圖為承德高新區(qū)科技大廈，將承接北京大數(shù)據(jù)企業(yè)入駐（資料照片）。

塞北承德市，是北京重要水源地和生態(tài)屏障，天藍(lán)地綠、山清水秀、草豐林茂、空氣清新。置身于京津冀協(xié)同發(fā)展大格局中，承德肩負(fù)著習(xí)近平總書記賦予的“京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)、同步解決貧困問題”重大歷史使命，既要“生態(tài)支撐、水源涵養(yǎng)”，又要“脫貧摘帽、全面小康”，努力探索一條生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的“雙贏”之路。

歲末年初，在海淀區(qū)上地某數(shù)據(jù)計算企業(yè)工作的江宏總是不禁推窗北望，再過幾個月，他將和同事帶著公司上百個機柜，一起搬到風(fēng)景秀美的承德市。受益于京津冀產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，未來幾年，還會有數(shù)以萬計的計算機高端技術(shù)人才陸續(xù)遷往承德。

承德市委書記周仲明先后多次來到中關(guān)村，深入大數(shù)據(jù)計算企業(yè)對接洽談。提起承德未來的發(fā)展，周仲明信心滿滿：“我們緊緊抓住非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力培育大數(shù)據(jù)、云計算等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，已與中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團、戴爾、浪潮、騰訊等數(shù)十家企業(yè)達(dá)成了合作。未來幾年，我們將努力把承德打造成為國家綠色大數(shù)據(jù)中心和全國信息交換樞紐。”

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，建設(shè)國家綠色數(shù)據(jù)中心

承德是名副其實的旅游大市，也是“依礦而起，因礦而興”的資源型城市。旅游富民不旺市，財政收入上不來，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生投入得不到有力保障，致使黑色冶金企業(yè)在承德得以發(fā)展。

生態(tài)環(huán)境脆弱的華北地區(qū)已經(jīng)不起礦產(chǎn)“割膚剜肉”。工礦業(yè)的退出，讓很多城市對未來的發(fā)展憂心忡忡。面臨瓶頸，承德市打破傳統(tǒng)路徑依賴，決心發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。

承德是京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)，發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計算產(chǎn)業(yè)具有獨特的比較優(yōu)勢。工信部出臺的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，將承德列為重點支持范圍；京津冀“6+1”合作協(xié)議，將承德確定為“京津冀大數(shù)據(jù)走廊”上的核心支撐城市；河北省也明確提出，支持承德建設(shè)“國家綠色數(shù)據(jù)中心”。

在前不久舉辦的“中關(guān)村大數(shù)據(jù)日”活動中，承德市代市長常麗虹向記者介紹：“大數(shù)據(jù)、云計算是蘊涵著巨大價值和市場空間的前沿產(chǎn)業(yè)，是催生引領(lǐng)經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式的朝陽產(chǎn)業(yè)。承德市把大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起的重要抓手，立足打造京津冀大數(shù)據(jù)走廊的‘技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化基地’，編制《承德市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，匯聚各方力量，全力推進(jìn)。”

2015年，承德迅速筑起一座座“數(shù)城”，與北京中關(guān)村合作，引來安云、中電、數(shù)海等大數(shù)據(jù)行業(yè)的“金鳳凰”。戴爾公司將在這里建設(shè)服務(wù)中小企業(yè)的大數(shù)據(jù)平臺；由北京市供銷社等單位共同設(shè)立的世欣藍(lán)汛產(chǎn)業(yè)園將建3萬個機柜，服務(wù)文創(chuàng)等各類企業(yè)；中電軟件園將吸引百余家數(shù)據(jù)計算企業(yè)進(jìn)駐。河北省大數(shù)據(jù)交易中心也已落戶承德。

數(shù)十個大數(shù)據(jù)項目“落地”，總投資超過300億元，預(yù)計到2020年，承德大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn)產(chǎn)值500億元，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模1000億元，每年將帶來數(shù)以億計的財稅收入。

對接京企，投資“落戶”專享優(yōu)惠

僅憑環(huán)境優(yōu)勢，很難打動企業(yè)管理者，承德又在政策上下足了功夫。在市委書記、市長親自掛帥的數(shù)次進(jìn)京招商會上，承德市拋出了用地、稅收、能源等一個個讓人驚喜的優(yōu)惠。

記者在承德市高新區(qū)管委會看到，辦公樓門口兩側(cè)已經(jīng)分別掛上了“中關(guān)村智慧環(huán)境產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟承德展示中心”、“承德互聯(lián)網(wǎng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”兩個新牌子。為促成與中關(guān)村一系列合作項目盡快落地，承德高新區(qū)管委會整體搬出原來的辦公大樓，騰出萬余平方米的空間，為新入駐的16家企業(yè)提供全方位服務(wù)。

