今年兩會期間，“大數(shù)據(jù)”成為代表委員們話語中的熱詞。在實現(xiàn)智能制造、供給側(cè)改革等經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級過程中，大數(shù)據(jù)發(fā)揮著巨大作用。而大數(shù)據(jù)園區(qū)的建設(shè)，也為產(chǎn)業(yè)生態(tài)提供了物理載體、產(chǎn)生聚集效應(yīng)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級將起到?jīng)Q定性作用。

“5大要素”構(gòu)建大數(shù)據(jù)生態(tài)

近年來，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，生態(tài)建設(shè)已迫在眉睫。中關(guān)村大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長趙國棟對《中國企業(yè)報》記者表示：“一個優(yōu)質(zhì)、健康的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)該具備智庫、傳播、資本、聯(lián)盟、園區(qū)融合這5大要素，并由此形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。”

具體來說，就是與國家科研院所合作，成立“智庫”，通過課程、培訓(xùn)，使政府官員、企業(yè)家對大數(shù)據(jù)研發(fā)、應(yīng)用了解更加深入。另外，充分發(fā)揮企業(yè)家的引領(lǐng)、匯聚作用。在以往的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中，園區(qū)、企業(yè)往往通過咨詢的方式謀求變革，但是用錢買來的咨詢報告并不一定是量身打造的，轉(zhuǎn)型中的問題仍然沒有得到解決。通過大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的建設(shè)，將大數(shù)據(jù)、相關(guān)行業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家匯聚起來頭腦風(fēng)暴。這樣，亟待轉(zhuǎn)型的公司在一線企業(yè)家組成的專享智囊團中可以通過培訓(xùn)突破癥結(jié)，找到合作伙伴。

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、聯(lián)盟在與投資公司的合作中，對潛力公司投資，可實現(xiàn)創(chuàng)意創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級，加快成長速度。隨后可以幫助其收購其他公司，使?jié)摿境蔀樾袠I(yè)巨頭。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過與聯(lián)盟合作，舉辦各種活動，創(chuàng)辦大數(shù)據(jù)博覽會，通過大數(shù)據(jù)沙龍、培訓(xùn)等渠道，聯(lián)合新媒體，以多元化的傳播形式，讓更多企業(yè)加入到大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)中。

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的根本影響在于經(jīng)營思路的轉(zhuǎn)變，企業(yè)應(yīng)該立足產(chǎn)業(yè)生態(tài)，定位企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，這一切都取決于大數(shù)據(jù)。“得數(shù)據(jù)者得天下”，中國產(chǎn)業(yè)集聚研究專家楊建國曾對《中國企業(yè)報》記者表示，“大數(shù)據(jù)將對未來的全球競爭產(chǎn)生至關(guān)重要的作用。”趙國棟說，“大數(shù)據(jù)是實現(xiàn)供給側(cè)改革的重要抓手，與繪制藍圖、整體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)聚集、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級都是相輔相成的。沒有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，新產(chǎn)業(yè)就沒有依托；如果沒有新產(chǎn)業(yè)，老產(chǎn)業(yè)就會迷失方向。結(jié)構(gòu)優(yōu)化是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的問題，生產(chǎn)要素要從土地升級到數(shù)據(jù)，這樣才能真正實現(xiàn)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿。”

規(guī)范數(shù)據(jù)開放受關(guān)注

如果將云計算、“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)比喻成改革創(chuàng)新之路的話，云計算就是高速路，是數(shù)據(jù)空間和訪問渠道；“互聯(lián)網(wǎng)+”則是載體，是產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合的過程；大數(shù)據(jù)是貨物，是云計算與“互聯(lián)網(wǎng)+”的核心。

