隨著互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的迅猛發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+”和“大數(shù)據(jù)×”利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺,積極開展與經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各領(lǐng)域和行業(yè)深度融合,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)在社會(huì)資源配置中的集成和優(yōu)化功能,全面提升社會(huì)生產(chǎn)力和創(chuàng)新力。“互聯(lián)網(wǎng)+”的增量效應(yīng)與“大數(shù)據(jù)×”的乘數(shù)效應(yīng)毫無疑問地成為了推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要驅(qū)動(dòng)力量?!斗桨浮返念C布和實(shí)施充分反映了“互聯(lián)網(wǎng)+”和“大數(shù)據(jù)×”在政務(wù)服務(wù)中的治理效應(yīng)和服務(wù)效能。
大數(shù)據(jù)是國家治理和公共服務(wù)的重要基礎(chǔ)設(shè)施和戰(zhàn)略資源,隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的廣泛運(yùn)用,政府公共服務(wù)模式趨向“五化”:第一,走向集成化。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”借助政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺能夠把涉及政務(wù)服務(wù)的證件數(shù)據(jù)、相關(guān)證明信息數(shù)據(jù)化和集成化,不斷完善和優(yōu)化政務(wù)信息資源目錄與政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng),統(tǒng)籌建立人口、法人、空間地理、電子證照、社會(huì)信用等基礎(chǔ)信息庫和業(yè)務(wù)信息庫。通過整合建設(shè)全國的數(shù)據(jù)共享交換平臺,能夠?qū)崿F(xiàn)政務(wù)信息資源的跨部門、跨層級、跨區(qū)域的互聯(lián)互通和協(xié)同共享。第二,走向標(biāo)準(zhǔn)化。通過結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù),加快政府?dāng)?shù)據(jù)透明公開與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,構(gòu)建行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)走向規(guī)范化。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”通過建設(shè)公共服務(wù)綜合信息平臺和數(shù)據(jù)共享平臺,做到審批標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化,從而更好地為公民提供高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的公共服務(wù)。第三,走向精準(zhǔn)化。大數(shù)據(jù)必將重塑政務(wù)服務(wù)工作機(jī)理與生態(tài),政務(wù)服務(wù)必然由粗放式供給轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)化供給。隨著以大數(shù)據(jù)為支撐的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善,數(shù)據(jù)共享平臺的切實(shí)搭建與整合,政府部門通過對用戶數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的搜集、分析、整合、萃取,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),在化解群眾“找誰辦”、“去哪辦”、“怎么辦”疑惑的同時(shí),更好地滿足群眾個(gè)性化、定制化以及多樣化的公共服務(wù)需求。第四,走向便利化。大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)政務(wù)服務(wù)跨部門跨地域協(xié)調(diào)、線上線下融合、資源開放共享、審批省時(shí)省心的整體化體驗(yàn)和人性化關(guān)懷。只有降低服務(wù)門檻、清晰服務(wù)清單、簡化服務(wù)環(huán)節(jié),做好個(gè)性化精準(zhǔn)推送服務(wù),才能解決困擾基層群眾已久的“門難進(jìn)”、“臉難看”、“事難辦”的老大難問題。第五,走向協(xié)同化。隨著數(shù)據(jù)資源交換平臺的快速搭建,“一網(wǎng)式”服務(wù)模式能夠破除“信息孤島”和“數(shù)據(jù)壁壘”,充分實(shí)現(xiàn)跨地域、跨部門、跨層級的政務(wù)大數(shù)據(jù)資源重置、信息共享和協(xié)同運(yùn)作,使得日常辦公流程清晰、事務(wù)審批高效便民、業(yè)務(wù)協(xié)同積極主動(dòng)。
大數(shù)據(jù)引領(lǐng)著政府治理現(xiàn)代化進(jìn)程中的技術(shù)變革和管理革命,它所具有的實(shí)時(shí)處理海量數(shù)據(jù)的先天稟賦為政府精細(xì)化管理和精準(zhǔn)化服務(wù)提供了重要支撐,是政府開展智能管理與智慧服務(wù)的重要手段。隨著政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新的進(jìn)程不斷加快,大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”將使政府的政務(wù)服務(wù)和信息惠民更具智能化、便捷化、人本化與體驗(yàn)化。