4月19日上午，三水召開大數(shù)據(jù)建設(shè)工作會議，進行三水大數(shù)據(jù)建設(shè)動員。20多個職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及業(yè)務(wù)人員參加會議?！　?，三水區(qū)區(qū)長胡學(xué)駿表示，佛山今年將創(chuàng)新大數(shù)據(jù)建設(shè)作為全年的重點工作，三水也前后兩次在政府工作報告中專門提及加強數(shù)據(jù)統(tǒng)籌工作，在這樣的基礎(chǔ)上，三水各個部門要快速融入并主動擁抱大數(shù)據(jù)。　　4月初，胡學(xué)駿在三水工作群中分享了馬云在互聯(lián)網(wǎng)高層論壇上的講話。胡學(xué)駿表示，未來互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算將成為工具，基于這一個角度，業(yè)務(wù)數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)教育與互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療都將是發(fā)展的趨勢?！　〗衲瓿酰畣恿舜髷?shù)據(jù)建設(shè)。會上明確提出，大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌局負責(zé)全區(qū)大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌工作，全區(qū)所有涉及虛擬化建設(shè)的項目都必須先通過大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌局審批方能立項。此外，除特殊行業(yè)領(lǐng)域外，三水還將尋找運營商合作，采用租賃服務(wù)器的方式，將所有數(shù)據(jù)交給網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商管理，減少維護運營成本，并最大限度實現(xiàn)資源共享。在總體設(shè)計的基礎(chǔ)上，各個部門可以按照本單位的需求尋找合適的合作伙伴?！　∮布矫?，三水今年將啟動區(qū)綜合應(yīng)急管控中心建設(shè)。作為三水區(qū)重點工程，目前該項目已經(jīng)完成了招投標(biāo)程序，正在公示階段，預(yù)計在今年10月份正式動工建設(shè)?！　∽鳛槿腔鄢鞘薪ㄔO(shè)的重要載體，該中心將匯集三水各個部門的信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信息資源的集中共享。“以往涉及公安信息保密問題，其他部門要拿著蓋章的文件來回奔波才能獲取相關(guān)數(shù)據(jù)。統(tǒng)一進駐該中心大樓后，可以減少時間成本便于信息互通。”三水區(qū)副區(qū)長、公安分局局長劉曉平表示，公安也將對部分不涉密數(shù)據(jù)進行公開，實現(xiàn)信息互動、資源共享?！　τ诖髷?shù)據(jù)建設(shè)的具體進展，三水區(qū)副區(qū)長胡英表示，今年三水要實現(xiàn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，即建設(shè)大數(shù)據(jù)交換平臺，讓各部門的海量數(shù)據(jù)不再“閑置”。此外，三水將完善相關(guān)政策，出臺三水信息化管理辦法，對于資金使用等方面進行規(guī)范化管理?！　?ldquo;我們的目標(biāo)就是要實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的高價值共享利用。”胡英表示，區(qū)綜合應(yīng)急管控中心建成后，公安、城市建設(shè)、交通、城市管理、環(huán)保等各部門都將進駐，這些部門的信息化將很好地推動政府行政效率的提升，便民利民?！　h還專門邀請了電信政務(wù)云專家、中國航天科技集團數(shù)據(jù)專家、佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院專家教授分別就如何實現(xiàn)資源優(yōu)化和大數(shù)據(jù)應(yīng)用、大數(shù)據(jù)在智慧城市中的價值與應(yīng)用、大數(shù)據(jù)需求介紹進行了專題講座?！　?ldquo;大數(shù)據(jù)建設(shè)是一把手工程，各個部門必須由主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)。”胡學(xué)駿表示，三水各個部門都要主動擁抱大數(shù)據(jù)，這是產(chǎn)業(yè)與城市未來發(fā)展的方向?！　