近期，因170號(hào)段垃圾短信頻發(fā)，導(dǎo)致工信部直接約談了包括遠(yuǎn)特通信、朗瑪信息、北京國(guó)美、深圳愛(ài)施德、天音通信、蘇寧云商、分享通信等7家虛擬運(yùn)營(yíng)商，要求上述企業(yè)妥善解決好上述問(wèn)題。

為此《證券日?qǐng)?bào)》記者分別采訪了包括朗瑪信息、愛(ài)施德、蘇寧云商等運(yùn)營(yíng)商，了解到他們?yōu)榇瞬扇〉闹T多措施，如把170號(hào)段納入垃圾短信監(jiān)控平臺(tái)或直接在問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)屏蔽170號(hào)段的短信功能等。

在與記者的交流中，虛擬運(yùn)營(yíng)商表達(dá)了自己的無(wú)奈，虛擬運(yùn)營(yíng)商沒(méi)有技術(shù)，基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商又未把它們納入監(jiān)控系統(tǒng)，“雖然通過(guò)上述措施，處理垃圾短信在短時(shí)間內(nèi)取得了不錯(cuò)的效果，卻不能長(zhǎng)期解決，對(duì)此還需要與基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商做進(jìn)一步協(xié)調(diào)”。

創(chuàng)證券TMT首席分析師馬軍在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，“解決170號(hào)垃圾短信問(wèn)題，不僅是取決于基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商，同時(shí)虛擬運(yùn)營(yíng)商業(yè)要規(guī)范自身平臺(tái)”。

170號(hào)垃圾短信泛濫

一位曾姓女士告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，最近她手機(jī)上頻頻收到很多170開(kāi)頭的手機(jī)號(hào)碼發(fā)來(lái)的欺詐短信，里邊有銀行賬號(hào)以及用戶名。為此，她多次向其手機(jī)號(hào)碼基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商(中國(guó)聯(lián)通)進(jìn)行舉報(bào)，但一直得不到實(shí)質(zhì)性處理。

另一位家住豐臺(tái)區(qū)的黃姓先生也有同樣的苦惱，“前一段時(shí)間，我甚至一天之內(nèi)，連續(xù)收到來(lái)自170號(hào)碼的5條垃圾短信”。

170是虛擬運(yùn)營(yíng)商的號(hào)段，所謂虛擬運(yùn)營(yíng)商，就是不自己建設(shè)通信網(wǎng)絡(luò)，而是租用實(shí)體運(yùn)營(yíng)商(電信、聯(lián)通、移動(dòng))的網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展電信業(yè)務(wù)。

騰訊安全云庫(kù)發(fā)布的分析數(shù)據(jù)顯示，在安全云庫(kù)收集的1492034個(gè)惡意號(hào)碼中，170開(kāi)頭的號(hào)碼有129443個(gè)，占惡意號(hào)碼占比達(dá)到了8.6%，即平均不到12個(gè)惡意號(hào)碼中就有一個(gè)170開(kāi)頭的惡意號(hào)碼。

有用戶告訴記者，她購(gòu)買一個(gè)170號(hào)段，并開(kāi)通了微信號(hào)，但170號(hào)，在聊天時(shí)，會(huì)一直出現(xiàn)“對(duì)方注冊(cè)微信賬號(hào)使用手機(jī)號(hào)為虛擬運(yùn)營(yíng)商提供，可能存在欺詐風(fēng)險(xiǎn)。請(qǐng)注意核實(shí)身份，涉及金錢交易務(wù)必電話確認(rèn)，謹(jǐn)防網(wǎng)絡(luò)詐騙”。等提醒。

一時(shí)之間，“170號(hào)垃圾短信”登上了熱搜，為此，工信部在9月22日公開(kāi)約談了包括朗瑪信息、蘇寧云商、深圳愛(ài)施德、天音通信等7家移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售企業(yè)的負(fù)責(zé)人，強(qiáng)調(diào)法律法規(guī)要求，督促相關(guān)企業(yè)切實(shí)落實(shí)責(zé)任，采取務(wù)實(shí)措施，加強(qiáng)垃圾短信息治理。

