虛擬運(yùn)營(yíng)商能否徹底解決壟斷問(wèn)題

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2013-12-27 11:31:30

摘自:虎嗅網(wǎng)

12月26日,工信部正式發(fā)放了首批虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照,共有十一家企業(yè)獲得牌照。虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照發(fā)放的意義是重大的,京東的愿景是極好的,但至少?gòu)亩唐趦?nèi)看,中國(guó)的虛擬運(yùn)營(yíng)商要大有作為,還需要走很長(zhǎng)的路。

12月26日,工信部正式發(fā)放了首批虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照,共有十一家企業(yè)獲得牌照。分別是話機(jī)世界、分享在線、萬(wàn)網(wǎng)、樂(lè)語(yǔ)通訊、華翔聯(lián)信、天音、京東、北緯、浙江連連、迪信通和巴士在線。

從今年5月17日,工信部發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作的通告》以來(lái),虛擬運(yùn)營(yíng)商成為中國(guó)通信業(yè)關(guān)注熱點(diǎn)已經(jīng)超過(guò)半年時(shí)間,這次終于塵埃落定,發(fā)出第一批牌照,具有里程碑式的意義,因?yàn)樗馕吨駹I(yíng)資本終于能夠參與長(zhǎng)期被壟斷的電信業(yè)競(jìng)爭(zhēng),有助于促進(jìn)電信業(yè)改革轉(zhuǎn)型升級(jí),有助于激發(fā)電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力,有助于進(jìn)一步繁榮信息通信市場(chǎng)。

而且,虛擬運(yùn)營(yíng)商誕生的意義還絕不止于電信業(yè),它還是民營(yíng)資本爭(zhēng)取市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)地位的一大進(jìn)步。民營(yíng)企業(yè)獲得虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照屬于“非公36條”破冰的一部分,是“允許非公有資本進(jìn)入壟斷行業(yè)和領(lǐng)域”、“鼓勵(lì)民間資本以參股方式進(jìn)入基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)。支持民間資本開(kāi)展增值電信業(yè)務(wù)”條款的踐行。本次三中全會(huì)也提出,要進(jìn)一步破除各種形式的行政壟斷。獲取牌照后,民營(yíng)資本將能夠進(jìn)入電信行業(yè)最核心領(lǐng)域。

所謂最核心領(lǐng)域,就是指虛擬運(yùn)營(yíng)商在從電信巨頭手中購(gòu)買移動(dòng)通信服務(wù)后,可以以自有品牌運(yùn)營(yíng)包括移動(dòng)語(yǔ)音等各種移動(dòng)通信業(yè)務(wù),比如京東,在獲得牌照后就雄心勃勃的聲稱要向用戶推出自有的話費(fèi)套餐、流量套餐以及專有號(hào)段,打造自身的電信業(yè)務(wù),并在5年內(nèi)力爭(zhēng)成為中國(guó)第四大運(yùn)營(yíng)商。

虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照發(fā)放的意義是重大的,京東的愿景是極好的,但至少?gòu)亩唐趦?nèi)看,中國(guó)的虛擬運(yùn)營(yíng)商要大有作為,還需要走很長(zhǎng)的路。

原來(lái)壟斷的電信巨頭一定不會(huì)樂(lè)于看到虛擬運(yùn)營(yíng)商成長(zhǎng)到足以威脅到其市場(chǎng)地位。即便在行政力推下它們被迫接受了虛擬運(yùn)營(yíng)商的存在,在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中依舊可以發(fā)揮自己強(qiáng)大的影響力,它們畢竟是基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)的賣方,而且擁有選擇合作伙伴的權(quán)力。從現(xiàn)實(shí)看,也是如此,第一批十一家企業(yè)大多都是它們?cè)瓉?lái)關(guān)系良好的合作伙伴,而缺乏強(qiáng)有力的入侵者。

由于事先已經(jīng)規(guī)定境內(nèi)民營(yíng)企業(yè)境外上市的,外資股權(quán)比例高于10%者不能獲得申請(qǐng)資格,中國(guó)市場(chǎng)上最有實(shí)力、最有可能以創(chuàng)新業(yè)務(wù)沖擊三大運(yùn)營(yíng)商的騰訊、百度等境外資本占比較大的國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)公司無(wú)法直接成為虛擬運(yùn)營(yíng)商,沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)巨頭參與市場(chǎng)博弈,沒(méi)有足夠的創(chuàng)新業(yè)務(wù),這足以使對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)商的期待大打折扣。

眾所周知,在中國(guó)市場(chǎng)上,微信提供的OTT服務(wù)已經(jīng)在實(shí)質(zhì)上把電信競(jìng)爭(zhēng)帶到一個(gè)更高的層面,但電信巨頭肯定不會(huì)允許騰訊成為虛擬運(yùn)營(yíng)商。

虛擬運(yùn)營(yíng)商面臨的另外一大問(wèn)題是,它們?cè)谥袊?guó)出現(xiàn)的太晚了,以至可能錯(cuò)過(guò)了最佳發(fā)展時(shí)期。從現(xiàn)有的全球紀(jì)錄看,各國(guó)的虛擬運(yùn)營(yíng)商大多數(shù)其實(shí)并不算成功,即便在電信市場(chǎng)更開(kāi)放的歐洲和北美等發(fā)達(dá)地區(qū),虛擬運(yùn)營(yíng)商的市場(chǎng)規(guī)模占整體市場(chǎng)份額也不過(guò)7%~10%,而后來(lái)又趕上互聯(lián)網(wǎng)大潮,連運(yùn)營(yíng)商都日趨管道化,裁員、虧損成為常態(tài),短信、語(yǔ)音業(yè)務(wù)都在萎縮,虛擬運(yùn)營(yíng)商這類“批發(fā)商”還有多大賺頭真不好說(shuō)。

因此,未來(lái)如果像國(guó)外早期的虛擬運(yùn)營(yíng)商那樣,把業(yè)務(wù)立足于移動(dòng)服務(wù)的倒買倒賣或者干脆發(fā)起價(jià)格戰(zhàn),這樣的企業(yè)一定沒(méi)有前途。中國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)商的未來(lái)還是在于創(chuàng)新,業(yè)務(wù)創(chuàng)新、營(yíng)銷創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,只有這樣,才有可能能在巨頭的環(huán)繞下殺出重圍,營(yíng)造起自己的一片天地。

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