過往十幾年，IPTV業(yè)務(wù)在國內(nèi)的發(fā)展一直都是磕磕碰碰，因?yàn)椴块T利益糾葛，被叫停、被清查的事件不時(shí)發(fā)生，用戶數(shù)量也一直未有大的提升。不過從2015年下半年開始，IPTV業(yè)務(wù)發(fā)展之路出現(xiàn)轉(zhuǎn)折，進(jìn)入快速發(fā)展的通道，迎來了久違的春天。2016年，將是IPTV業(yè)務(wù)大發(fā)展之年，“今年IPTV用戶數(shù)增速將遠(yuǎn)超歷年，用戶增量會(huì)達(dá)到三四千萬，更理想一點(diǎn)的話，今年IPTV用戶總數(shù)會(huì)接近億級(jí)規(guī)模。”業(yè)內(nèi)資深人士、流媒體網(wǎng)CEO張彥翔對(duì)《IT時(shí)報(bào)》記者表示。

IPTV此番出現(xiàn)大發(fā)展熱潮，主要因素在于政策紅利和運(yùn)營商自身轉(zhuǎn)型需求的驅(qū)動(dòng)。政策方面，去年下半年國務(wù)院發(fā)布了要求加快在全國全面推進(jìn)三網(wǎng)融合的65號(hào)文，一些地方政府也發(fā)文要求積極推動(dòng)IPTV發(fā)展。運(yùn)營商層面，隨著寬帶不斷提速，運(yùn)營商迫切需要能體現(xiàn)高速寬帶價(jià)值的業(yè)務(wù)，IPTV，尤其是4K IPTV，成為運(yùn)營商的抓手。

缺貨現(xiàn)象的背后

明星手機(jī)會(huì)出現(xiàn)缺貨現(xiàn)象，IPTV機(jī)頂盒也會(huì)缺貨嗎？沒錯(cuò)，難以想象的事情的確發(fā)生了。去年下半年在國內(nèi)一些地方，中國電信的用戶發(fā)現(xiàn)想要辦理4K IPTV業(yè)務(wù)卻不能得償所愿，原因就是機(jī)頂盒缺貨。缺貨現(xiàn)象背后，是因?yàn)?K IPTV業(yè)務(wù)受到市場熱捧。

中國電信在大力發(fā)展光纖寬帶、大幅提升網(wǎng)速的同時(shí)，重視發(fā)展視頻業(yè)務(wù)，將視頻業(yè)務(wù)的重要性提升至新高度。四川電信在2013年就提出了“012”戰(zhàn)略，“0”指的就是高清電視，因?yàn)楦咔逡曨l業(yè)務(wù)是為數(shù)不多的、能體現(xiàn)出光纖寬帶優(yōu)越性的應(yīng)用，通過高清電視來吸引用戶辦理寬帶和移動(dòng)業(yè)務(wù)，這在市場上取得不俗的成績。2015年上半年，四川、上海、江蘇、湖南、廣東等中國電信省級(jí)公司又推出了超高清4K IPTV業(yè)務(wù)。在2015年下半年，山東、安徽、天津等中國聯(lián)通省級(jí)公司相繼推出4K超高清業(yè)務(wù)。

張彥翔認(rèn)為，4K是運(yùn)營商在IPTV發(fā)展史走出的一招好棋，對(duì)自身的推動(dòng)意義深遠(yuǎn)，“通過4K，不僅讓IPTV拿到了用戶的印象分，而且充分發(fā)揮了電信運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)的最大優(yōu)勢(shì)，拉開了與其他視頻應(yīng)用的差距。”

“4K IPTV的推出對(duì)用戶的吸引力很大，而有線電視的很多機(jī)頂盒只能提供2K的視頻服務(wù)，電信運(yùn)營商推4K搶得了先機(jī)。”三網(wǎng)融合專家吳純勇對(duì)《IT時(shí)報(bào)》記者表示。