公民數(shù)據(jù)的采集要遵循幾個原則，趙國棟認(rèn)為首先是被采集方的知情權(quán)，再有是被采集方授權(quán)收集方使用數(shù)據(jù)的領(lǐng)域，然后是市場恪守商業(yè)底線，不違法、不惡意傳播數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)開放仍是大數(shù)據(jù)發(fā)展的關(guān)鍵，中國每年新增數(shù)據(jù)量為美國的7%，歐洲的12%，數(shù)據(jù)資源積累和新增遠(yuǎn)低于歐美。趙國棟表示，“數(shù)據(jù)維度越高，價值越大，如果每個人都把數(shù)據(jù)封閉在自己的體系里面，不相互融合的話，勢必會影響數(shù)據(jù)的價值體現(xiàn)。”政府手中掌握的大量數(shù)據(jù)如何應(yīng)用到政策改革、經(jīng)濟發(fā)展中呢？對政府執(zhí)政而言，大數(shù)據(jù)開放已經(jīng)極大增強政府透明度，監(jiān)督的權(quán)利越來越掌握在公眾的手中。通過云計算、“互聯(lián)網(wǎng)+”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)分析、融合，使政府的執(zhí)政效率、精準(zhǔn)度大大提升。

企業(yè)則更需要數(shù)據(jù)開放，尤其是建立大數(shù)據(jù)園區(qū)、大數(shù)據(jù)企業(yè)，首當(dāng)其沖的問題就是數(shù)據(jù)源。政府掌握的龐大數(shù)據(jù)涉及交通、醫(yī)療、教育等各個領(lǐng)域，對大數(shù)據(jù)園區(qū)、大數(shù)據(jù)企業(yè)開放，企業(yè)做產(chǎn)品、做服務(wù)就不是無源之水、無本之木。數(shù)據(jù)是創(chuàng)意創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的源泉，開放數(shù)據(jù)對經(jīng)濟發(fā)展作用無可估量。

政策落實處協(xié)調(diào)需高位

中國實現(xiàn)智能制造的腳步正持續(xù)加快，趙國棟認(rèn)為，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)智能制造的重要抓手，同時也需要政府和企業(yè)的支持與配合，把開放落到實處，破除產(chǎn)業(yè)壁壘。

在大數(shù)據(jù)背景下，“轉(zhuǎn)型升級”幾乎讓所有企業(yè)變得生龍活虎，但僅僅把大數(shù)據(jù)用于現(xiàn)有經(jīng)營、管理上是不夠的，應(yīng)著力產(chǎn)品、領(lǐng)域方面的創(chuàng)新。鹽城市政協(xié)副主席蔣婉求向《中國企業(yè)報》闡述了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中驅(qū)動創(chuàng)新的方法。園區(qū)可以通過“一核三園”的空間布局，將核心區(qū)、智能裝備制造園、數(shù)字生態(tài)應(yīng)用園、高等職業(yè)教育園融為一體，圍繞互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)生態(tài)，結(jié)合大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈涉及的硬件基礎(chǔ)支撐、軟件技術(shù)開發(fā)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、大數(shù)據(jù)衍生產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)交易五個層面，打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)意創(chuàng)新發(fā)展。

但蔣婉求也發(fā)現(xiàn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園存在的問題。首先是各方面關(guān)注程度不夠高，再有是數(shù)據(jù)資源聚集度不夠高。蔣婉求表示，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，競爭形勢十分激烈，像貴陽、武漢等一些大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，得到了省級層面的推動，有的還得到了國家領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)注，但也有一些園區(qū)推進層次還很低。另外，同樣是重點城市從省級層面匯集政府和企業(yè)數(shù)據(jù)資源，而有些省市的數(shù)據(jù)資源還相對分散，沒有很好地聚合發(fā)展。因為數(shù)據(jù)資源是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)最基本的生產(chǎn)要素，各地?fù)屜劝l(fā)展大數(shù)據(jù)，最主要的做法就是搶占數(shù)據(jù)資源。

為此蔣婉求提出，對于互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施完善的省市，要從省級機關(guān)，借勢加大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織推進力度，加大扶持力度，出臺政策措施。從省級機關(guān)成立領(lǐng)導(dǎo)小組進行高位協(xié)調(diào)，整合數(shù)據(jù)資源，傾斜集聚。

日前，首個國家級大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)落戶貴州。在江蘇省人大會議上，江蘇今年及未來五年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部署也在鹽城代表中產(chǎn)生巨大反響。市場分析顯示，2016年—2018年中國大數(shù)據(jù)市場規(guī)模將保持約40%的高速增長。相信隨著技術(shù)、制度的不斷成熟，大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)將逐步覆蓋。