三大運營商混合所有制改革有望在今年第四季度完成各自的“混改”方案制定,最早2015年展開實質性工作。
《經濟參考報》記者從知情人士處獲悉,面對“內憂外患”,根據(jù)國資委等機構的統(tǒng)一部署,國企改革下一步即將擴圍至三大運營商,中國移動、中國電信以及中國聯(lián)通三大運營商正在抓緊制定下一階段改革框架和具體推進路線圖,其核心將是通過混合所有制改革,向包括民資在內的外部資本逐漸開放互聯(lián)網、信息服務、數(shù)據(jù)分析在內的各類新興業(yè)務,以此推進運營商體制機制創(chuàng)新,增強其在移動互聯(lián)網時代以及全球化背景下的綜合競爭力。
據(jù)了解,三大運營商有望于今年第四季度完成各自的“混改”方案制定,除了框架性的總體方針外,還將包括對外開放的業(yè)務類型和參股比例,部分企業(yè)還可能會制定員工持股計劃等方案。如果進展順利,相關推進工作最早將會在2015年展開。據(jù)悉,三大運營商推進“混改”的目的,是嘗試解決目前電信行業(yè)存在的諸多問題。具體為:宏觀層面,確定民資在壟斷經濟部門的地位,以及發(fā)揮其在經濟中作用;中觀層面,保護行業(yè)創(chuàng)新和協(xié)調行業(yè)發(fā)展;微觀層面,進一步完善運營商體制機制,促進運營商的運營效率和競爭力。
“打破電信業(yè)壟斷一直是電信業(yè)改革的長期目標,推進三大運營商‘混改’仍是朝這一目標努力。但因為各方面原因,國內電信業(yè)存在不少問題,通過‘混改’將有助于解決現(xiàn)實問題,為隨后更為深入的電信改革奠定基礎。”知情人士說。
有運營商人士向《經濟參考報》記者介紹,國資委方面一直都在進行運營商體制機制改革的相關研究,運營商自己也有所動作。