承德市打造“十大綠色產(chǎn)業(yè)”構(gòu)筑發(fā)展新動(dòng)能系列報(bào)道之七

志在云端爭弄潮，數(shù)據(jù)藍(lán)海競風(fēng)流。

在新常態(tài)下的變革中，京津冀正在奮力彈奏好協(xié)同發(fā)展的“交響曲”，而大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)無疑是其中最重要的音符。

飽含機(jī)遇與挑戰(zhàn)的橄欖枝拋向紫塞沃土——工信部出臺(tái)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃將承德市列為重點(diǎn)支持范圍，京冀6+1 合作協(xié)議將承德確定為“京津冀大數(shù)據(jù)走廊”上的核心支撐城市。

“云上承德”，漸行漸近。近年來，承德市緊緊把握京津冀協(xié)同發(fā)展重大機(jī)遇，將綠色大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)列入全市大力發(fā)展的十大綠色產(chǎn)業(yè)之一，并作為融入京津冀協(xié)同發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)來打造。

一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)群在京津冀地區(qū)風(fēng)生水起。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)的承德來說，大數(shù)據(jù)是蘊(yùn)含巨大價(jià)值和市場空間的“前沿產(chǎn)業(yè)”，更是催生引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。

生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)為發(fā)展優(yōu)勢——搶抓機(jī)遇，尋求互聯(lián)京津最佳結(jié)合點(diǎn)

2016 年4 月19 日，承德在北京推介發(fā)布承德德鳴大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、承德縣服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園等招商項(xiàng)目，并與中電長城網(wǎng)際、軟通動(dòng)力、大唐融合等大數(shù)據(jù)企業(yè)及科研單位簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議14 項(xiàng)，計(jì)劃總投資205億元。

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)青睞承德，首先看中的是什么？

“之所以選擇與承德簽訂合作協(xié)議，是因?yàn)檫@里擁有得天獨(dú)厚的區(qū)位、生態(tài)等優(yōu)勢，完全有望成為京津冀大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的‘橋頭堡’。”與承德市簽訂大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議的企業(yè)一致表示。

天藍(lán)地綠、山清水秀、草豐林茂、空氣清新，承德是令人向往的國家園林城市，也是京津重要水源地和生態(tài)屏障。生態(tài)是支撐承德發(fā)展的最大優(yōu)勢，更是實(shí)現(xiàn)承德未來可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力所在。

探訪承德德鳴大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一期工程包括主機(jī)房、輔助區(qū)和設(shè)備支持區(qū)、展覽展示區(qū)已經(jīng)投入運(yùn)營。這僅僅是承德市積極推動(dòng)發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影。

正如投資企業(yè)所說的，從環(huán)境和區(qū)位等多方面優(yōu)勢來看，承德市是距離北京最近的適宜大規(guī)模建設(shè)數(shù)據(jù)中心、發(fā)展數(shù)據(jù)儲(chǔ)存產(chǎn)業(yè)的區(qū)域。

“承德年均氣溫9.0℃，全年日均氣溫低于10℃的天數(shù)達(dá)208 天，這對(duì)時(shí)刻需要保持‘冷靜’的大數(shù)據(jù)機(jī)房來說，再適宜不過了。”市工業(yè)和信息化局局長宋清禮表示，冷涼的氣候，不僅讓數(shù)據(jù)中心運(yùn)行得更穩(wěn)定，而且更節(jié)能。

自然氣候冷涼，清潔能源富集，森林覆蓋率高，水資源豐沛，產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件良好。取自太陽能、風(fēng)能、水能的清潔能源，則可為大數(shù)據(jù)企業(yè)提供不竭動(dòng)力。承德正在建設(shè)的1040 萬千瓦太陽能電站，1143 萬千瓦的風(fēng)能電站都已部分并網(wǎng)發(fā)電；在豐寧縣建設(shè)的970萬千瓦抽水蓄能電站規(guī)模全球最大。

隨著綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成，承德進(jìn)入北京1小時(shí)交通圈。兩條國家級(jí)網(wǎng)絡(luò)干線途經(jīng)承德，讓承德兼具網(wǎng)絡(luò)帶寬出口的優(yōu)勢，確保通向北京的交通道路和數(shù)字網(wǎng)絡(luò)都不會(huì)“堵車”。

政策支撐催生投資沃土——聚集資源，推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)合作共贏

僅憑先天優(yōu)勢,不可能繪成宏偉的藍(lán)圖。為了吸引更多的大數(shù)據(jù)企業(yè)入駐，承德市從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新能力建設(shè)、投融資體系及財(cái)稅扶持等方面提出具體政策支持。

“這是我的辦公室，以后除周一回北京開會(huì)，就常駐這里了。”在承德高新區(qū)科技大廈，中國環(huán)保科技控股有限公司副總裁、京津冀中關(guān)村智慧環(huán)境產(chǎn)業(yè)承德有限公司總經(jīng)理湯淵說，“承德為我們提供了這么好的環(huán)境，一定要在這里落地生根、開花結(jié)果。”

