前兩批獲得虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照的19家民營(yíng)企業(yè),剛剛邁進(jìn)電信行業(yè)的大門,正準(zhǔn)備大展拳腳,其中的“搶跑者”就被基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商喊了停。他們就像剛?cè)肼殘?chǎng)的頑皮男生,正要表現(xiàn)一下自己的聰明才智,就被師傅呵斥了一聲:你還是先練好基本功吧!
這只虛擬運(yùn)營(yíng)商小伙伴里的“出頭鳥”,正是一天之內(nèi)經(jīng)歷了正式放號(hào)、被緊急叫停的蝸牛移動(dòng)。事情發(fā)生之后,有人拍手叫好,也有人搖頭嘆息。蝸牛究竟違了什么規(guī)?搶跑的虛擬運(yùn)營(yíng)商觸動(dòng)了誰的神經(jīng)?虛擬運(yùn)營(yíng)商的大規(guī)模放號(hào)離我們還有多遠(yuǎn)?
搶跑虛擬運(yùn)營(yíng)商被緊急叫停
5月21日上午,蘇州蝸牛旗下的蝸牛移動(dòng)宣布,在16省34個(gè)城市正式發(fā)售170號(hào)段的SIM卡,以及語(yǔ)音全免費(fèi)、流量?jī)赡瓴磺辶愕?ldquo;999免卡”半年套餐,同時(shí)開啟友好用戶體驗(yàn)。從涉及城市的數(shù)量來看,蝸牛的放號(hào)規(guī)模遠(yuǎn)大于其他虛擬運(yùn)營(yíng)商。
然而,戲劇性的一幕隨即出現(xiàn)。就在當(dāng)天晚上,蝸牛CEO石海在虛擬運(yùn)營(yíng)商的微信群里,用自我調(diào)侃的方式向大家宣布:蝸牛的放號(hào)行動(dòng)被與之合作的基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商——中國(guó)聯(lián)通緊急叫停了。
當(dāng)時(shí),對(duì)于“叫停事件”的原因,蝸牛和中國(guó)聯(lián)通都沒有及時(shí)作出說明。次日傍晚,中國(guó)聯(lián)通給出的官方解釋是:蘇州蝸牛尚未與中國(guó)聯(lián)通商定業(yè)務(wù)正式開通的時(shí)間。
聯(lián)通方面稱,雖然蘇州蝸牛在其官方網(wǎng)站上宣布正式放號(hào),但根據(jù)中國(guó)聯(lián)通與蘇州蝸牛于2013年10月簽署的《移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)合作協(xié)議》的約定,蘇州蝸牛業(yè)務(wù)正式開通日,需雙方書面確認(rèn)。目前,中國(guó)聯(lián)通未接到蘇州蝸牛正式開通移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的申請(qǐng),雙方尚未確認(rèn)業(yè)務(wù)正式開通日。
對(duì)于這個(gè)官方解釋,一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為它并不能反映事件的全貌。一時(shí)間,對(duì)叫停事件“深層原因”的猜測(cè)此起彼伏。
有接近當(dāng)事雙方的知情人士稱,虛擬運(yùn)營(yíng)商與基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商在合作協(xié)議中約定了三個(gè)時(shí)間段:第一階段是友好用戶體驗(yàn),需要限定在少數(shù)城市的范圍內(nèi);第二階段是試商用放號(hào),涉及的城市范圍也不能太大;等到用戶增長(zhǎng)及其他各項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)之后,才能進(jìn)入第三階段,也就是正式放號(hào)的階段。
“基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商想要穩(wěn)步推進(jìn)虛擬運(yùn)營(yíng)商的試點(diǎn)進(jìn)程,蝸牛的搶跑行動(dòng)必然會(huì)引起基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的警覺。”該人士分析認(rèn)為,蝸牛雖然也同步啟動(dòng)了友好用戶體驗(yàn),但在沒有得到基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商許可的情況下就打出了在34個(gè)城市“正式放號(hào)”的宣傳字眼,再加上蝸牛所承諾的“免費(fèi)”有一些限制條件,而這些條件又遭到了部分競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和用戶的投訴,所以與蝸牛對(duì)接業(yè)務(wù)的中國(guó)聯(lián)通更有理由采取叫停措施。