?strong>大數(shù)據(jù)建設(shè)三大動態(tài)　　1 大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌局負責(zé)全區(qū)大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌工作，全區(qū)所有涉及虛擬化建設(shè)的項目都必須先通過大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌局審批方能立項?！　? 三水將尋找運營商合作，采用租賃服務(wù)器的方式，將所有數(shù)據(jù)交給網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商管理，減少維護運營成本，并最大限度實現(xiàn)資源共享?！　? 三水今年將啟動區(qū)綜合應(yīng)急管控中心建設(shè)。作為三水區(qū)重點工程，目前該項目已經(jīng)完成了招投標(biāo)程序，正在公示階段，預(yù)計在今年10月份將正式動工建設(shè)?！　?strong>■縱深　　全國第二個組建縣區(qū)級數(shù)據(jù)統(tǒng)籌局，探索互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)　　大數(shù)據(jù)為三水帶來什么？　　作為全國第二個組建縣區(qū)級數(shù)據(jù)統(tǒng)籌局的區(qū)域，三水?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)籌局自2015年8月組建。一年半的發(fā)展歷程，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用在一些部門與領(lǐng)域已經(jīng)開始初見成效。大數(shù)據(jù)建設(shè)工作會議，全區(qū)20多個職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)科員集體參加。廣泛動員的背后，也是三水新一輪擁抱大數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)的開端。　　大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)……一系列科技名詞的背后，大數(shù)據(jù)建設(shè)為三水帶來什么？　　打基礎(chǔ)　　統(tǒng)籌管理政務(wù)數(shù)據(jù)資源　　三水信息化建設(shè)工作起步于2001年，經(jīng)歷多次機構(gòu)改革后，改由三水區(qū)行政服務(wù)中心電子政務(wù)股負責(zé)相關(guān)工作。過去幾年，以應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)為中心的發(fā)展模式，極大地提升了三水信息化普及程度?！　∪欢S著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高速發(fā)展，數(shù)據(jù)資源爆炸式增長，三水區(qū)信息化發(fā)展進入了瓶頸階段。信息化投入已無法全面應(yīng)對分散于各級各部門的設(shè)備更新?lián)Q代，信息化發(fā)展各自為政，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃?！　≡谶@樣的背景下，2015年8月，三水正式成立區(qū)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌局。2015年9月，三水區(qū)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌局與國脈互聯(lián)公司合作，舉辦了全區(qū)政務(wù)信息資源梳理培訓(xùn)班，并分批次對全區(qū)相關(guān)單位進行實地調(diào)研。同時，三水以“用數(shù)據(jù)說話，立足實際”的思維，出臺了《三水區(qū)政務(wù)信息資源現(xiàn)狀分析調(diào)研報告》。　　此外，三水區(qū)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌局根據(jù)自建系統(tǒng)的需求，編制三水?dāng)?shù)據(jù)資源目錄，規(guī)范各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。2016年初，三水編制完成了《三水區(qū)信息資源目錄（一期）》，匯總了43個部門，共計294個信息表的共享信息。