為引入市場主體、騰出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間，從2015 年9 月份開始，承德高新區(qū)想方設(shè)法壓縮行政辦公空間，騰出萬余平方米辦公用房，用于中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園承德園、承德中關(guān)村智慧環(huán)境展示中心、中關(guān)村領(lǐng)創(chuàng)空間等項(xiàng)目建設(shè)需要。

在為入駐企業(yè)騰出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間的同時(shí)，高新區(qū)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)，專門成立創(chuàng)元投資有限責(zé)任公司，提供投融資、物業(yè)管理等全方位服務(wù)。

一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開資金、人才、土地、創(chuàng)新機(jī)制，但最離不開的就是政策支持。

為了促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，承德市提出了“政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲，示范引導(dǎo)，構(gòu)建生態(tài)，應(yīng)用驅(qū)動(dòng)”的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想，未來承德大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)愈加清晰。

在政策保障上，承德市專門制定出臺(tái)了《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作方案》等一系列政策措施，竭盡全力為大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，重磅支持落戶承德的大數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展；為入園大數(shù)據(jù)企業(yè)提供“三低兩高兩保障”，即：低房租、低稅收、低基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)，高補(bǔ)貼、高獎(jiǎng)勵(lì)，外加數(shù)據(jù)開放保障及法律保障。

在政府推動(dòng)機(jī)制方面，承德市成立了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長任組長，抽調(diào)部門精干力量組建大數(shù)據(jù)辦公室，負(fù)責(zé)履行政策研究、對(duì)外宣傳、外聯(lián)招商、協(xié)調(diào)服務(wù)、制度建設(shè)等職能。成立統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)——大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理局，負(fù)責(zé)企業(yè)招商與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)工程與示范工作，并為入園企業(yè)提供一站式服務(wù)。

“栽下梧桐樹引得金鳳凰”。以最優(yōu)政策吸引企業(yè)，以最好服務(wù)留住企業(yè)，從優(yōu)惠的土地成本到計(jì)算機(jī)運(yùn)行的電費(fèi)支出，承德以各項(xiàng)政策支撐“創(chuàng)客”來承投資興業(yè)、攜手合作，共促大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

同頻共振力促協(xié)同發(fā)展——崛起“數(shù)城”，構(gòu)筑綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

2016 年9 月8 日至9 日，中關(guān)村管委會(huì)副主任宣鴻一行來承德市對(duì)接推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)合作，就進(jìn)一步完善《京津冀大數(shù)據(jù)走廊規(guī)劃研究》 工作進(jìn)行了廣泛深入交流；2016 年11 月27 日，上海寶藤生物醫(yī)藥科技股份有限公司董事長樓敬偉一行來承德市就建設(shè)京津冀精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目進(jìn)行了深入交流。

拋棄黑金，崛起“數(shù)城”。自2014 年，中關(guān)村提出將打造“京津冀大數(shù)據(jù)走廊”，驅(qū)動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)要素在京津冀地區(qū)的自由流動(dòng)和合理配置，如今的承德已經(jīng)踏上“大數(shù)據(jù)”的高速列車。

北京供銷大數(shù)據(jù)集團(tuán)承德德鳴大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園投入使用；承德高新區(qū)與上海斐訊數(shù)據(jù)通訊技術(shù)有限公司簽約共建承德斐訊大數(shù)據(jù)項(xiàng)目；博彥科技承德有限公司正式開業(yè)……

目前，承德市已經(jīng)與30 余家企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體簽署了大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略合作協(xié)議，總投資額超過400 億元，一批重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。預(yù)計(jì)到2020 年，全市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)可實(shí)現(xiàn)直接產(chǎn)值500 億元以上，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模1000 億元以上。

隨著一批大數(shù)據(jù)項(xiàng)目在承德市先后落地，一個(gè)集數(shù)據(jù)儲(chǔ)存、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)展示、數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)、互聯(lián)網(wǎng)文化創(chuàng)意、數(shù)據(jù)產(chǎn)品評(píng)估和交易為一體的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條正逐漸成形，承德市將基本建成“國家綠色大數(shù)據(jù)中心存儲(chǔ)基地”和全國信息交換樞紐城市。

結(jié)合承德市產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局，緊緊圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策支持重點(diǎn)，承德市利用大數(shù)據(jù)促進(jìn)城市智慧化建設(shè)，提升城市管理水平，實(shí)現(xiàn)民生服務(wù)智慧化。重點(diǎn)抓好數(shù)字政府、智慧旅游、智慧社區(qū)、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧環(huán)保、智慧城管、智慧安監(jiān)、智慧家庭9 個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用。

“著力打造中關(guān)村大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地、京津冀后臺(tái)服務(wù)基地、電子信息軟件基地、呼叫中心及服務(wù)業(yè)外包基地、互聯(lián)網(wǎng)文化創(chuàng)意及微電影基地、數(shù)字化印刷出版基地，努力建設(shè)國家綠色大數(shù)據(jù)中心和全國信息交換樞紐……”市委十三屆八次全會(huì)上，一張大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖正在繪就。