要想在一個(gè)領(lǐng)域真正實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)，投資多元化是必要的前提條件。從這一層面認(rèn)識(shí)民企伸進(jìn)的這只腳，可能就會(huì)看到更深遠(yuǎn)的意義

2013年12月26日，工信部向京東等11家民營(yíng)企業(yè)發(fā)放了首批虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照。這一被譽(yù)為電信運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域首次向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放的破冰之舉，似乎被淹沒(méi)在年底的諸多大事中，顯得并不起眼。但是，或許十年以后，當(dāng)這批名不見(jiàn)經(jīng)傳的民企中真的成長(zhǎng)出下一個(gè)阿里巴巴或者騰訊，人們一定會(huì)重新評(píng)價(jià)此舉對(duì)中國(guó)電信業(yè)乃至中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的重大戰(zhàn)略意義。

電信作為基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，長(zhǎng)期以來(lái)一直是壟斷的標(biāo)志。從上個(gè)世紀(jì)90年代開(kāi)始，打破壟斷就成為這一領(lǐng)域的主旋律。十幾年前，以拆分中國(guó)電信為標(biāo)志的電信體制改革終于形成了中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通三足鼎立的競(jìng)爭(zhēng)格局。特別是前些年，中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通競(jìng)爭(zhēng)的白熱化甚至到了雙方互砍光纜、雙方員工大打出手的地步，這讓人們似乎覺(jué)得，電信領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)甚至已經(jīng)過(guò)度。

然而，明眼人不難看出，打歸打，鬧歸鬧，如果在最關(guān)鍵的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)沒(méi)有改變，讓你干你才能干，或者只讓某些人干，電信領(lǐng)域壟斷的本質(zhì)就沒(méi)有徹底改變。

雖然前一輪電信體制改革，也給民營(yíng)企業(yè)留了諸如內(nèi)容服務(wù)、技術(shù)服務(wù)甚至設(shè)備提供等幾扇門(mén)，但是作為最基礎(chǔ)的，可以直接面向用戶放號(hào)、收費(fèi)的基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)這道門(mén)卻始終關(guān)閉著。這就導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)業(yè)務(wù)做得再好，也只能處于依附地位。客戶不是你的，錢(qián)也要靠運(yùn)營(yíng)商收了再分配，你能不看運(yùn)營(yíng)商的臉色？

而此次民企雖然拿到的牌照還冠有“虛擬”二字，但畢竟已經(jīng)可以名正言順地去發(fā)展自己的客戶，放自己的號(hào)碼，收取自己的費(fèi)用，這無(wú)疑讓民企實(shí)實(shí)在在向運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域伸進(jìn)一只腳，腰桿也至少可以比以往直起來(lái)一些。

民企雖然只伸進(jìn)一只腳，但這只腳卻可以提升整個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)檔次。

過(guò)去，三大運(yùn)營(yíng)商全數(shù)是地位相當(dāng)?shù)难肫?，他們之間的所謂競(jìng)爭(zhēng)多少有點(diǎn)左右手互搏的尷尬。不打不行，打疼了、打殘了更不行。這種微妙的所謂競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系著實(shí)讓監(jiān)管者頭疼，甚至不得不用備受爭(zhēng)議的一把手互換的方式來(lái)“和稀泥”。

要想在一個(gè)領(lǐng)域真正實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)，投資多元化是必要的前提。從這一層面認(rèn)識(shí)民企伸進(jìn)的這只腳，可能就會(huì)看到虛擬運(yùn)營(yíng)牌照更深遠(yuǎn)的意義。

打破壟斷也好，實(shí)現(xiàn)充分競(jìng)爭(zhēng)也好，目的是讓行業(yè)保持發(fā)展活力，而最終受益的則是消費(fèi)者。電信領(lǐng)域過(guò)去這十幾年的競(jìng)爭(zhēng)雖然還不徹底甚至不規(guī)范，但已經(jīng)讓用戶切實(shí)感受到好處。那么一旦今后競(jìng)爭(zhēng)更加充分，甚至三足鼎立的寡頭壟斷局面徹底打破，消費(fèi)者會(huì)從中更加受益。

或許你會(huì)說(shuō)，此次引進(jìn)的民資和三大運(yùn)營(yíng)商比，規(guī)?？赡苓€小的可憐，他們能撼動(dòng)三大運(yùn)營(yíng)商這幾棵“大樹(shù)”嗎？筆者認(rèn)為，千萬(wàn)別小看市場(chǎng)的力量?；ヂ?lián)網(wǎng)和電子商務(wù)剛剛起步的十幾年前，今天的馬云、馬化騰都還是為了生存發(fā)愁的創(chuàng)業(yè)者，但是十幾年后的今天卻已經(jīng)開(kāi)始讓三大運(yùn)營(yíng)商都感受到巨大壓力。而這些拿到虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照的十幾家民企，在更寬松、更平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，誰(shuí)能說(shuō)他們中就不會(huì)產(chǎn)生下一個(gè)馬云、馬化騰呢？