昨日，在“2016虛擬運(yùn)營(yíng)峰會(huì)”上，中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)苗建華指出，截至目前，虛擬運(yùn)營(yíng)商發(fā)展的用戶數(shù)已經(jīng)達(dá)到3100多萬(wàn)。不過，在虛擬運(yùn)營(yíng)商用戶中，實(shí)名制問題依然嚴(yán)重。

苗建華表示，原來(lái)42家獲得試點(diǎn)批文的企業(yè)當(dāng)中已有41家開展了業(yè)務(wù)，在這41家當(dāng)中，用戶數(shù)突破百萬(wàn)的企業(yè)已有7家，其中前3家的企業(yè)用戶數(shù)在300萬(wàn)-600萬(wàn)之間。

從2013年底移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)正式發(fā)放試點(diǎn)牌照，2014年下半年有一些申請(qǐng)到虛擬牌照的試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)商才開始向市場(chǎng)推出正式的商業(yè)品牌，推出業(yè)務(wù)服務(wù)。“2014年下半年開始到目前為止，虛擬運(yùn)營(yíng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該說(shuō)還是比較迅速的。”苗建華說(shuō)。

據(jù)了解，我國(guó)的虛擬運(yùn)營(yíng)商在產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)方面推出了許多新的舉措，比如有的虛擬運(yùn)營(yíng)商打造大眾創(chuàng)新平臺(tái)，為小微企業(yè)甚至個(gè)人提供創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，不僅發(fā)揮了自己在智能終端、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)解決方案等方面的優(yōu)勢(shì)，還打造了一個(gè)與產(chǎn)品、市場(chǎng)合作伙伴一體化、平臺(tái)化的持續(xù)創(chuàng)新模式；有的虛擬運(yùn)營(yíng)商創(chuàng)造了新的模式，通過將業(yè)務(wù)包自由組合、自由開放、自由配置，讓用戶從固定套餐過渡到自主式消費(fèi)。

然而，雖然用戶數(shù)在持續(xù)增加，但虛擬運(yùn)營(yíng)商的實(shí)名制問題依舊嚴(yán)重。今年7月，工信部網(wǎng)絡(luò)安全管理局組織對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)商新入網(wǎng)電話用戶實(shí)名登記工作進(jìn)行了暗訪，并對(duì)部分虛擬運(yùn)營(yíng)商在網(wǎng)用戶實(shí)名登記信息合規(guī)率進(jìn)行了數(shù)據(jù)抽測(cè)，共暗訪了26家轉(zhuǎn)售企業(yè)的營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)109個(gè)，發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為的網(wǎng)點(diǎn)37個(gè)，違規(guī)比為33.9%，比2016年1月抽查降低了11個(gè)百分點(diǎn)。

其中，暗訪實(shí)體營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)50個(gè)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)網(wǎng)點(diǎn)13個(gè)，違規(guī)比為26%；暗訪網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)59個(gè)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)網(wǎng)點(diǎn)24個(gè)，違規(guī)比為40.7%。巴士在線、海航信息、貴陽(yáng)朗瑪、話機(jī)世界、中興視通、蘇寧互聯(lián)、銀盛電子、愛施德、遠(yuǎn)特通信、連連科技等15家轉(zhuǎn)售企業(yè)被暗訪網(wǎng)點(diǎn)存在違規(guī)行為。