土地成本始終是企業(yè)繞不過去的坎兒。為配合北京市海淀區(qū)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型、吸引大數(shù)據(jù)企業(yè)來承“落戶”，承德首先在土地政策上“放大招”。160萬元一畝的用地成本，符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)可以19萬元拿到。據(jù)透露，僅此“一招”，就促成了承德數(shù)個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園的誕生。

大數(shù)據(jù)企業(yè)建成后，最大的成本是計算機運行的電費支出。“我們積極協(xié)調(diào)灤河電廠安排專用發(fā)電機組供電，力爭讓大數(shù)據(jù)企業(yè)享受最優(yōu)惠的直供電價。”承德市發(fā)改委的一位負(fù)責(zé)人表示，承德新建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)所有機房都將使用中水制冷降溫，在保護環(huán)境的同時大幅節(jié)約能源成本。

對前來落戶的京企，承德市政府承諾對網(wǎng)絡(luò)使用費給予補助，家住北京或總部在京的大數(shù)據(jù)企業(yè)管理人員往返承德，還將獲得交通補貼。

以最優(yōu)政策吸引企業(yè)，以最好服務(wù)留住企業(yè)。中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團生態(tài)軟件園、數(shù)海大數(shù)據(jù)交易中心、軟通動力服務(wù)業(yè)外包基地、萬國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、浪潮承德云計算產(chǎn)業(yè)園等一批重點項目在承德選址建設(shè)；清華華唐教育、北京小馬.奔騰影業(yè)、十月天傳媒影音、淘實惠農(nóng)村電商等30余家數(shù)據(jù)應(yīng)用、服務(wù)外包、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意領(lǐng)域的中關(guān)村企業(yè)落戶承德。

周仲明表示，承德還將設(shè)立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)專項基金，資助、扶持創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團隊，引進(jìn)更多的能人志士和青年“創(chuàng)客”來承投資興業(yè)、攜手合作，共促大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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冷涼富水，承德發(fā)現(xiàn)發(fā)展新優(yōu)勢

發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)初并不是承德轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一選擇。在兩年前，大數(shù)據(jù)這個高度依賴信息產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)，對IT業(yè)發(fā)展相對落后的承德來說，還是飄在天上的云。在選擇轉(zhuǎn)型升級路徑時，承德立足區(qū)域優(yōu)勢和特色，經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃和專家論證，發(fā)現(xiàn)自身具備發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的多項優(yōu)勢。

承德市工業(yè)和信息化局局長宋清禮告訴記者，承德年均氣溫9.0℃，全年日均氣溫低于10℃的天數(shù)達(dá)208天，這對時刻需要保持“冷靜”的大數(shù)據(jù)機房來說，再適宜不過了。他表示，冷涼的氣候，不僅讓數(shù)據(jù)中心運行得更穩(wěn)定，而且更節(jié)能。

另一大優(yōu)勢則是承德穩(wěn)定的地質(zhì)結(jié)構(gòu)和豐沛的水資源。歷史上有記載以來，承德從未發(fā)生過破壞性地震，具備建立大型數(shù)據(jù)中心所要求的穩(wěn)定地理環(huán)境和地質(zhì)條件。承德年自產(chǎn)水量高達(dá)37.6億立方米，是京津冀地區(qū)水資源最豐沛的地區(qū)，每年為京津供水達(dá)22億立方米，有充足的水資源可供大數(shù)據(jù)企業(yè)降溫制冷使用。

取自太陽能、風(fēng)能、水能的清潔能源，則可為大數(shù)據(jù)企業(yè)提供不竭動力。承德正在建設(shè)的1040萬千瓦太陽能電站，1143萬千瓦的風(fēng)能電站都已部分并網(wǎng)發(fā)電；在承德豐寧縣建設(shè)的970萬千瓦抽水蓄能電站規(guī)模全球最大。

隨著承德機場、京沈高鐵的建設(shè)及京承、承唐、承秦、承朝、承赤、承張等高速公路的貫通，綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，承德進(jìn)入北京1小時交通圈。兩條國家級網(wǎng)絡(luò)干線途經(jīng)承德，讓承德兼具網(wǎng)絡(luò)帶寬出口的優(yōu)勢，預(yù)計今年4月實現(xiàn)與北京直接連接，確保通向北京的交通道路和數(shù)字網(wǎng)絡(luò)都不會“堵車”。

生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢更為凸顯，在霧霾壓人的今天，承德獨有一片藍(lán)天。全市有林地面積3360萬畝，占京津冀區(qū)域的36%，森林覆蓋率達(dá)56.7%，2015年，承德市PM2.5最高僅為43，每立方米負(fù)氧離子平均多達(dá)6800個，是北京大數(shù)據(jù)人才置業(yè)居住最佳選擇地。