來(lái)自權(quán)威機(jī)構(gòu)向搜狐科技證實(shí)，在試行兩年后，評(píng)估通過(guò)虛擬運(yùn)營(yíng)商年底將獲得正式牌照。截至8月底用戶(hù)1123萬(wàn)，平均月凈增200萬(wàn)，占全國(guó)移動(dòng)電話用戶(hù)數(shù)0.9%。搜狐科技采訪了解到，虛擬運(yùn)營(yíng)商在資費(fèi)以及業(yè)務(wù)、模式均遭遇瓶頸，用戶(hù)將面臨新的抉擇。

獲得牌照對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)商影響

1、虛擬運(yùn)營(yíng)商更加規(guī)范，改善用戶(hù)體驗(yàn)

分享通信董事長(zhǎng)蔣志祥在接受搜狐科技采訪時(shí)表示，這對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，有著巨大的利好：一方面，經(jīng)過(guò)兩年的試商用，虛擬運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)更加規(guī)范；另一方面，整個(gè)產(chǎn)業(yè)也實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通、更加開(kāi)放。

迪信通高級(jí)副總裁黃建輝表示，獲得正式牌照后，迪加將會(huì)投入更多的資源發(fā)展虛擬運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，將根據(jù)不同地域市場(chǎng)推出不同的套餐，也需要更多開(kāi)放城市。公司將一方面注重規(guī)模的發(fā)展，一方面注重跨行業(yè)的資源整合發(fā)展。未來(lái)兩年，迪信通虛擬運(yùn)營(yíng)用戶(hù)的規(guī)模將有所突破，預(yù)計(jì)2016年底將達(dá)到600萬(wàn)以上的用戶(hù)。

用友通信常務(wù)副總裁黃菁認(rèn)為，工信部發(fā)放虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照，是國(guó)家放開(kāi)通信產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志性動(dòng)作，充分體現(xiàn)了政府開(kāi)放的決心和力度。這個(gè)動(dòng)作背后，是政府希望借助活躍的民間資本力量，進(jìn)一步激發(fā)通信產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力，促進(jìn)全社會(huì)通信服務(wù)的全面升級(jí)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效率的提升和服務(wù)成本的下降。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是讓國(guó)內(nèi)消費(fèi)者花更少的費(fèi)用，獲得更多更好的服務(wù)內(nèi)容。

2、“犧牲”自我，“倒逼”基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商改革

中國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)鄒學(xué)勇表示，從10月1日起執(zhí)行的“流量單月不清零”，這是虛擬運(yùn)營(yíng)商倒逼運(yùn)營(yíng)商改革資費(fèi)政策的成果，未來(lái)，隨著虛擬運(yùn)營(yíng)商的不斷壯大，這樣的顛覆會(huì)持續(xù)上演。

虛擬運(yùn)營(yíng)商最早提出流量不清零，由于要與基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行清算，補(bǔ)貼數(shù)據(jù)也是巨大的。蔣志祥透露，分享通信補(bǔ)貼超過(guò)千萬(wàn)元。

對(duì)此，黃建輝認(rèn)為，流量不清零會(huì)降低基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的收益，虛商是在基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商不愿意采用“流量不清零”模式的情況下，推出流量不清零，以便爭(zhēng)取用戶(hù)，一旦基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商也采用此模式，必將進(jìn)一步擠壓虛商的生存空間。如果不解決批零倒掛問(wèn)題，虛商為規(guī)模發(fā)展用戶(hù)會(huì)面臨更大的虧損。

中興視通CEO鄧慕超對(duì)搜狐科技表示“我們對(duì)用戶(hù)補(bǔ)貼額度還是挺大的，已超千萬(wàn)，因此公司的壓力也很大，不過(guò)我們相信虛擬運(yùn)營(yíng)商的春天終究會(huì)到來(lái)，我們也一定會(huì)走出一片屬于我們虛擬運(yùn)營(yíng)商天空。”

內(nèi)部人士透露，在近期的發(fā)改委組織的會(huì)議上，有十家虛擬轉(zhuǎn)售企業(yè)參會(huì)，用戶(hù)發(fā)展排在前幾位的虛擬運(yùn)營(yíng)商投入都在1-2億元之間，虧損基本都在5千萬(wàn)元左右。大家表示，對(duì)于進(jìn)入的民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，虛擬運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)生存環(huán)境艱難，需要政府給與更多的支持。國(guó)美極信有關(guān)人士認(rèn)為，國(guó)美不是單純的進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼來(lái)打價(jià)格戰(zhàn)，而是通過(guò)與主業(yè)合作的方式實(shí)現(xiàn)費(fèi)用降低，截至目前，國(guó)美極信已為電器帶來(lái)過(guò)億元的增量銷(xiāo)售，回饋客戶(hù)近千萬(wàn)元。

“盡管目前批零倒掛的現(xiàn)象依然存在，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，相信批發(fā)價(jià)格逐步走低是必然趨勢(shì)，對(duì)轉(zhuǎn)售企業(yè)特別是已經(jīng)具有一定用戶(hù)規(guī)模的虛擬運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)無(wú)疑是利好消息。”該人士表示。

