今年1月，在我市高新區(qū)，由中視廣聯(lián)(北京)媒介咨詢有限公司建設(shè)的云平臺，將以云計算處理方式分類儲存、適時回傳全國廣告、影視劇樣本的大數(shù)據(jù)基地，工作進展順利；5月，我市又將與中興能源有限公司在曹妃甸區(qū)建設(shè)華北地區(qū)最大的云計算研發(fā)、運營數(shù)據(jù)中心，總投資100億元，一期工程全面鋪開。這些表明了我市在促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動方面的良好開端。大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)相繼進入了我市的社會生產(chǎn)和百姓生活，將使社會生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、商貿(mào)往來、并行日常生活各個領(lǐng)域進入精細(xì)、準(zhǔn)確的量化新階段。

9月5日，國務(wù)院印發(fā)了《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》，明確指出立足我國國情和現(xiàn)實需要，推動大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用，在未來5至10年逐步實現(xiàn)以下目標(biāo)：一是打造精準(zhǔn)治理、多方協(xié)作的社會治理新模式。二是建立運行平穩(wěn)、安全高效的經(jīng)濟運行新機制。三是構(gòu)建以人為本、惠及全民的民生服務(wù)新體系。四是開啟大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的創(chuàng)新驅(qū)動新格局。五是培育高端智能、新興繁榮的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。使我國在社會治理、經(jīng)濟運行、民生服務(wù)等方面，都因大數(shù)據(jù)的發(fā)展和應(yīng)用而產(chǎn)生新生態(tài)。

一、大數(shù)據(jù)開創(chuàng)信息財富新時代

大數(shù)據(jù)(Big data)從2009年開始，開始成為互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)行業(yè)的流行詞匯。大數(shù)據(jù)是數(shù)據(jù)分析的前沿技術(shù)，要依托云計算的數(shù)據(jù)處理與應(yīng)用模式，通過數(shù)據(jù)集成共享，交叉復(fù)用所形成的智力資源和知識服務(wù)能力。大數(shù)據(jù)的特點是數(shù)據(jù)體量大(volumes) 、數(shù)據(jù)類別多(variety) 、數(shù)據(jù)處理快(Velocity)、數(shù)據(jù)價值高(Veracity)。大數(shù)據(jù)具有來源容量巨大、渠道眾多、種類多樣、質(zhì)量真實、高速獲得的絕對優(yōu)勢。與此同時必須看到，大數(shù)據(jù)也存在著數(shù)據(jù)動態(tài)的可變性；處理、分析、歸納、總結(jié)的復(fù)雜性；內(nèi)在規(guī)律探索的困難性，需要專業(yè)人員的精到和精心的參與。

大數(shù)據(jù)來自多種數(shù)據(jù)源，這樣巨大的數(shù)據(jù)采集無法用傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫工具適時進行抓取、管理和處理，必須依靠云平臺，以云計算(cloud computing)處理方式分類儲存，并分別回傳給需要的用戶。

大數(shù)據(jù)技術(shù)可以劃分為：數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存取、基礎(chǔ)架構(gòu)數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)計分析、數(shù)據(jù)挖掘、模型預(yù)測、結(jié)果呈現(xiàn)。最重要的是對大數(shù)據(jù)進行分析，通過分析獲取很多智能、深入、有價值的信息。因此發(fā)展大數(shù)據(jù)，不僅要有云計算平臺建設(shè)及專業(yè)技術(shù)人員，更需要大數(shù)據(jù)分析專家，同時，也要培育會使用大數(shù)據(jù)的企業(yè)用戶，企業(yè)未來的發(fā)展需要真實有效的信息以確保其預(yù)測性分析正確及安全運營。

