作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，貴州借助大數(shù)據(jù)這一契機，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提振地方經(jīng)濟等方面意欲彎道超車。作為東部沿海經(jīng)濟發(fā)達城市，上海在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面如何才能做出差異化呢？

大數(shù)據(jù)是智慧樹，大數(shù)據(jù)是鉆石礦。今年在貴陽舉辦的大數(shù)據(jù)博覽會產(chǎn)生了轟動效應(yīng)，吸引了眾多國外內(nèi)頂級的大數(shù)據(jù)企業(yè)參加；京津冀大數(shù)據(jù)試驗區(qū)正在緊鑼密鼓地籌備當中；在包括上海、貴陽、武漢等在內(nèi)的全國多個城市，大數(shù)據(jù)交易所爭相掛牌……大數(shù)據(jù)的魅力難以抵擋。

在這股大數(shù)據(jù)的熱潮背后，我們是否更應(yīng)該冷靜地思考：各地方政府在發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)時如何才能做出自己的特色，大數(shù)據(jù)技術(shù)如何才能與行業(yè)用戶的實際需求對接，中國的大數(shù)據(jù)領(lǐng)域何時才能產(chǎn)生具有全球影響力的領(lǐng)軍型企業(yè)……如果這些問題得不到解決，那么中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的春天就不會真正到來。

大數(shù)據(jù)不僅僅是一股潮流

作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，貴州借助大數(shù)據(jù)這一契機，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提振地方經(jīng)濟等方面意欲彎道超車。作為東部沿海經(jīng)濟發(fā)達城市，上海在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面如何才能做出差異化呢？

“兩年前，貴陽剛開始籌備大數(shù)據(jù)交易所時，曾經(jīng)來上海做過推廣會，與上海大數(shù)據(jù)聯(lián)盟產(chǎn)生過交集。那時就有記者問我，上海的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)特色是什么？”上?？茖W(xué)院科技處副處長、上海大數(shù)據(jù)聯(lián)盟常務(wù)副秘書長吳俊偉博士坦言，“每個地方的自然條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)不同，發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)當然也不能千篇一律，不能都上馬大數(shù)據(jù)交易中心，不能都搞全行業(yè)大數(shù)據(jù)，而是應(yīng)該與當?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。這是上海發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的基本原則。比如，上海正致力于打造國際經(jīng)濟、國際金融、國際航運和國際貿(mào)易等四大中心。上海發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)當然要與這四大中心的建設(shè)相結(jié)合，充分發(fā)揮行業(yè)聚集優(yōu)勢，這樣才能達到事半功倍的效果。”

上海擁有良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件：擁有世界第一的貨物和集裝箱吞吐量、亞洲第二大的證券交易額；450萬用戶享受到光纖到戶的便利，公共Wi-Fi熱點有900多處，4G和3G用戶超過2000萬；擁有超過4800萬張交通卡，每天的交通數(shù)據(jù)超過30GB；已經(jīng)建成人口、法人、空間三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，覆蓋2400萬人口、190萬個法人單位；軟件業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的規(guī)模都超過了5000億元。“這些基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)的帶動作用，將產(chǎn)生巨大的價值和增值空間。”吳俊偉表示。

實際上，從2013年《上海推進大數(shù)據(jù)研究與發(fā)展三年行動規(guī)劃》推出以來，上海就步入了大數(shù)據(jù)發(fā)展的快車道。舉例來說，上海市以三年為一個周期，在不同時期重點推動不同行業(yè)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用；整合政府資源，建立商業(yè)服務(wù)平臺，為企業(yè)提供支持和服務(wù)，比如“6+6”計劃包括6個政府公共資源服務(wù)平臺和6個商業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)示范；抓優(yōu)勢行業(yè)，重點突破，加速推動金融、醫(yī)療、交通等行業(yè)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，產(chǎn)生示范效應(yīng)，讓市民的衣食住行真正受惠于大數(shù)據(jù)。

在全國范圍內(nèi)的大數(shù)據(jù)熱潮下，我們也看到了一些“陰影”。比如，很多企業(yè)、高校熱衷成立大數(shù)據(jù)研究院，但是一些研究院徒有其表，沒有將相關(guān)資源整合在一起，進行實際的大數(shù)據(jù)研究和應(yīng)用推廣。“發(fā)展大數(shù)據(jù)不能空喊口號，也不能僅僅打出一個旗號，而應(yīng)該多一些實質(zhì)性的推動。”吳俊偉表示，“上海大數(shù)據(jù)聯(lián)盟在成立之初就定下了自己的目標，整合政府、行業(yè)資源，實現(xiàn)資源的共享和互動，從技術(shù)創(chuàng)新的角度推動大數(shù)據(jù)應(yīng)用和商業(yè)層面的創(chuàng)新，同時借助資本的力量，將大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)做大做強。”

