2015年9月23日，中國社會治安防控體系建設(shè)工作會議于大連召開，中共中央政治局委員、中央政法委書記、中央綜治委主任孟建柱出席會議并講話。他強調(diào)，要以理念、體制機制、方式手段創(chuàng)新為動力，完善立體化社會治安防控體系，切實提高維護公共安全能力水平。這是構(gòu)建和諧社會的基本保障和必然要求。

傳統(tǒng)環(huán)境下，社會治安防控尤其強調(diào)人的力量的運用，強調(diào)社會動員和發(fā)動群眾，但往往只能事后懲戒、不能提前預(yù)警。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展，為社會治安防控帶來了新的挑戰(zhàn)和機遇，這是互聯(lián)網(wǎng)“雙刃劍”的屬性所致。挑戰(zhàn)是:除了早期互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的三個基本問題（犯罪活動日益隱秘、涉網(wǎng)犯罪活動常常難以偵破、涉網(wǎng)犯罪活動涉及面寬、危害大）之外，還要面對的是違法犯罪活動呈現(xiàn)出線上、線下聯(lián)動的趨勢；機遇是:社會治安防控可以利用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)智慧治理。它強調(diào)政府決策要基于數(shù)據(jù)驅(qū)動而不是經(jīng)驗驅(qū)動，強調(diào)以政府為主導(dǎo)的多元力量的協(xié)作，強調(diào)事先預(yù)警而不是事后處理。

在這種情況下，要通過借鑒西方國家的先進經(jīng)驗，增強數(shù)據(jù)的搜集和處理能力。一方面需要實時動態(tài)搜集數(shù)據(jù)，并海量存儲，實現(xiàn)各類社會治安事件的全覆蓋，并能提前預(yù)警；另一方面要對數(shù)據(jù)進行精確化處理和分析，能夠準(zhǔn)確判斷社會治安事件，并對輿情進行客觀分析，把握民意動向。但是，現(xiàn)實的情況是，我們的社會治安主體部門之間的協(xié)同效應(yīng)差、已有數(shù)據(jù)源利用不充分，數(shù)據(jù)采集的多樣性欠缺、量級也不足，更缺少先進的數(shù)據(jù)處理分析手段，不能為政府決策提供足夠的指導(dǎo)。

因此，在這種情況下，要構(gòu)建大數(shù)據(jù)背景下的社會治安防控體系，要從三個大的方面來著手：首先，加強基于大數(shù)據(jù)的社會治安防控制度環(huán)境建設(shè)，包括設(shè)計機構(gòu)、完善人才培養(yǎng)制度和政府部門之間的協(xié)同機制；其次，加大技術(shù)環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建社會治安防控大數(shù)據(jù)采集、處理和分析平臺；再次，積極推進社會環(huán)境建設(shè)，宣傳引導(dǎo)社會輿論，激勵公眾參與，激發(fā)自覺意識。