據(jù)測算，當(dāng)前全世界每秒鐘產(chǎn)生電子郵件超過29000萬件，一個人若是一分鐘讀一件，要晝夜不停地用一年半時間才能讀完，更不要說互聯(lián)網(wǎng)上面各種類型的數(shù)據(jù)之眾多了。云計算的能力現(xiàn)在有多快呢？我國自主知識產(chǎn)權(quán)的曙光5000A計算機，不間斷運行每秒230萬億次，它一天完成的工作量，相當(dāng)于全國所有人每天24小時、每年365天利用手持計算機不停地進行計算，46年時間的工作量。云計算采用計算機集群構(gòu)成數(shù)據(jù)中心，并以服務(wù)的形式交付給用戶，使用戶可以像使用水、電一樣按需購買云計算資源。云計算這個名稱是亞馬遜公司最初給網(wǎng)格計算時命名的，云在天空的廣大存在、動態(tài)變動、邊界模糊、飄忽不定，難以確定位置，又確實存在于某處，與計算數(shù)據(jù)成果有些相似。云計算并行計算、分布式計算、網(wǎng)格計算的發(fā)展和商業(yè)實現(xiàn)。云計算可分3層：基礎(chǔ)設(shè)施在下層，平臺在中層，軟件在頂層。

大數(shù)據(jù)與云計算的關(guān)系是：大數(shù)據(jù)技術(shù)是云計算技術(shù)的延伸。數(shù)據(jù)越來越多、越來越復(fù)雜、越來越適時，這就更加需要用云計算的分布式計算去處理、分布式數(shù)據(jù)庫、云存儲和虛擬化技術(shù)，云計算是大數(shù)據(jù)成長的驅(qū)動力，二者之間如同一個硬幣的兩面、相輔相成。如果大數(shù)據(jù)資源是財富，云計算便是開發(fā)寶藏的利器；沒有云計算的開發(fā)，大數(shù)據(jù)資源只能是水中月、鏡中花。因此有學(xué)者說，大數(shù)據(jù)開創(chuàng)了一個信息財富的新時代，在一定意義上說，大數(shù)據(jù)所提供的數(shù)據(jù)資源，是一種全新的社會致富手段，其價值要比石油和黃金更貴重。

二、大數(shù)據(jù)將打造社會治理新模式

《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》部署了三個方面主要任務(wù)，首先是“加快政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享，推動資源整合，提升治理能力。大力推動政府部門數(shù)據(jù)共享，穩(wěn)步推動公共數(shù)據(jù)資源開放，統(tǒng)籌規(guī)劃大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持宏觀調(diào)控科學(xué)化，推動政府治理精準(zhǔn)化，推進商事服務(wù)便捷化，促進安全保障高效化，加快民生服務(wù)普惠化。”

依據(jù)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的部署，加快政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享，推動資源整合，提升治理能力。在2017年底前，要加強頂層設(shè)計，統(tǒng)籌規(guī)劃，明確政府各部門數(shù)據(jù)管理及共享義務(wù)和權(quán)利，制定數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)、開放計劃，構(gòu)建統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和信息惠民服務(wù)平臺，落實好政府?dāng)?shù)據(jù)資源共享開放工程、政府治理大數(shù)據(jù)工程、公共服務(wù)大數(shù)據(jù)工程，穩(wěn)步推動公共數(shù)據(jù)資源開放。

一要優(yōu)先推動信用、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、地理、文化、教育、科技、資源、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、安監(jiān)、金融、質(zhì)量、統(tǒng)計、氣象、海洋、企業(yè)登記監(jiān)管等民生保障服務(wù)領(lǐng)域的政府?dāng)?shù)據(jù)向社會開放。二要結(jié)合智慧城市建設(shè)，布局好大數(shù)據(jù)平臺、數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施，避免盲目建設(shè)和重復(fù)投資，實現(xiàn)公共服務(wù)數(shù)據(jù)共享，提高政府服務(wù)和監(jiān)管水平，打造社會治理新模式。三要引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、社會組織等主動采集并開放數(shù)據(jù)，完善各類基礎(chǔ)信息庫建設(shè)，到2018年做到與國家大數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌發(fā)展工程實現(xiàn)整合。四要強化安全保障，提高管理水平，促進健康發(fā)展。健全大數(shù)據(jù)安全保障體系，強化安全支撐。全社會必須統(tǒng)一思想認(rèn)識，積極促進政府、企業(yè)、社會機構(gòu)開展合作，形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系，完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，推進大數(shù)據(jù)的發(fā)展和應(yīng)用，健全市場發(fā)展機制。