擠出大數(shù)據(jù)的水分

經(jīng)過近十年的努力，云計算中的水分逐漸被擠出，開始進入化云為雨的落地階段。有人開玩笑說，當年那些炒作云計算的人現(xiàn)在都跑到大數(shù)據(jù)領(lǐng)域去了。與云計算一樣，大數(shù)據(jù)當前也面臨如何腳踏實地，為企業(yè)解決業(yè)務(wù)發(fā)展和創(chuàng)新難題的挑戰(zhàn)。

實事求是地說，中國目前還處于大數(shù)據(jù)應(yīng)用和發(fā)展的初級階段，找到應(yīng)用的痛點和大數(shù)據(jù)的突破點才是當下最緊迫的任務(wù)。對此，吳俊偉有深刻的認知：“上海在發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的過程中遇到了一些瓶頸和問題，這可能是中國各地發(fā)展大數(shù)據(jù)所遇到的具有共性的問題。比如，我們?nèi)狈哂凶灾髦R產(chǎn)權(quán)的大數(shù)據(jù)核心技術(shù)和通用產(chǎn)品。Hadoop、Spark等這些知名的大數(shù)據(jù)平臺幾乎都來自國外，而中國的大數(shù)據(jù)企業(yè)并不掌握類似的核心技術(shù)和產(chǎn)品。”

雖然越來越多的中國企業(yè)開始加入大數(shù)據(jù)、開源領(lǐng)域和社區(qū)，但是并沒有形成規(guī)模效應(yīng)，而且缺少核心的龍頭企業(yè)，沒有像互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的BAT那樣的龍頭企業(yè)可以帶動周邊的中小企業(yè)，以及整個行業(yè)的發(fā)展。吳俊偉提到，在上海的大數(shù)據(jù)生態(tài)圈中，大多是初創(chuàng)型企業(yè)和中小企業(yè)，雖然每個企業(yè)的干勁十足，但有種群龍無首的感覺。因此，發(fā)掘和培養(yǎng)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)是當務(wù)之急。

另外，上海也在建立大數(shù)據(jù)高端人才的培養(yǎng)體系，比如組織大數(shù)據(jù)科學(xué)家訓(xùn)練營，在高校中設(shè)立數(shù)據(jù)科學(xué)專業(yè)等，逐步建立從初級到中級再到高端的立體人才培養(yǎng)和輸送模式，數(shù)據(jù)工程師、數(shù)據(jù)分析師、數(shù)據(jù)科學(xué)家，一個也不能少。這是發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的需要，也是很多企業(yè)提出的共同需求。

國外的亞馬遜、谷歌，以及國內(nèi)的BAT等企業(yè)，它們之所以能在大數(shù)據(jù)方面領(lǐng)先一步，關(guān)鍵是它們具有大數(shù)據(jù)研究和應(yīng)用的良好環(huán)境，比如擁有PB級數(shù)據(jù)量的計算和實驗環(huán)境，而且國外的政府和行業(yè)的數(shù)據(jù)開放已經(jīng)達到相當高的程度，而這正是國內(nèi)的企業(yè)和研究機構(gòu)的短板。比如，中國的企業(yè)開發(fā)出一個大數(shù)據(jù)模型，但是苦于沒有成規(guī)模的應(yīng)用環(huán)境來測試和驗證，這會延遲商品化的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品的上市，而且產(chǎn)品的迭代和成熟期都會變長。

吳俊偉表示：“從政府的角度，我們正是看到了這些問題的存在，才著力優(yōu)化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)布局，促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、研究機構(gòu)、高校的互動、合作，建立公共的大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，為上海的中小企業(yè)、研究機構(gòu)提供研究和創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件。”

在數(shù)據(jù)開放方面，上海市政府出臺了專門的管理辦法，將政府各個部門，以及行業(yè)的數(shù)據(jù)，由政府主導(dǎo)進行數(shù)據(jù)資源的整合，然后面向企業(yè)和個人開放。目前，上海市已經(jīng)建立了一個資源開放目錄。

大數(shù)據(jù)若想真正做到開放、共享，就必須有健全的法律法規(guī)作保障。“大數(shù)據(jù)涉及相關(guān)權(quán)益和利益保護、個人隱私的保護等問題，這也是一直困擾大數(shù)據(jù)行業(yè)應(yīng)用、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)流通的最大障礙。”吳俊偉表示，發(fā)展大數(shù)據(jù)，就必須制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)。

