保障,提高管理水平,促進健康發(fā)展。健全大數(shù)據(jù)安全保障體系,強化安全支撐。全社會必須統(tǒng)一思想認(rèn)識,積極促進政府、企業(yè)、社會機構(gòu)開展合作,形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系,完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈,推進大數(shù)據(jù)的發(fā)展和應(yīng)用,健全市場發(fā)展機制。
發(fā)展大數(shù)據(jù)行動走在全國前面的貴陽市,2014年提出建設(shè)“云上貴陽”的七朵云:電子政務(wù)、智能交通、智能物流、智能旅游、工業(yè)數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、食品安全等方面實現(xiàn)了數(shù)據(jù)資源整合、開放、共享、利用的平臺,促使大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,從而真正建立起了一座座“把權(quán)力放在籠子里”的鐵籠,每件政務(wù)活動都在公眾監(jiān)督之下、有大數(shù)據(jù)可以進行查證,極大地促進了社會生活的公正、公平、公開,被中國數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟授予“最適合投資數(shù)據(jù)中心城市”。
三、要推動中小微企業(yè)使用大數(shù)據(jù)
《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》部署的三個方面主要任務(wù),第二是“要推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,培育新興業(yè)態(tài),助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。發(fā)展大數(shù)據(jù)在工業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用,推動大數(shù)據(jù)發(fā)展與科研創(chuàng)新有機結(jié)合,推進基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)攻關(guān),形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系,完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。”對企業(yè)而言,大數(shù)據(jù)的重要性并不在其大,而在于大數(shù)據(jù)所提供的多方面的價值量,企業(yè)在面向市場求生存和發(fā)展的過程中,數(shù)據(jù)分析是須臾不可缺少的。企業(yè)在獲取精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)分析之后,可以利用它進行營銷對象的精確細(xì)分,更好的為消費者服務(wù);可以利用它推進基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)攻關(guān),進行產(chǎn)品質(zhì)量的提升和包裝的改進;可以利用它與科研創(chuàng)新有機結(jié)合,進行生產(chǎn)和銷售方式的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型;企業(yè)如何利用好大數(shù)據(jù)提供的數(shù)據(jù)分析,將是能否在市場經(jīng)濟中贏得競爭的關(guān)鍵因素之一。
大型企業(yè)在我市屈指可數(shù),這些企業(yè)自身具備建立數(shù)據(jù)庫的條件,能夠主動促進數(shù)據(jù)庫與互聯(lián)網(wǎng)跨界融合,加快物聯(lián)網(wǎng)、云計算和三維打印技術(shù)、個性化定制等在工業(yè)、制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集成運用,積極推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品生產(chǎn)模式變革和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
我市中小微企業(yè)現(xiàn)有6萬多家。2011年6月18日,工業(yè)和信息化部等四部委制定的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,把中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型。中小微企業(yè)在國民經(jīng)濟中占有十分重要的地位,是拉動經(jīng)濟的新增長點,構(gòu)造市場經(jīng)濟主體,促進社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量。在確保國民經(jīng)濟適度增長、緩解就業(yè)壓力、實現(xiàn)科教興國、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進新型城鎮(zhèn)化、方便和豐富民眾生活等方面,發(fā)揮越來越重要的作用。2013年1月,成立了唐山市中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展商會,2014年12月,中小企業(yè)協(xié)會唐山服務(wù)中心成立。2015年4月,唐山市中小企業(yè)協(xié)會正式成立。