發(fā)展大數(shù)據(jù)行動走在全國前面的貴陽市，2014年提出建設(shè)“云上貴陽”的七朵云：電子政務(wù)、智能交通、智能物流、智能旅游、工業(yè)數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、食品安全等方面實現(xiàn)了數(shù)據(jù)資源整合、開放、共享、利用的平臺，促使大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，從而真正建立起了一座座“把權(quán)力放在籠子里”的鐵籠，每件政務(wù)活動都在公眾監(jiān)督之下、有大數(shù)據(jù)可以進行查證，極大地促進了社會生活的公正、公平、公開，被中國數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟授予“最適合投資數(shù)據(jù)中心城市”。

三、要推動中小微企業(yè)使用大數(shù)據(jù)

《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》部署的三個方面主要任務(wù)，第二是“要推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，培育新興業(yè)態(tài)，助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。發(fā)展大數(shù)據(jù)在工業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用，推動大數(shù)據(jù)發(fā)展與科研創(chuàng)新有機結(jié)合，推進基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)攻關(guān)，形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系，完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。”對企業(yè)而言，大數(shù)據(jù)的重要性并不在其大，而在于大數(shù)據(jù)所提供的多方面的價值量，企業(yè)在面向市場求生存和發(fā)展的過程中，數(shù)據(jù)分析是須臾不可缺少的。企業(yè)在獲取精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)分析之后，可以利用它進行營銷對象的精確細(xì)分，更好的為消費者服務(wù)；可以利用它推進基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)攻關(guān)，進行產(chǎn)品質(zhì)量的提升和包裝的改進；可以利用它與科研創(chuàng)新有機結(jié)合，進行生產(chǎn)和銷售方式的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型；企業(yè)如何利用好大數(shù)據(jù)提供的數(shù)據(jù)分析，將是能否在市場經(jīng)濟中贏得競爭的關(guān)鍵因素之一。

大型企業(yè)在我市屈指可數(shù)，這些企業(yè)自身具備建立數(shù)據(jù)庫的條件，能夠主動促進數(shù)據(jù)庫與互聯(lián)網(wǎng)跨界融合，加快物聯(lián)網(wǎng)、云計算和三維打印技術(shù)、個性化定制等在工業(yè)、制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集成運用，積極推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品生產(chǎn)模式變革和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

我市中小微企業(yè)現(xiàn)有6萬多家。2011年6月18日，工業(yè)和信息化部等四部委制定的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，把中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型。中小微企業(yè)在國民經(jīng)濟中占有十分重要的地位，是拉動經(jīng)濟的新增長點，構(gòu)造市場經(jīng)濟主體，促進社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量。在確保國民經(jīng)濟適度增長、緩解就業(yè)壓力、實現(xiàn)科教興國、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進新型城鎮(zhèn)化、方便和豐富民眾生活等方面，發(fā)揮越來越重要的作用。2013年1月，成立了唐山市中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展商會，2014年12月，中小企業(yè)協(xié)會唐山服務(wù)中心成立。2015年4月，唐山市中小企業(yè)協(xié)會正式成立。今年，為啟動的“中國中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+全國普及工程”，國務(wù)院決定建立總規(guī)模為600億元的國家中小企業(yè)發(fā)展基金，重點是扶持互聯(lián)網(wǎng)程度低的中小企業(yè)，尤其是傳統(tǒng)行業(yè)中小企業(yè)，為其免費接入互聯(lián)網(wǎng)，幫助企業(yè)建設(shè)自己的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈，拓寬企業(yè)發(fā)展渠道。計劃在3年內(nèi)總共投入100億元資金，用于技術(shù)開發(fā)、市場推廣、合作聯(lián)盟等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，3年內(nèi)完成300萬中小企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”的普及應(yīng)用。我市中小企業(yè)面臨這一機遇，在“互聯(lián)網(wǎng)+”普及應(yīng)用中，如何求得自身健康發(fā)展，成為現(xiàn)實而迫切的重要課題。全市要盡快制定規(guī)劃、積極推動，促使中小企業(yè)盡快成為大數(shù)據(jù)客戶端，用以提升產(chǎn)品質(zhì)量和營銷能力，接受并真正懂得今后中小企業(yè)的發(fā)展舍此別無他途。