虛擬運(yùn)營(yíng)商的應(yīng)對(duì)之舉

上述虛擬運(yùn)營(yíng)商采取了何種措施，處置的結(jié)果又如何呢？

在工信部會(huì)議后，公司立即與基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行溝通協(xié)作，目前已將所有蘇寧云聯(lián)170號(hào)碼納入垃圾短信監(jiān)控平臺(tái)，主要采取兩項(xiàng)措施防治垃圾短信，一是對(duì)單位時(shí)間內(nèi)超高頻次的發(fā)送行為進(jìn)行監(jiān)控?cái)r截，二是對(duì)含有高舉報(bào)量的垃圾短信關(guān)鍵字進(jìn)行篩選攔截。蘇寧云商方面相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，從目前的運(yùn)營(yíng)情況看，用戶對(duì)170號(hào)碼發(fā)送垃圾短信的投訴舉報(bào)已經(jīng)大幅下降。

上述被約談的另一家企業(yè)朗瑪信息移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人告訴記者，從9月30日起，公司就緊急處理垃圾短信投訴較嚴(yán)重的地區(qū)和所涉及到的號(hào)段。具體措施有兩種，第一，公司通過(guò)排查用戶投訴量嚴(yán)重的地區(qū)，直接將該地區(qū)的170號(hào)段短信功能停掉；第二，通過(guò)12321舉報(bào)反查，通過(guò)對(duì)比舉報(bào)的號(hào)段與用戶身份證進(jìn)行驗(yàn)證，查看是否同一個(gè)身份證有多個(gè)號(hào)碼來(lái)篩選。“目前來(lái)看，效果還是很明顯，整個(gè)10月份公司集中采取措施將垃圾短信的情況控制了下來(lái)”。上述負(fù)責(zé)人補(bǔ)充道。

愛(ài)施德表示，此次由媒體公布的涉及愛(ài)施德名下垃圾信息及疑似詐騙電話的號(hào)碼，公司在第一時(shí)間進(jìn)行了核查，而一直以來(lái)反信息詐騙工作U。友(愛(ài)施德開(kāi)展移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)平臺(tái))也作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。除了APP掃描身份證并經(jīng)國(guó)政通驗(yàn)證實(shí)名制入網(wǎng)，連接二代身份證識(shí)別器驗(yàn)證實(shí)名制入網(wǎng)，與相關(guān)部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，配合公安機(jī)關(guān)核查問(wèn)題用戶等方式外，公司還進(jìn)行線下渠道網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)證登記。同時(shí)，針對(duì)市場(chǎng)上存在的實(shí)名制開(kāi)戶破解軟件，從9月份至今也已進(jìn)行了三次系統(tǒng)升級(jí)，來(lái)攔截破解軟件。

虛擬運(yùn)營(yíng)商的“無(wú)奈”

盡管如此，在記者與虛擬運(yùn)營(yíng)商交流時(shí)，他們更多得表現(xiàn)了自己的無(wú)奈。

朗瑪信息移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人告訴記者，之所以會(huì)出現(xiàn)170號(hào)段垃圾短信泛濫，是因?yàn)樘摂M運(yùn)營(yíng)商收不到用戶使用短信的話單記錄，有不法分子就利用了這個(gè)漏洞。“虛擬運(yùn)營(yíng)商由于拿不到話單，并且沒(méi)有完整的監(jiān)控技術(shù)，只能通過(guò)關(guān)停短信這種方式來(lái)處理”，上述負(fù)責(zé)人表示，基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商有完善的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)體系，能夠通過(guò)用戶發(fā)送的條數(shù)和關(guān)鍵詞監(jiān)控，完成排查，但虛擬運(yùn)營(yíng)商沒(méi)有這方面的技術(shù)，只能監(jiān)測(cè)到短信發(fā)送的條數(shù)，不能監(jiān)測(cè)到內(nèi)容，有的甚至連條數(shù)都監(jiān)測(cè)不到。

愛(ài)施德表示，對(duì)于非法用戶的存在，運(yùn)營(yíng)商企業(yè)也是受害者，尤其是對(duì)移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)。此外，該項(xiàng)工作是長(zhǎng)期的，尤其需要加強(qiáng)多單位聯(lián)動(dòng)，及時(shí)溝通信息，在政府相關(guān)部門的大力支持下做到事前預(yù)防，而解決實(shí)名制開(kāi)戶破解軟件的情況，難以只通過(guò)虛擬運(yùn)營(yíng)商一人之力在短期內(nèi)完成。