上海發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)并不是單兵作戰(zhàn)，而是大數(shù)據(jù)、云計算兩手抓，而且兩手都要硬。上海的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)新基地，其前身就是云計算基地。大數(shù)據(jù)天生與云計算有密不可分的聯(lián)系。“大數(shù)據(jù)一定是在云計算的基礎(chǔ)上發(fā)展和推進。無論是從技術(shù)的角度，還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，在政府主導(dǎo)的一些項目或相關(guān)政策的制定中，我們都將云計算與大數(shù)據(jù)結(jié)合起來考慮。上海設(shè)立了云計算大數(shù)據(jù)推進專項，就是將云計算和大數(shù)據(jù)當成一個整體來看待。云計算與大數(shù)據(jù)在技術(shù)和應(yīng)用上有傳承和交叉，會相互促進和帶動。”

無論是發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，還是做大云計算產(chǎn)業(yè)，政府的定位和職責(zé)都十分明確，就是起到引導(dǎo)和扶持的作用，主要是政策層面的支持。“上海推出了一系列有針對性的策略和計劃，比如《上海推進大數(shù)據(jù)研究與發(fā)展三年行動規(guī)劃》，以及像靜安區(qū)政府推出的《靜安區(qū)促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的實施辦法》等，其中都明文規(guī)定，為大數(shù)據(jù)企業(yè)的運營和發(fā)展提供財政、稅收、基金等多方面的支持。上海還將出臺全面發(fā)展大數(shù)據(jù)的實施意見，在政策、配套、基金等方面提供支持。”

上海大數(shù)據(jù)聯(lián)盟也是在政府的主導(dǎo)和支持下成立的。聯(lián)盟除了組織活動、制定標準、搭建平臺以外，還以第三方機構(gòu)的有利身份，將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游各方黏合到一起，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和氛圍。

這是一次務(wù)實的大會

今年下半年，中國大數(shù)據(jù)市場的重頭戲之一——中國（上海）大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新峰會將于12月初在上海開幕。該峰會首次舉辦是在2014年，可謂中國大數(shù)據(jù)市場的拓荒者之一。據(jù)說，今年的峰會無論是規(guī)模、內(nèi)容還是影響力相對上一屆都有大幅提升。

為了提升大會的精彩程度，主辦方特意邀請了在大數(shù)據(jù)方面頗有建樹的幾位院士坐鎮(zhèn)。“我們計劃將峰會辦成每年固定舉行的大數(shù)據(jù)領(lǐng)域最具影響力的大會。每屆大會的組織架構(gòu)都采用‘2+X’的模式。‘2’表示峰會由上海市經(jīng)信委和上海市科委共同指導(dǎo)，充分發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)、指導(dǎo)和推動作用；‘X’代表大數(shù)據(jù)需要重點突破且是上海本地具有大數(shù)據(jù)應(yīng)用優(yōu)勢的行業(yè)，這些行業(yè)的主管部門將參與指導(dǎo)峰會，并舉行相關(guān)的行業(yè)大數(shù)據(jù)分論壇，將大數(shù)據(jù)與行業(yè)用戶的真實需求相匹配，從而推動大數(shù)據(jù)應(yīng)用積極、穩(wěn)妥落地。”吳俊偉介紹說。

峰會將著重突出行業(yè)特色。會議主辦方之一上海大數(shù)據(jù)聯(lián)盟與參會的四大行業(yè)主管機構(gòu)共同探討、設(shè)定行業(yè)分論壇的主題，力求會議內(nèi)容更貼近大數(shù)據(jù)的實際應(yīng)用，實現(xiàn)政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)動。

吳俊偉向記者透露了峰會的一大亮點，會上將宣布成立全國首個大數(shù)據(jù)試驗場。這是一個由政府主導(dǎo)立項，相關(guān)企業(yè)和高校合作啟動的項目，旨在推動大型的公共服務(wù)型大數(shù)據(jù)機構(gòu)的發(fā)展，催熟國內(nèi)的大數(shù)據(jù)交易，造福企業(yè)和大眾。

本次峰會還是一次尋找大數(shù)據(jù)領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)、挖掘大數(shù)據(jù)人才的“挖寶”大會。吳俊偉表示，經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，上海本地涌現(xiàn)出一批具有潛力的大數(shù)據(jù)企業(yè)和優(yōu)秀的大數(shù)據(jù)人才，數(shù)量雖多，但是缺少領(lǐng)軍型的企業(yè)和在業(yè)界具有很強影響力的大數(shù)據(jù)專家型人才。峰會給這些企業(yè)和專業(yè)人才一個展示的機會，為領(lǐng)軍型企業(yè)和人才的涌現(xiàn)提供適合的土壤。

另外，《大數(shù)據(jù)技術(shù)與應(yīng)用叢書》的第三批書目也在峰會上推出啟動。以系列叢書這種形式詳細介紹大數(shù)據(jù)的技術(shù)和發(fā)展趨勢、行業(yè)應(yīng)用，以及方法論等，這也是國內(nèi)首創(chuàng)。