目前，已借助數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)目錄和標(biāo)準(zhǔn)的高效、動態(tài)更新，為進一步加強和規(guī)范三水政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理，推進跨部門信息系統(tǒng)建設(shè)，促進政務(wù)數(shù)據(jù)資源的共享交換奠定了基礎(chǔ)?！　?strong>再提速　　打造大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺實現(xiàn)資源共享利用　　今年，三水區(qū)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌局將重點打造全區(qū)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺，參照省、市信息資源共享交換標(biāo)準(zhǔn)，將數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)體系、數(shù)據(jù)資源目錄，以及數(shù)據(jù)交換規(guī)范的成果轉(zhuǎn)化為實在的平臺產(chǎn)品，以此構(gòu)建出三水區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理平臺?；緦崿F(xiàn)三水?dāng)?shù)據(jù)資源目錄編制、共享、發(fā)布，以及各部門政務(wù)數(shù)據(jù)的歸集，同時，完成區(qū)共享平臺與佛山市共享平臺對接，實現(xiàn)區(qū)市之間的數(shù)據(jù)交互?！　?jù)悉，三水區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理平臺，包括數(shù)據(jù)資源目錄管理平臺、共享交換平臺、數(shù)據(jù)發(fā)布平臺等三大子平臺，三大子平臺通過信息化手段分別充當(dāng)了三水各部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源的“家底清單”“存儲倉庫”和“展示窗口”的功能。主要實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的規(guī)范管理、共享交換、個性化定制應(yīng)用權(quán)限等作用。通過3個子平臺的有機組合，實現(xiàn)跨部門、跨行政層級的政務(wù)數(shù)據(jù)資源的集中管理、有序共享和綜合利用，為打造服務(wù)型政府提供有力的數(shù)據(jù)支撐?！　≡撈脚_自2016年1月起著手建設(shè)，于去年9月對全區(qū)各部門進行系統(tǒng)培訓(xùn)。目前，該平臺已與三水區(qū)綜合治稅平臺、區(qū)氣象局、區(qū)行政服務(wù)中心、三水燃氣公司等多個區(qū)內(nèi)自建信息化系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫對接，并陸續(xù)接收各單位上傳的政務(wù)數(shù)據(jù)，以及定時接收市推送的政務(wù)數(shù)據(jù)，存儲數(shù)據(jù)量超過1.36億條。2016年，三水已將數(shù)據(jù)資源的采集與應(yīng)用等工作納入政府的績效考核?！　?strong>設(shè)規(guī)范　　電子項目審批引入第三方共同評估　　三水區(qū)中心機房投入運作已超過10年，交換核心及大部分匯聚、接入設(shè)備使用已超過8年。為了更好地服務(wù)三水信息化建設(shè)，三水專門組織技術(shù)人員、設(shè)備廠商、運維服務(wù)商聯(lián)合對相關(guān)設(shè)備進行了梳理，整合現(xiàn)有服務(wù)器硬件資源，淘汰了10多臺低性能、高能耗的機器。利用虛擬化技術(shù)，在保證業(yè)務(wù)不中斷的情況下，將運行在老舊服務(wù)器上的業(yè)務(wù)系統(tǒng)無縫遷移到虛擬載體上，既提升了系統(tǒng)運作效能，又提高了系統(tǒng)故障應(yīng)對能力，更為政務(wù)云的建設(shè)做足了準(zhǔn)備?！　?016年，充分利用廣電中心機房的優(yōu)勢資源，將三水區(qū)政府中心機房進行搬遷，提升管理的安全性?！　∧壳埃褜崿F(xiàn)了鎮(zhèn)（街道）100%光纖到村、城區(qū)100%光纖到樓，寬帶應(yīng)用已全區(qū)普及。三水區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)上聯(lián)廣東省和佛山市，下聯(lián)各村、居委，橫聯(lián)全區(qū)各機關(guān)事業(yè)單位、鎮(zhèn)（街道）共345個點，約7000臺上網(wǎng)電腦。主干網(wǎng)絡(luò)達1000M。　　