今年,為啟動的“中國中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+全國普及工程”,國務(wù)院決定建立總規(guī)模為600億元的國家中小企業(yè)發(fā)展基金,重點是扶持互聯(lián)網(wǎng)程度低的中小企業(yè),尤其是傳統(tǒng)行業(yè)中小企業(yè),為其免費接入互聯(lián)網(wǎng),幫助企業(yè)建設(shè)自己的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈,拓寬企業(yè)發(fā)展渠道。計劃在3年內(nèi)總共投入100億元資金,用于技術(shù)開發(fā)、市場推廣、合作聯(lián)盟等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),3年內(nèi)完成300萬中小企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”的普及應(yīng)用。我市中小企業(yè)面臨這一機遇,在“互聯(lián)網(wǎng)+”普及應(yīng)用中,如何求得自身健康發(fā)展,成為現(xiàn)實而迫切的重要課題。全市要盡快制定規(guī)劃、積極推動,促使中小企業(yè)盡快成為大數(shù)據(jù)客戶端,用以提升產(chǎn)品質(zhì)量和營銷能力,接受并真正懂得今后中小企業(yè)的發(fā)展舍此別無他途。
我市應(yīng)抓住京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機遇,培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系,大數(shù)據(jù)時代的互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)探礦、數(shù)據(jù)化學(xué)、數(shù)據(jù)材料、數(shù)據(jù)制藥等新業(yè)態(tài),已經(jīng)成為具有發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè),發(fā)掘數(shù)據(jù)資源支撐創(chuàng)新的潛力,帶動技術(shù)研發(fā)體系創(chuàng)新、管理方式變革、商業(yè)模式創(chuàng)新,開創(chuàng)新的經(jīng)濟增長點。
四、要使農(nóng)民享用大數(shù)據(jù)紅利
為加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟大數(shù)據(jù)建設(shè),構(gòu)建面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的綜合信息服務(wù)體系,為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供綜合、高效、便捷的信息服務(wù),縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝,促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。近日,在河北省農(nóng)村電商全覆蓋座談會上,省委領(lǐng)導(dǎo)明確提出,2016年全省實現(xiàn)農(nóng)村電商平臺全覆蓋,讓廣大農(nóng)民足不出村就能在網(wǎng)上買商品、賣產(chǎn)品,分享互聯(lián)網(wǎng)時代的紅利。
今年5月18日,一則《唐山合作社大姐巧用大數(shù)據(jù)高價售出菜花》,報道我市曹妃甸區(qū)蘇舜蔬菜合作社負(fù)責(zé)人蘇新朝,通過國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品交易信息平臺提供的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù),嘗試種了8個冷棚有機菜花,蔬菜上市后每公斤售價4.4元,每個大棚平均收入8500元,總收入6.8萬元。其實這類事情在我市農(nóng)村并非罕見。廣大農(nóng)民已經(jīng)接受并學(xué)會了利用大數(shù)據(jù)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和營銷,享用大數(shù)據(jù)的紅利。
我市應(yīng)盡快出臺農(nóng)村電商發(fā)展總體規(guī)劃和專項規(guī)劃,到2016年年底在全市農(nóng)村全部建立電商平臺。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進寬帶、WIFI、4G基站、物流體系等在農(nóng)村的全覆蓋;強化金融支撐,推進銀行支付系統(tǒng)在農(nóng)村全覆蓋。二是大力培育農(nóng)村電商市場主體,積極引進阿里巴巴等戰(zhàn)略合作伙伴,著力培育壯大本地電商企業(yè),做到一村一網(wǎng)店;建立電商行業(yè)協(xié)會,加強電商企業(yè)協(xié)作;建立農(nóng)村電商誠信體系,將其納入立法規(guī)劃,加大執(zhí)法力度,堅決打擊破壞市場環(huán)境的不法行為。三是強化人才支撐,對縣(市、區(qū))委書記、駐村工作隊隊員、大學(xué)生村官進行集中培訓(xùn),充分發(fā)揮百萬大學(xué)生主題社會實踐活動作用,引導(dǎo)農(nóng)民消費習(xí)慣,構(gòu)建良好的電商生態(tài)。四是制定相關(guān)支持政策,加大對電商企業(yè)的財政、信貸等支持;全社會形成強大合力,有關(guān)部門要加強合作,把農(nóng)村電商發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧攻堅及電子政務(wù)建設(shè)結(jié)合起來。