怎樣搶占大數(shù)據(jù)發(fā)展先機(jī)

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作者:潘璠

2016-06-21 17:11:44

摘自:中國(guó)信息報(bào)

上月末,李克強(qiáng)總理在貴陽(yáng)出席中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)峰會(huì)暨中國(guó)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展峰會(huì)時(shí)指出,大數(shù)據(jù)等新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深刻改變了世界,也讓各國(guó)站在科技革命的同一起跑線上。中國(guó)曾屢次與世界科技革命失之交臂,今天要把握這一歷史機(jī)遇,搶占先機(jī),贏得未來(lái)。

上月末,李克強(qiáng)總理在貴陽(yáng)出席中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)峰會(huì)暨中國(guó)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展峰會(huì)時(shí)指出,大數(shù)據(jù)等新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深刻改變了世界,也讓各國(guó)站在科技革命的同一起跑線上。中國(guó)曾屢次與世界科技革命失之交臂,今天要把握這一歷史機(jī)遇,搶占先機(jī),贏得未來(lái)。

誠(chéng)如斯言。近代歷次技術(shù)革命,中國(guó)都跟在別人身后,慢一步享受他人的研究成果和發(fā)明創(chuàng)造。大數(shù)據(jù)時(shí)代來(lái)了,大家的起點(diǎn)都一樣。誰(shuí)把握機(jī)遇,誰(shuí)占得先機(jī),誰(shuí)就會(huì)贏得主動(dòng),就會(huì)率先創(chuàng)造和享用大數(shù)據(jù)的成果。

所謂大數(shù)據(jù),雖然沒(méi)有統(tǒng)一公認(rèn)的定義,但從曾經(jīng)膾炙人口的《第三次浪潮》,到前兩年頗具影響力的麥肯錫報(bào)告;從SGI公司的首席科學(xué)家,到高德納公司的分析師;從達(dá)沃斯論壇的《大數(shù)據(jù)大影響》,到OECD統(tǒng)計(jì)委員會(huì)會(huì)議的《使用大數(shù)據(jù)做決策》;從涂子沛先生的《大數(shù)據(jù)》,到舍恩伯格先生的《大數(shù)據(jù)時(shí)代》,各方表述各有側(cè)重,但實(shí)質(zhì)大同小異。一是體量大;二是電子化產(chǎn)生;三是數(shù)據(jù)與技術(shù)的集成。

面對(duì)大數(shù)據(jù),需要大智慧。因?yàn)槟阌眠€是不用,大數(shù)據(jù)就在那里,不是不多不少,而是越來(lái)越多。從我們不變的屬性到可變的態(tài)度,許多許多,都已經(jīng)在一不留神之間,匯入了浩瀚的大數(shù)據(jù)洪流之中。大數(shù)據(jù)正在改變著我們的生活,而我們每個(gè)人也正因?yàn)樽约荷罘绞降母淖?,而成為大?shù)據(jù)浪潮中的一滴滴浪花。

應(yīng)用大數(shù)據(jù),世界都在行動(dòng)。早在2012年3月,美國(guó)政府就頒布了《大數(shù)據(jù)的研究和發(fā)展計(jì)劃》。幾年來(lái),世界其他國(guó)家也相繼制定了相應(yīng)的戰(zhàn)略和規(guī)劃,英國(guó)發(fā)布了《英國(guó)數(shù)據(jù)能力發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》;日本發(fā)布了《創(chuàng)建最尖端IT國(guó)家宣言》;韓國(guó)提出了“大數(shù)據(jù)中心戰(zhàn)略”;新加坡政府則早在若干年前,就已經(jīng)要求所有商業(yè)企業(yè)向政府統(tǒng)計(jì)部門提供電子交易記錄,依據(jù)大數(shù)據(jù)進(jìn)行價(jià)格及相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計(jì);我國(guó)政府也于2015年8月19日通過(guò)了《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動(dòng)綱要》。各國(guó)都在行動(dòng),如何占得先機(jī),確實(shí)需要有大智慧。

要盡快完善法律?,F(xiàn)行法律體系中,尚無(wú)明確條款對(duì)大數(shù)據(jù)提供發(fā)布使用及保密作出規(guī)定。因此,要完善現(xiàn)行法律,既要要求各級(jí)政府部門和大數(shù)據(jù)企業(yè)開(kāi)放并提供數(shù)據(jù),要求各政府部門實(shí)現(xiàn)信息共享,要求大數(shù)據(jù)企業(yè)依法提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中形成的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),包括第三方數(shù)據(jù);也要有效保護(hù)國(guó)家秘密和個(gè)人隱私,讓違法者付出其付不起的代價(jià)。還要對(duì)刷單、灌水、虛假票房等諸多利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行造假的行為進(jìn)行防范和打擊,以保證大數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確。

要盡快明確分工。我們的政府機(jī)構(gòu)是強(qiáng)大的。目前,工信部負(fù)責(zé)信息化建設(shè),網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)管理,發(fā)改委負(fù)責(zé)發(fā)展規(guī)劃的制定,統(tǒng)計(jì)局擁有大量動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),諸多政府部門如海關(guān)、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門都擁有基于自身管理記錄產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。八個(gè)和尚,更需要有人牽頭、有人組織、有人協(xié)調(diào),才能合理分工,有效協(xié)作,防止扯皮,提高整體效率和自身的效能。

要盡快制定標(biāo)準(zhǔn)。大數(shù)據(jù)來(lái)自不同部門、不同企業(yè)、不同單位,標(biāo)準(zhǔn)不一,形式各異,嚴(yán)重影響著其價(jià)值的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。因此,要盡快啟動(dòng)和加強(qiáng)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系的研究,由相關(guān)部門牽頭,以現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),充分考慮大數(shù)據(jù)的特點(diǎn),統(tǒng)一研究并制定大數(shù)據(jù)代碼標(biāo)準(zhǔn)、分類標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以在不同大數(shù)據(jù)之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換,切實(shí)提高其使用及分析價(jià)值。

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