運(yùn)營商集團(tuán)層面大舉措

4K IPTV業(yè)務(wù)受到市場歡迎，使得推出該業(yè)務(wù)的中國電信一些省級(jí)公司“不淡定”了，紛紛展開4K機(jī)頂盒招標(biāo)、集采活動(dòng)：2015年5月，江蘇電信集采15萬臺(tái)；2015年9月，湖南電信集采20萬臺(tái)；2015年9月，廣東電信集采50萬臺(tái)……

“今年初我們已經(jīng)招標(biāo)集采了20多萬臺(tái)IPTV機(jī)頂盒，全部是支持4K的。現(xiàn)在看前端部門的需求，也許前兩個(gè)季度還要招標(biāo)集采。”中國電信某省公司采購部負(fù)責(zé)人對(duì)《IT時(shí)報(bào)》記者說道。他同時(shí)表示，到了5~6月份就不需要省級(jí)公司去招標(biāo)集采，因?yàn)橛芍袊娦偶瘓F(tuán)統(tǒng)一招標(biāo)集采的4K機(jī)頂盒到時(shí)會(huì)向省公司供貨。

以往在IPTV業(yè)務(wù)發(fā)展上，中國電信在集團(tuán)層面未有統(tǒng)一集采行為，主要是由省公司結(jié)合各地實(shí)際自主發(fā)展。而在2016年，中國電信對(duì)IPTV業(yè)務(wù)的重視程度加大。2月底，中國電信IPTV智能機(jī)頂盒集中采購項(xiàng)目啟動(dòng)。此次招標(biāo)為中國電信集團(tuán)2016年針對(duì)IPTV智能機(jī)頂盒的首次集中采購，采購數(shù)量為1112.53萬臺(tái)。這次中國電信的集采不僅終端數(shù)量多，同時(shí)全部為支持4K的智能機(jī)頂盒。這也印證了，中國電信今年將大力發(fā)展4K IPTV業(yè)務(wù)。

中國聯(lián)通對(duì)今年IPTV的發(fā)展也寄予厚望，“聯(lián)通也將會(huì)展開IPTV機(jī)頂盒的招標(biāo)集采行動(dòng)，數(shù)量也是千萬級(jí)的，”張彥翔表示。去年8月，王曉初調(diào)任中國聯(lián)通董事長后，對(duì)IPTV業(yè)務(wù)的發(fā)展也是相當(dāng)重視，使其成為一把手工程。據(jù)了解，中國聯(lián)通明確規(guī)定將TV視頻業(yè)務(wù)作為“戰(zhàn)略性基礎(chǔ)業(yè)務(wù)”，并頒布了“TV發(fā)展十條”，不僅在組織架構(gòu)上進(jìn)行了調(diào)整，同時(shí)還要求各省分公司成立TV視頻業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組及專業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)組，每月向集團(tuán)匯報(bào)業(yè)務(wù)進(jìn)展，集團(tuán)也將在全國進(jìn)行“TV發(fā)展十條”的業(yè)務(wù)巡視工作。

目前尚未獲得IPTV傳輸牌照的中國移動(dòng)也是大手筆，日前完成了互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂盒的集采，數(shù)量約為1069萬臺(tái)。“中國移動(dòng)集采的互聯(lián)網(wǎng)機(jī)頂盒沒有直播功能，但是相比互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的盒子，中國移動(dòng)的優(yōu)勢(shì)在于渠道和服務(wù)，”張彥翔認(rèn)為。他還預(yù)測(cè)，中國移動(dòng)今年會(huì)拿到IPTV傳輸牌照，“這只是時(shí)間和流程的問題。”

用戶數(shù)有望破億

根據(jù)工信部的統(tǒng)計(jì)，2015年末IPTV用戶達(dá)4589.5萬戶。而根據(jù)流媒體網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)，2015年末中國電信和中國聯(lián)通的IPTV用戶規(guī)模已經(jīng)超過5000萬。