“靠低價(jià)補(bǔ)貼策略帶來(lái)的用戶(hù)，ARPU值很低，離網(wǎng)率也很高”，遠(yuǎn)特通信首席營(yíng)運(yùn)官COO王磊在接受搜狐科技采訪時(shí)說(shuō)，截止到目前，遠(yuǎn)特發(fā)展用戶(hù)超過(guò)130萬(wàn)，激活用戶(hù)80萬(wàn)?？康蛢r(jià)補(bǔ)貼，不是虛擬運(yùn)營(yíng)商發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之道，為終端用戶(hù)建立良好的開(kāi)卡，充值，售后網(wǎng)點(diǎn)等服務(wù)體系，讓用戶(hù)得到滿(mǎn)意的服務(wù)，為企行業(yè)用戶(hù)帶來(lái)有價(jià)值的應(yīng)用創(chuàng)新和發(fā)展才是根本。 ”

遺留問(wèn)題

牌照發(fā)放之后，一些歷史遺留問(wèn)題很難在短期解決。

1、“價(jià)格戰(zhàn)”爭(zhēng)議。

最近，小米推出“任我行”和“吃到飽”兩種電話卡，正式進(jìn)軍虛擬轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)。“任我行”每分鐘主叫通話、每條發(fā)出短信、每MB使用移動(dòng)數(shù)據(jù)流量，單價(jià)都是1角，下不設(shè)限上不封頂；“吃到飽”每3000MB(約2.9GB)移動(dòng)數(shù)59元月費(fèi)，大約2分/MB。

對(duì)此，國(guó)美極通信相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，小米移動(dòng)最新發(fā)布兩款套餐，僅是通過(guò)低價(jià)博取眼球的一場(chǎng)“商業(yè)秀”。任何企業(yè)發(fā)展都無(wú)法違背商業(yè)規(guī)律，在“批零倒掛”的環(huán)境下，單純低價(jià)所獲取的用戶(hù)對(duì)小米，并不能帶來(lái)實(shí)質(zhì)的價(jià)值，屬于典型的“規(guī)模不經(jīng)濟(jì)”行為。

而相反，國(guó)美極信認(rèn)為，虛擬運(yùn)營(yíng)商的定位并不是單純的通信運(yùn)營(yíng)商，而是依托于主業(yè)資源整合的服務(wù)運(yùn)營(yíng)提供商，目前國(guó)美極信正在推動(dòng)和摸索智能生態(tài)戰(zhàn)略。

星美控股執(zhí)行董事、星美集團(tuán)副總裁、星美生活事業(yè)部總裁周林對(duì)搜狐科技表示，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)不是一個(gè)好的競(jìng)爭(zhēng)模式，80、90、00后時(shí)尚人群并不追求低價(jià)，希望滿(mǎn)足高性?xún)r(jià)比的消費(fèi)體驗(yàn)。低價(jià)是一個(gè)雙刃劍，不是價(jià)格低就能贏得天下，更重要的是渠道、品牌和服務(wù)和內(nèi)容。星美未來(lái)將會(huì)在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品創(chuàng)新，用戶(hù)門(mén)檻降低，提供通信資源互換，年底實(shí)現(xiàn)用戶(hù)超過(guò)100萬(wàn)。

2、業(yè)務(wù)差異化是“偽命題”

“虛擬運(yùn)營(yíng)商差異化運(yùn)營(yíng)是一個(gè)偽命題”，蝸牛移動(dòng)總裁陳艷對(duì)搜狐科技表示，不解決通信入口問(wèn)題，資源平臺(tái)等問(wèn)題，就沒(méi)有辦法進(jìn)行差異化。目前，蝸牛移動(dòng)目前擁有350萬(wàn)虛擬轉(zhuǎn)售用戶(hù)，而互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)用戶(hù)超過(guò)千萬(wàn)是很輕松的。然而，蝸牛移動(dòng)擁有千萬(wàn)用戶(hù)的客服，多數(shù)人員處于閑置狀態(tài)。

其一、目前虛擬運(yùn)營(yíng)商的試點(diǎn)城市很少，碼號(hào)資源嚴(yán)重匱乏，根本無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)需求，造成虧損。譬如，蝸牛移動(dòng)開(kāi)發(fā)游戲，盡管號(hào)碼資源沒(méi)有全國(guó)性開(kāi)放，然而，幾千萬(wàn)元的研發(fā)和運(yùn)營(yíng)成本已花費(fèi)掉了；其二、虛擬運(yùn)營(yíng)商從基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商拿到資源成本較高。譬如，基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商給虛擬運(yùn)營(yíng)商的價(jià)格是含稅的，而給用戶(hù)是不含稅，給用戶(hù)價(jià)格打5折，而給虛擬運(yùn)營(yíng)商打7.5折。譬如，基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商直接給用戶(hù)1M流量5分錢(qián)，而給虛擬運(yùn)營(yíng)商的價(jià)格高達(dá)1毛5分錢(qián)，出現(xiàn)“批零倒掛”現(xiàn)象。

