國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導意見》(下稱《指導意見》),其中明確除了與居民戶籍戶政、社會保障,與企業(yè)注冊登記、變更注銷等密切相關(guān)的服務(wù)事項將統(tǒng)一標準從網(wǎng)上辦理以外,還將開展政務(wù)大數(shù)據(jù)分析,把握和預判公眾辦事需求。
目前部分地方搭建了一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺,但依然存在服務(wù)事項不全、和實體政務(wù)大廳業(yè)務(wù)脫節(jié)、同一行政區(qū)內(nèi)辦理同一事項的標準不同等等問題。為此,《指導意見》中明確,到2017年底,各省(區(qū)、市)人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門要建成一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺。同時,由省級政府統(tǒng)籌,全省內(nèi)所有能上網(wǎng)辦理的政務(wù)服務(wù)事項將逐步做到“同一事項、同一標準、同一編碼”,不再出現(xiàn)近鄰的不同市縣服務(wù)事項名稱和流程都不同的情況。
開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”并不意味著現(xiàn)有的“一站式”政務(wù)服務(wù)大廳就會取消,二者是互為補充的。這是因為有些業(yè)務(wù)必須要到實體大廳辦理,同時也為一些并不熟悉互聯(lián)網(wǎng)操作又需要辦業(yè)務(wù)的群眾提供服務(wù)。未來,實體政務(wù)大廳將向網(wǎng)上延伸,整合業(yè)務(wù)系統(tǒng),統(tǒng)籌服務(wù)資源,統(tǒng)一服務(wù)標準,實現(xiàn)線上線下辦事無縫銜接。
對于此次“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的模式創(chuàng)新,主要包括三方面。首先將加快政務(wù)信息資源互認共享,推動服務(wù)事項跨區(qū)域遠程辦理、跨層級聯(lián)動辦理、跨部門協(xié)同辦理。其次還將開展政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)分析,把握和預判公眾辦事需求,提供智能化、個性化服務(wù),變被動服務(wù)為主動服務(wù)。比如有公眾在網(wǎng)上申請了失業(yè)補貼,通過分析他的年齡、性別、教育背景、所在地區(qū)等基本信息,主動推送給他一些合適的就業(yè)機會,幫助其二次就業(yè)。三是引用社會力量,積極利用第三方平臺,開展預約查詢、證照寄送、在線支付等服務(wù)。未來,公眾除了可以登錄政府網(wǎng)站辦理業(yè)務(wù),還將可以通過移動客戶端、自助終端、服務(wù)熱線,以及第三方服務(wù)平臺進行業(yè)務(wù)辦理。