此外，三水先后出臺了《佛山市三水區(qū)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌局關(guān)于報送電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全工作自查情況的通知》《關(guān)于進一步加強電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全的通知》，并在全區(qū)范圍內(nèi)舉行關(guān)于開展電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全培訓(xùn)，指導(dǎo)并督促各單位開展信息安全等級保護測評工作，目前國土、紀(jì)委、衛(wèi)計、教育等單位已完成等級保護測評，其他單位的等級保護測評工作正穩(wěn)步推進。　　同時，優(yōu)化全區(qū)電子立項審批流程。嚴(yán)格按照要求審批三水電子立項，并對特大項目嘗試引入第三方共同評估的方式方法確保資金安全。2016年三水區(qū)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌局共審批電子項目442項，充分發(fā)揮了為三水信息化項目把關(guān)的職能。同時協(xié)助了區(qū)市場監(jiān)督管理局建設(shè)三水區(qū)食品抽檢管理平臺，參與了區(qū)環(huán)保局等單位的項目驗收工作?！　?strong>定目標(biāo)　　“用數(shù)據(jù)說話”構(gòu)建服務(wù)型政府　　在數(shù)據(jù)統(tǒng)籌實施過程中，三水計劃將傳統(tǒng)的電子政務(wù)項目審批與信息資源目錄共享與數(shù)據(jù)交換的運行管理機制有機結(jié)合，既可實現(xiàn)根據(jù)項目輕重緩急高效統(tǒng)籌資金，又可從制度上保障無條件共享、條件共享等不同等級數(shù)據(jù)的規(guī)范化建設(shè)?！　⊥瑫r，三水通過績效考核和激勵機制，促使各部門積極參與數(shù)據(jù)統(tǒng)籌，共同構(gòu)建“用數(shù)據(jù)說話”的服務(wù)型政府?！　〔坏貌徽f的一個現(xiàn)實是，目前三水區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理平臺已搭建起來，但數(shù)據(jù)采集難、數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊、數(shù)據(jù)的動態(tài)更新不及時等都是較難解決的問題。接下來，三水將著重于開發(fā)重點部門、關(guān)鍵數(shù)據(jù)的專題應(yīng)用，如配合搭建綜治網(wǎng)格化平臺，宏觀經(jīng)濟決策平臺、政務(wù)應(yīng)用APP等，籍以調(diào)動各部門、社會的積極性，逐步擴大影響力，同時也可以讓群眾在最短時間內(nèi)，享受到大數(shù)據(jù)發(fā)展的成果?！　≡谛》秶脭?shù)據(jù)的同時，三水同步開展全面政務(wù)數(shù)據(jù)大集中工作。在充分利用現(xiàn)在軟硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上，逐步向政務(wù)云、數(shù)據(jù)銀行的方向發(fā)展，使數(shù)據(jù)的開發(fā)利用，由現(xiàn)在的部門內(nèi)數(shù)據(jù)對比，走向跨部門、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)集中分析，深層次挖掘各類數(shù)據(jù)之下的隱藏規(guī)律，更好地為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)?！　≡诰唧w操作中，三水一方面通過購買服務(wù)的形式，全面提升硬件管理和網(wǎng)絡(luò)管理水平；另一方面通過資源的統(tǒng)籌利用，達到節(jié)約財政資金的目的，同時也為將來政務(wù)云的建設(shè)提供了充足的擴展空間?！　〗鼛啄?，各單位信息系統(tǒng)如一門式審批、網(wǎng)上辦事大廳等應(yīng)用不斷增多，數(shù)據(jù)量傳輸要求越來越大。為保證整個政務(wù)專網(wǎng)的安全性，三水區(qū)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌局初步確定了一批有利于國計民生的可公開數(shù)據(jù)資源，計劃在三水?dāng)?shù)據(jù)管理系統(tǒng)平臺基礎(chǔ)上，搭建數(shù)據(jù)開放平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的社會化開放利用?！　