我市應(yīng)抓住京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機遇，培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系，大數(shù)據(jù)時代的互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)探礦、數(shù)據(jù)化學(xué)、數(shù)據(jù)材料、數(shù)據(jù)制藥等新業(yè)態(tài)，已經(jīng)成為具有發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)掘數(shù)據(jù)資源支撐創(chuàng)新的潛力，帶動技術(shù)研發(fā)體系創(chuàng)新、管理方式變革、商業(yè)模式創(chuàng)新，開創(chuàng)新的經(jīng)濟增長點。

四、要使農(nóng)民享用大數(shù)據(jù)紅利

為加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟大數(shù)據(jù)建設(shè)，構(gòu)建面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的綜合信息服務(wù)體系，為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供綜合、高效、便捷的信息服務(wù)，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。近日，在河北省農(nóng)村電商全覆蓋座談會上，省委領(lǐng)導(dǎo)明確提出，2016年全省實現(xiàn)農(nóng)村電商平臺全覆蓋，讓廣大農(nóng)民足不出村就能在網(wǎng)上買商品、賣產(chǎn)品，分享互聯(lián)網(wǎng)時代的紅利。

今年5月18日，一則《唐山合作社大姐巧用大數(shù)據(jù)高價售出菜花》，報道我市曹妃甸區(qū)蘇舜蔬菜合作社負(fù)責(zé)人蘇新朝，通過國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品交易信息平臺提供的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)，嘗試種了8個冷棚有機菜花，蔬菜上市后每公斤售價4.4元，每個大棚平均收入8500元，總收入6.8萬元。其實這類事情在我市農(nóng)村并非罕見。廣大農(nóng)民已經(jīng)接受并學(xué)會了利用大數(shù)據(jù)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和營銷，享用大數(shù)據(jù)的紅利。

我市應(yīng)盡快出臺農(nóng)村電商發(fā)展總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，到2016年年底在全市農(nóng)村全部建立電商平臺。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進寬帶、WIFI、4G基站、物流體系等在農(nóng)村的全覆蓋；強化金融支撐，推進銀行支付系統(tǒng)在農(nóng)村全覆蓋。二是大力培育農(nóng)村電商市場主體，積極引進阿里巴巴等戰(zhàn)略合作伙伴，著力培育壯大本地電商企業(yè)，做到一村一網(wǎng)店；建立電商行業(yè)協(xié)會，加強電商企業(yè)協(xié)作；建立農(nóng)村電商誠信體系，將其納入立法規(guī)劃，加大執(zhí)法力度，堅決打擊破壞市場環(huán)境的不法行為。三是強化人才支撐，對縣(市、區(qū))委書記、駐村工作隊隊員、大學(xué)生村官進行集中培訓(xùn)，充分發(fā)揮百萬大學(xué)生主題社會實踐活動作用，引導(dǎo)農(nóng)民消費習(xí)慣，構(gòu)建良好的電商生態(tài)。四是制定相關(guān)支持政策，加大對電商企業(yè)的財政、信貸等支持；全社會形成強大合力，有關(guān)部門要加強合作，把農(nóng)村電商發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧攻堅及電子政務(wù)建設(shè)結(jié)合起來。