蝸牛賠償方案引旁觀者叫好
在放號(hào)行動(dòng)被叫停兩天之后,蝸牛移動(dòng)對(duì)外發(fā)出了《致蝸牛免卡用戶的一封信》,這封公開信主要表達(dá)了兩層意思:第一,對(duì)此次叫停事件“不予置評(píng)”;第二,已經(jīng)購(gòu)買號(hào)卡的用戶可以全額退款,已選號(hào)未發(fā)卡并發(fā)起退款的用戶,以及未選號(hào)并發(fā)起退款的用戶還將得到100元的“歉意金”。
蝸牛方面稱,參與友好體驗(yàn)的用戶于近日已陸續(xù)收到了999免卡,并針對(duì)999免卡的相關(guān)服務(wù)進(jìn)行了體驗(yàn),這部分用戶將繼續(xù)享受蝸牛移動(dòng)此前發(fā)布的友好體驗(yàn)的承諾:在友好體驗(yàn)期內(nèi)可隨時(shí)發(fā)起無理由全額退款。
蝸牛同時(shí)表示,在接到聯(lián)通官方通知、蝸牛免卡暫停放號(hào)后,有大約七千多名已選號(hào)用戶無法進(jìn)行發(fā)卡,有數(shù)萬名用戶還未來得及參與選號(hào),建議這部分用戶進(jìn)行退款操作,這些用戶同時(shí)還會(huì)額外得到100元歉意金。
按照蝸牛的承諾,已發(fā)卡的友好體驗(yàn)用戶可以全額退款;已選號(hào)未發(fā)卡并發(fā)起退款的用戶,以及未選號(hào)并發(fā)起退款的用戶,其支付寶賬戶將在7個(gè)工作日收到兩筆款項(xiàng):一筆為退款,另一筆為單獨(dú)發(fā)放的100元歉意金。
在蝸牛移動(dòng)發(fā)出這份說明之后,輿論開始倒向蝸牛。
對(duì)此事件,作為蝸牛CEO的石海再次出面發(fā)聲。“因?yàn)椴荒茏龅饺靸?nèi)發(fā)卡,蝸牛嚴(yán)守承諾,歉意賠款。虛商第一仗,背后打暗槍,蝸牛損失慘重,免卡鐵桿粉絲初現(xiàn),被行業(yè)整了,被用戶捧了。”石海說,“蝸牛請(qǐng)你不要跑的太快,這里不是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的完全市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng),是準(zhǔn)備引入市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的前期。”
一部分觀察人士認(rèn)為,這次“叫停事件”未必是一件壞事,它也許是推動(dòng)國(guó)內(nèi)電信行業(yè)良性發(fā)展的必要一環(huán)。“蝸牛不惜用銀子維護(hù)170號(hào)段的信譽(yù),也是為虛擬運(yùn)營(yíng)商整體170號(hào)碼給予了信譽(yù)補(bǔ)貼,”有電信行業(yè)的資深人士鼓勵(lì)蝸牛說,“完全市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的春天遲早會(huì)到來。”
牽絆難擋 虛商規(guī)模放號(hào)尚早
短短幾天時(shí)間,蝸牛成了被槍打的出頭鳥,但也無意間收獲了百倍的宣傳效果,儼然成了虛擬運(yùn)營(yíng)商隊(duì)伍里的“領(lǐng)導(dǎo)者”。
這種意外收獲的宣傳效果只可能有一次,所以沒有第二家虛擬運(yùn)營(yíng)商敢用類似的出位舉動(dòng)再來博眼球。有了蝸牛放號(hào)被叫停的先例之后,其他虛擬運(yùn)營(yíng)商就只能放慢腳步、察言觀色,先在小范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),然后再一步步地按照基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的指令行動(dòng)。