內(nèi)部人士透露，虛擬運(yùn)營(yíng)商的碼號(hào)資源管理有漏洞，蝸牛移動(dòng)等用戶(hù)較多的虛擬運(yùn)營(yíng)商苦于碼號(hào)資源不夠，而一些虛擬運(yùn)營(yíng)商拿到牌照不放號(hào)，造成巨大資源浪費(fèi)。目前，放出的號(hào)碼資源4000萬(wàn)，而真正激活用戶(hù)才1000多萬(wàn)，利用率不到30%。

3、虛擬運(yùn)營(yíng)商自身存在問(wèn)題不可忽視

鄒學(xué)勇分析指出，從2013年從工信部向11家企業(yè)發(fā)放虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照到以來(lái)，目前已發(fā)展到42張牌照，所有企業(yè)全部虧損，這些企業(yè)本身發(fā)展模式不清也有直接關(guān)系。

其一、還有一些企業(yè)持有觀望態(tài)度，沒(méi)有積極參與運(yùn)營(yíng)，目前僅有35家企業(yè)放號(hào)，真正發(fā)展用戶(hù)不到10家，用戶(hù)最多幾百萬(wàn)，而最少每月發(fā)展用戶(hù)不到10個(gè)；

其二、缺乏規(guī)模效應(yīng)和創(chuàng)新業(yè)務(wù)。電信專(zhuān)家付亮分析認(rèn)為，通信業(yè)需要規(guī)模效應(yīng)，而截至目前沒(méi)有一家虛擬運(yùn)營(yíng)商形成規(guī)模，沒(méi)有辦法收回成本。虛擬運(yùn)營(yíng)商的創(chuàng)新業(yè)務(wù)還是比較初級(jí)，沒(méi)有與其它行業(yè)形成協(xié)同效應(yīng)，也不能帶來(lái)效應(yīng)的增加。陳艷對(duì)搜狐科技表示，小米做虛擬轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)一開(kāi)始就“山寨”蝸牛移動(dòng)，山寨基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的流量包模式，而不是和小米手機(jī)捆綁，這說(shuō)明了虛擬運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)創(chuàng)新有其局限性。

其三、自身品牌需要塑造。鄒學(xué)勇指出，目前有一些170號(hào)段存在詐騙違法行為，導(dǎo)致用戶(hù)投訴率高，這對(duì)170品牌產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。

上千萬(wàn)用戶(hù)該咋辦？

根據(jù)內(nèi)部人士對(duì)搜狐科技透露，最近，工信部通過(guò)電話等方式對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)商用戶(hù)進(jìn)行了測(cè)試，內(nèi)容包括資費(fèi)套餐、售后服務(wù)以及通話感知等方面。雖然虛擬運(yùn)營(yíng)商進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)注冊(cè)資金2000萬(wàn)，也有一些企業(yè)投資上億元，但是，只有測(cè)試合格的虛擬運(yùn)營(yíng)商才能獲得正式的牌照，而沒(méi)有獲得正式牌照的虛擬運(yùn)營(yíng)商存在兩種不確定因素：其一、分批發(fā)正式牌照，可以延期繼續(xù)服務(wù)；其二、工信部一次性發(fā)多張牌照，沒(méi)有通過(guò)的將停止其開(kāi)展業(yè)務(wù)。

對(duì)于第二種情況來(lái)說(shuō)，受到影響最大的自然是用戶(hù)。鄒學(xué)勇在接受搜狐科技采訪時(shí)表示，虛擬運(yùn)營(yíng)商的用戶(hù)，均屬于三大基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商分配的號(hào)碼用戶(hù)，在虛擬運(yùn)營(yíng)商與運(yùn)營(yíng)商合作的時(shí)候，簽有相關(guān)退市遺留問(wèn)題的“協(xié)議”。根據(jù)協(xié)議，用戶(hù)歸屬基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商，業(yè)務(wù)感知不會(huì)變，但是與虛擬運(yùn)營(yíng)商簽署的流量永久不清零以及免費(fèi)等政策可能會(huì)受到影響。

鄒學(xué)勇分析認(rèn)為，虛擬運(yùn)營(yíng)商企業(yè)一旦發(fā)生退市的情況，對(duì)企業(yè)用戶(hù)影響較大，而對(duì)個(gè)人用戶(hù)影響不會(huì)很大。對(duì)于大多虛擬運(yùn)營(yíng)商用戶(hù)來(lái)說(shuō)，兩年的“協(xié)議”期滿(mǎn)。而付亮則認(rèn)為，在今年工信部的評(píng)估中，會(huì)有一些虛擬運(yùn)營(yíng)商被淘汰，明年或許會(huì)有新的企業(yè)進(jìn)入。這樣，用戶(hù)可能會(huì)面臨新的選擇。