流媒體網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，中國電信2015年底的IPTV用戶數(shù)在4100萬左右，其中主要增長省份為四川、陜西、廣東、江蘇等傳統(tǒng)IPTV大省。2015年底中國聯(lián)通IPTV用戶數(shù)保守估計(jì)900萬，主要是在河北、山東等地。至于中國移動(dòng)，因?yàn)槟壳吧形慈〉肐PTV的傳輸牌照，因此其發(fā)展的用戶在名義上暫不劃入IPTV數(shù)量。

對(duì)于2016年IPTV的發(fā)展，流媒體網(wǎng)預(yù)判總用戶數(shù)會(huì)沖擊億級(jí)規(guī)模。具體到三家運(yùn)營商，中國電信今年或全面推薦寬帶與電視的捆綁套餐，將每一位新發(fā)展的寬帶用戶都變成IPTV用戶，預(yù)計(jì)2016年中國電信的IPTV用戶增長目標(biāo)為2500萬。今年中國聯(lián)通集團(tuán)在IPTV新增用戶目標(biāo)方面下達(dá)的指標(biāo)也在千萬規(guī)模，流媒體網(wǎng)預(yù)測(cè)實(shí)際發(fā)展數(shù)量可能會(huì)遠(yuǎn)超。尚未獲得IPTV傳輸牌照的中國移動(dòng)有望轉(zhuǎn)正，電視用戶增長數(shù)應(yīng)不低于1500萬。“發(fā)展理想的話，今年IPTV用戶會(huì)是歷年之和，”張彥翔表示。

“如果三大運(yùn)營商今年能在機(jī)頂盒部署方面到位，那2016年將會(huì)是中國IPTV行業(yè)發(fā)展的分水嶺，也是其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高潮期，”吳純勇表示。

政策紅利效應(yīng)

IPTV業(yè)務(wù)去年下半年開始掀起大發(fā)展的熱潮，和政策紅利密切相關(guān)。

去年9月，國務(wù)院印發(fā)65號(hào)文，全面推廣三網(wǎng)融合，要求廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入擴(kuò)大到全國范圍，同時(shí)加快推動(dòng)IPTV集成播控平臺(tái)與IPTV傳輸系統(tǒng)對(duì)接。流媒體網(wǎng)分析認(rèn)為，65號(hào)文給予了IPTV和有線數(shù)字電視對(duì)等的地位、更大的空間和明確的要求。同時(shí)去除了一個(gè)地方只能有一個(gè)運(yùn)營商從事IPTV的說法，全面開放運(yùn)營商進(jìn)入IPTV領(lǐng)域。

國務(wù)院65號(hào)文發(fā)布后，各地方政府紛紛發(fā)布三網(wǎng)融合的具體實(shí)施意見，將IPTV當(dāng)作重頭戲。比如在福建等省推進(jìn)三網(wǎng)融合的實(shí)施方案中，明確表示IPTV集成播控平臺(tái)應(yīng)盡快投入使用，加快完成IPTV傳輸系統(tǒng)與IPTV集成播控平臺(tái)的對(duì)接。而在河北、安徽等省發(fā)布的推進(jìn)三網(wǎng)融合的實(shí)施方案中， 還明確了IPTV業(yè)務(wù)發(fā)展的時(shí)間任務(wù)表。比如河北的實(shí)施方案中，表示要推動(dòng)河北電信、河北移動(dòng)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，會(huì)同省廣電IPTV集成播控平臺(tái)運(yùn)營機(jī)構(gòu)開展IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視和手機(jī)電視等業(yè)務(wù)，力爭到2017年，IPTV業(yè)務(wù)滲透率達(dá)到30%，用戶規(guī)模達(dá)到400萬戶，2020年業(yè)務(wù)滲透率達(dá)到80%，用戶規(guī)模達(dá)到800萬戶。在安徽省的方案中，表示到2017年，全省開展雙向進(jìn)入業(yè)務(wù)的區(qū)市力爭達(dá)到一半以上，交互式網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）業(yè)務(wù)力爭超過400萬戶。

經(jīng)過了多年的等待，政策東風(fēng)真正吹向了IPTV，2016年其市場表現(xiàn)非常值得期待。