有業(yè)內(nèi)人士指出:這次“叫停事件”反映了虛擬運(yùn)營(yíng)商與基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商之間的博弈,基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商與虛擬運(yùn)營(yíng)商之間既有合作關(guān)系又有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,電信行業(yè)向民營(yíng)企業(yè)開放的矛盾不可避免地開始暴露。同時(shí),無論是心理上,還是系統(tǒng)對(duì)接層面,基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商現(xiàn)在還沒有做好能讓虛擬運(yùn)營(yíng)商規(guī)模放號(hào)的準(zhǔn)備。
按照中國(guó)聯(lián)通市場(chǎng)部相關(guān)負(fù)責(zé)人的說法,“聯(lián)通對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)商開展業(yè)務(wù)是大力支持的,但大規(guī)模放號(hào)需要時(shí)間去準(zhǔn)備,現(xiàn)在任何虛擬運(yùn)營(yíng)商都還不具備大規(guī)模放號(hào)的條件。”據(jù)了解,在目前這個(gè)階段,即便是行動(dòng)較早、合作心態(tài)更開放的中國(guó)聯(lián)通,也還在與虛擬運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行對(duì)接測(cè)試,需要在號(hào)卡、客服、IT系統(tǒng)、財(cái)務(wù)等很多方面支撐虛擬運(yùn)營(yíng)商的運(yùn)作。
“虛擬運(yùn)營(yíng)商在業(yè)務(wù)推進(jìn)的過程中,難免會(huì)遇到一些阻力。”一位不愿透露姓名的某虛擬運(yùn)營(yíng)商工作人員認(rèn)為,與基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商對(duì)接合作,虛擬運(yùn)營(yíng)商就不可避免地要受到一些牽絆。
“同時(shí),虛擬運(yùn)營(yíng)商自己也應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到,電信市場(chǎng)是一個(gè)很專業(yè)的市場(chǎng)。雖然虛擬運(yùn)營(yíng)商都有圍繞自身主營(yíng)業(yè)務(wù)的不同玩法,但我們既然選擇了要進(jìn)入電信行業(yè)來玩,就需要遵從這里既定的規(guī)則和玩法。”這位工作人員說。
按照電信市場(chǎng)的玩法,業(yè)界期待已久的“虛商規(guī)模放號(hào)”的競(jìng)賽場(chǎng)景,恐怕要推遲一段時(shí)間了。不過,虛擬運(yùn)營(yíng)商對(duì)傳統(tǒng)電信市場(chǎng)的攪動(dòng),已經(jīng)初顯效果。
更靈活的資費(fèi)方案,就是眼下可以看到的最直接的變化。在蝸牛移動(dòng)以“流量不清零”的概念大規(guī)模炒作之后,“無套餐”、“流量不清零”、“流量可分享”這幾條就幾乎成了虛擬運(yùn)營(yíng)商資費(fèi)政策的“標(biāo)配”。
尤其引人注意的是,雖然這類資費(fèi)方案飽受爭(zhēng)議(它們都是有條件限制的,并不是真正全免費(fèi),也不是真正的流量不清零),但這種方案卻被包括中國(guó)移動(dòng)在內(nèi)的基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商效仿。中國(guó)移動(dòng)在新的4G套餐方案中,也推出了三個(gè)月不清零、半年不清零的流量包,流量包的使用周期從過去的一個(gè)月擴(kuò)展到了一個(gè)季度、半年。
一時(shí)間,虛擬運(yùn)營(yíng)商關(guān)于資費(fèi)政策的幾個(gè)創(chuàng)新,突然就變成了電信市場(chǎng)上并不稀罕的普遍現(xiàn)象。“這就是虛擬運(yùn)營(yíng)商帶來的鯰魚效應(yīng)。”上述虛擬運(yùn)營(yíng)商工作人員說,“雖然虛商難免受到政策牽絆,但電信行業(yè)真正市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的大門遲早會(huì)打開。”