?strong>■專家聲音　　電信政務(wù)云專家蘇俊杰：　　可通過“政務(wù)云”避免重復(fù)建設(shè)　　所謂“政務(wù)云”就是以統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理，以統(tǒng)一的運維減少運營成本。通過對三水信息化進行調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)三水目前總共有96臺服務(wù)器，32個獨立機房。這也就意味著，目前三水的大數(shù)據(jù)建設(shè)還是“煙囪式”的，壁壘高。許多服務(wù)器的運行效率并非滿負荷工作，這也就意味著業(yè)務(wù)部門服務(wù)器功能“閑置”?！　∧壳?，三水的數(shù)據(jù)還是分散在各個職能部門。匯總數(shù)據(jù)是“云”概念，集中是基礎(chǔ)。在數(shù)據(jù)統(tǒng)籌局的整體統(tǒng)籌下，許多功能可以統(tǒng)一開發(fā)，從而避免重復(fù)建設(shè)。此外通過“政務(wù)云”的管理功能，這些閑置的服務(wù)器功能都可以實現(xiàn)資源利用?！　≌ㄟ^租賃方式采購運營商服務(wù)，還可以有更多的彈性空間，比如可以根據(jù)具體使用情況增減服務(wù)器，對資源進行節(jié)約。初步統(tǒng)計，目前三水的36個系統(tǒng)的搬遷在兩個月以內(nèi)就可以完成?！　?strong>中國航天科技集團數(shù)據(jù)專家劉克龍：　　借助科技力量　　放大宜居因子　　吸引人才落戶　　國家層面，一直都很重視“智慧城市”的建設(shè)。將大數(shù)據(jù)運用于智慧城市建設(shè)，也就是以問題為導(dǎo)向，解決城市發(fā)展的“痛點”?！　】梢院敛豢鋸埖卣f，80%最值錢的數(shù)據(jù)都在政府，如何把這些數(shù)據(jù)進行統(tǒng)籌共享，是很大的問題。“智慧城市”就是要將這些數(shù)據(jù)進行共享，并以此推動城市建設(shè)與管理的智能化與信息化?！　》鹕皆谶@一方面已經(jīng)有很好的基礎(chǔ)，基本上每個區(qū)域都成立了數(shù)據(jù)統(tǒng)籌局，在全國來說無疑是領(lǐng)先的。回歸至三水，三水有三江匯流的自然景觀，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，同時又是著名的長壽之鄉(xiāng)，這證明三水是一個非常宜居的城市?！　某鞘邪l(fā)展的趨勢來看，宜居城市的吸引力會不斷增加。三水在這個基礎(chǔ)上以大數(shù)據(jù)發(fā)展“智慧城市”建設(shè)，無疑就是通過科技的力量把宜居因子不斷當(dāng)大。對政府來說，科技力量可以讓行政效率變高，對企業(yè)來說，則可以降低成本，對市民來說，就是更快捷的便民服務(wù)，這些都將讓三水吸引更多高價值的人才選擇這里創(chuàng)業(yè)投資?！　?strong>佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院專家教授曾凡智：　　大數(shù)據(jù)建設(shè)　　以乘法模式　　助力“彎道超車”　　在三水現(xiàn)有的信息系統(tǒng)上，孤立的數(shù)據(jù)使用價值不大。大數(shù)據(jù)建設(shè)就是要實現(xiàn)資源的共享。一旦實現(xiàn)，就遠不止是普通的加法，而是乘法模式。　　通過大數(shù)據(jù)應(yīng)用，完全可以引領(lǐng)各級政府的管理。就三水而言，三水本身信息化建設(shè)有一定基礎(chǔ)，已經(jīng)有30多個子系統(tǒng)在應(yīng)用，每年投入上千萬元，也保證了有很好的網(wǎng)絡(luò)?！　≡谛畔⒒A(chǔ)上，做信息融合共享可以說是正當(dāng)其時。三水建設(shè)政務(wù)綜合大平臺，將交通、環(huán)保、公安等數(shù)據(jù)進行共享，對于三水行政服務(wù)的“一門式”將有更大提升空間?！　〈送?，智慧教育與人口管理，也是三水大數(shù)據(jù)建設(shè)的一個方向。針對飲料行業(yè)，三水也可以進行信息化探索，從而衍生產(chǎn)業(yè)鏈。依托良好的生態(tài)環(huán)境，也可以探索智慧養(yǎng)老領(lǐng)域?！　】傮w而言，三水大數(shù)據(jù)的覆蓋范圍是很廣泛的，但應(yīng)用深度還有所欠缺。許多數(shù)據(jù)還停留在采集和查詢階段。基于大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用平臺，未來完全可以基于數(shù)據(jù)進行決策、分析，將這些數(shù)據(jù)成果充分的利用，讓城市更美好。三水通過現(xiàn)代化手段，完全有條件也有基礎(chǔ)實現(xiàn)真正意義上的“彎道超車”。