目前，世界上有影響的關于國家治理的指數(shù)都是由西方國家主導發(fā)布的。這些指數(shù)含有強烈的價值觀傾向，可以說，在西方的有色眼鏡之下，中國近年來的發(fā)展成就并沒有在指數(shù)排名中得到充分體現(xiàn)。因此，中國學術界完全可以利用智能互聯(lián)網和大數(shù)據(jù)構建科學客觀、具有國際影響力的國家治理指數(shù)，突破西方國家長期主導的指數(shù)霸權和評價標準壟斷，為我國重大國際戰(zhàn)略的制定實施提供科學可靠的參考依據(jù)。

首先，構建國家治理指數(shù)，能夠使“國家治理”這一概念可測量、可操作，并把我國在國家治理上取得的有益經驗，以及學者對國家治理的理解反映在其中，使其在國際上產生積極的社會影響和學術影響。增強國家軟實力，形成自己的話語權。

通過年度排名和社會發(fā)布，指數(shù)的相關信息和內涵會對別的國家產生影響，被評估的國家也會對排名的先后順序以及背后的成因予以關注。同時，一些國家也可能會參照相關指標和排名來調整治理行為。通過構建國家治理指數(shù)，可以將中國對國家治理的一些做法及經驗傳播至世界。

其次，“一帶一路”合作為指數(shù)設置提供廣闊場景。“一帶一路”合作涉及60多個國家和地區(qū)，目前我國學術界對這些國家和地區(qū)的研究特別是比較研究還比較薄弱。在大數(shù)據(jù)時代，對這些國家和地區(qū)的比較研究不能僅停留在對其一般性知識進行總結的定性判斷上，而需要建立在跨國大數(shù)據(jù)的采集和挖掘之上。在大數(shù)據(jù)采集的基礎上，國家治理指數(shù)可以為“一帶一路”所涉及國家和地區(qū)的投資風險評估提供支撐。

第三，指數(shù)設置要系統(tǒng)化、分層級。對國家治理指數(shù)的設計可分成三個級別，各級指標具有逐級的覆蓋性，第三級指標具有直接的可測量性和數(shù)據(jù)可得性。一級指標由設施、秩序、效率、法治和創(chuàng)新構成。前三項屬于“基礎指標”，后兩項屬于“優(yōu)化指標”。

五項一級指標是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體。設施是第一位的基礎項條件，保證人與人、人與物之間的一種臨近性和便利性。沒有基礎設施保障，國家治理便是空談。秩序可以保障人、設施以及社會的穩(wěn)定運行。在設施和秩序的基礎上，效率便是國家治理的核心。法治是前三項基礎性條件長期有效運行的制度化保障，而創(chuàng)新則是國家治理持久發(fā)展的動力。在五項一級指標之下，再分別設二級和三級指標。

在國家治理指數(shù)指標體系的基礎上，可以形成年度排名、年度報告等相關產品，并通過逐年累積形成關于國家治理指數(shù)的歷史數(shù)據(jù)庫，為建立中國自己的話語權提供必要的前提和支撐。