今年以來,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境,區(qū)經(jīng)信委是如何著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的?如何服務(wù)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)運(yùn)行?下一步的工作重點(diǎn)有哪些?近日,區(qū)經(jīng)信委主任張建華接受記者采訪,重點(diǎn)談的是吳江如何利用“大數(shù)據(jù)”引領(lǐng)供給側(cè)改革。
說起“大數(shù)據(jù)”,不得不說的是吳江的工業(yè)企業(yè)資源集約利用信息系統(tǒng)——該系統(tǒng)入庫數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確,部門信息實(shí)現(xiàn)整合,分析報(bào)告動(dòng)態(tài)更新,成為區(qū)域數(shù)據(jù)中心。經(jīng)過三期開發(fā)建設(shè),目前,該系統(tǒng)已將15767家企業(yè)納入。
“9月2日,蘇州市召開由19個(gè)部門負(fù)責(zé)人參加的專題會(huì)議,市委副書記、市長曲福田要求,以吳江為先進(jìn)典型,在年底前將資源集約利用工作在蘇州大市范圍內(nèi)全面鋪開。”張建華介紹,這套系統(tǒng)勝在“精準(zhǔn)定位+精準(zhǔn)施策”,吳江經(jīng)驗(yàn)在全市推廣,是對(duì)吳江下一步做好供給側(cè)改革提出了更高的要求。
就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)狀來看,還存在著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在不確定性、工業(yè)投資后勁乏力、資源利用效率有待進(jìn)一步提高等問題,通過讀取“大數(shù)據(jù)”,區(qū)經(jīng)信委著力在“主動(dòng)減量、優(yōu)化存量、引導(dǎo)增量”上做文章,重點(diǎn)抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域。
在土地指標(biāo)、環(huán)境容量等資源瓶頸約束越來越明顯的情況下,精確掌握企業(yè)運(yùn)行狀態(tài),通過大數(shù)據(jù)分析來精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)施策有利于更好地促進(jìn)轉(zhuǎn)型引領(lǐng)供給側(cè)改革。“這個(gè)系統(tǒng)每季度出一份資源集約利用分析報(bào)告、一份企業(yè)畝均稅收榜單,從行業(yè)、區(qū)鎮(zhèn)、企業(yè)規(guī)模等角度全面分析企業(yè)用地、用能、產(chǎn)出、排放等綜合效益情況,橫向、縱向都可比較。作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要指標(biāo),企業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)政策支持也有了更為精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)。”張建華這樣分析。
在張建華看來,圍繞“激勵(lì)先進(jìn)、倒逼一般、淘汰落后”的目標(biāo),要繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。如何用好工業(yè)企業(yè)資源集約利用信息系統(tǒng)里的“大數(shù)據(jù)”?“在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)和重視下,依托該系統(tǒng),我區(qū)研究制定關(guān)于開展工業(yè)企業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià)的實(shí)施意見,擬在用地、用電、排污等資源要素配置上實(shí)施差別化措施,積極爭取試點(diǎn)盡早落地。”
上述實(shí)施意見的實(shí)質(zhì),就是逐步將政府責(zé)令關(guān)閉行為轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龅贡铺蕴瓩C(jī)制,構(gòu)建工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色評(píng)估體系,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律、市場等手段,加快淘汰轉(zhuǎn)移低端落后產(chǎn)能。