穿著休閑的矽創(chuàng)電子(Sitronix)工程師們?cè)诟髯缘母糸g埋頭工作，一眼看上去并不像關(guān)系國(guó)家安全的“資產(chǎn)”。

但他們卻被臺(tái)灣政府當(dāng)作涉密資產(chǎn)對(duì)待，后者長(zhǎng)期以來(lái)一直禁止中國(guó)大陸企業(yè)投資島內(nèi)的半導(dǎo)體設(shè)計(jì)公司——例如為智能手機(jī)及汽車顯示器設(shè)計(jì)芯片的矽創(chuàng)電子。

這項(xiàng)禁令旨在阻止關(guān)鍵知識(shí)產(chǎn)權(quán)泄露至中國(guó)大陸，從而危害到主導(dǎo)臺(tái)灣電子產(chǎn)業(yè)的700億美元的半導(dǎo)體行業(yè)。電子產(chǎn)業(yè)占臺(tái)灣出口的40%。

上世紀(jì)80年代，臺(tái)灣開創(chuàng)了一種新的芯片生產(chǎn)模式，其中每個(gè)環(huán)節(jié)都由不同的公司完成——不同于英特爾(Intel)、三星電子(Samsung Electronics)等芯片生產(chǎn)商所使用的集成模式。

伯恩斯坦(Bernstein)的分析師們表示，去年，這種“分散”體系已穩(wěn)步增長(zhǎng)至占全球產(chǎn)量的四分之一。而且，臺(tái)灣企業(yè)繼續(xù)在這一體系的三大主要環(huán)節(jié)——設(shè)計(jì)、代工（即制造）以及封裝測(cè)試——中扮演重要角色。

然而，該行業(yè)的許多企業(yè)領(lǐng)袖都希望政策能有所變革，使他們能夠利用豐富的資金源，并在大陸市場(chǎng)建立有利可圖的關(guān)系。

“我們歡迎來(lái)自中國(guó)大陸的投資者，這沒問題，”矽創(chuàng)電子執(zhí)行長(zhǎng)毛穎文(Vincent Mao)說，暗示如果能得到大陸的投資，自己的公司可能會(huì)獲得大陸的稅收優(yōu)惠。“在商言商，不是嗎？”

圍繞大陸投資島內(nèi)半導(dǎo)體企業(yè)日益激烈的爭(zhēng)論，反映了臺(tái)灣所面臨的更大困境。臺(tái)灣與中國(guó)大陸之間仍陷于政治僵局，但臺(tái)灣30%的貿(mào)易卻要依賴大陸。

2014年6月北京方面推出新的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，這一問題的緊迫性陡增。中國(guó)計(jì)劃在未來(lái)5到10年向半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)投資最高達(dá)1萬(wàn)億元人民幣（合1560億美元），以減少對(duì)進(jìn)口的依賴——目前大陸逾90%的半導(dǎo)體供應(yīng)靠進(jìn)口。去年，中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)品進(jìn)口耗費(fèi)2410億美元，超過其他任何產(chǎn)品進(jìn)口，包括耗費(fèi)2280億美元的石油進(jìn)口。

雖然臺(tái)灣的半導(dǎo)體企業(yè)高管認(rèn)為大陸同行在技術(shù)上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，但中國(guó)政府的大手筆計(jì)劃已經(jīng)促使其中部分人士呼吁擁抱這股投資浪潮，以避免被其壓垮。

“不論如何——最終，（大陸人）都能夠?qū)崿F(xiàn)自主制造，”群聯(lián)電子(Phison)董事長(zhǎng)潘健成(Pua Khein-Seng)說，“因此，在他們準(zhǔn)備好之前，我們最好加入他們。”群聯(lián)電子主要設(shè)計(jì)控制閃存驅(qū)動(dòng)器的芯片。

這一立場(chǎng)的支持者上個(gè)月得到了些許鼓勵(lì)——臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)鄧振中(John Deng)稱，政府希望在明年5月任期結(jié)束前，解除對(duì)大陸投資入股島內(nèi)半導(dǎo)體設(shè)計(jì)商的禁令。民調(diào)顯示，民進(jìn)黨(DPP)的蔡英文(Tsai Ing-wen)很可能在明年1月的總統(tǒng)大選中獲勝，比起現(xiàn)在執(zhí)政的國(guó)民黨(Kuomintang)，民進(jìn)黨對(duì)與北京方面建立更密切關(guān)系持更加懷疑的態(tài)度。

鄧振中認(rèn)為，此舉勢(shì)在必行，并稱，如果沒有大陸投資，臺(tái)灣的半導(dǎo)體行業(yè)可能會(huì)喪失競(jìng)爭(zhēng)力，他還提到了臺(tái)灣疲軟的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)——第三季度出現(xiàn)了自2009年以來(lái)的首次萎縮。

但在他發(fā)表上述言論之前，由清華大學(xué)(Tsinghua University)控股的中國(guó)國(guó)有半導(dǎo)體集團(tuán)——紫光集團(tuán)(Tsinghua Unigroup)已經(jīng)開始了強(qiáng)大的公開游說。該集團(tuán)是中國(guó)新國(guó)家芯片戰(zhàn)略的前鋒。今年6月，紫光集團(tuán)曾提出以230億美元收購(gòu)美國(guó)芯片制造商美光科技(Micron)。

上月，紫光集團(tuán)董事長(zhǎng)趙偉國(guó)稱，如果臺(tái)灣方面的法律改變、允許大陸投資芯片設(shè)計(jì)的話，他將有興趣投資臺(tái)灣最大芯片設(shè)計(jì)商——聯(lián)發(fā)科(MediaTek)。幾天前，他還敦促中國(guó)政府游說臺(tái)灣當(dāng)局解除投資禁令，并建議，如果此番努力失敗，大陸應(yīng)禁止進(jìn)口臺(tái)灣產(chǎn)半導(dǎo)體。

聯(lián)發(fā)科賬務(wù)長(zhǎng)顧大為(David Ku)認(rèn)為，如果能與大陸伙伴通過投資或并購(gòu)進(jìn)行合作，聯(lián)發(fā)科與其他臺(tái)灣芯片制造商將能更好地與西方同行競(jìng)爭(zhēng)。“政府應(yīng)再考慮考慮，開放投資，”他說。

伯恩斯坦分析師Mark Li稱，投資禁令使得3種不同類型的芯片企業(yè)受到區(qū)別對(duì)待，解除禁令將解決這種規(guī)則的不一致性——禁止大陸投資入股芯片設(shè)計(jì)商，但卻不禁止大陸投資入股臺(tái)積電(TSMC)等芯片代工企業(yè)、或芯片封裝企業(yè)。

“他們的理由是，設(shè)計(jì)企業(yè)擁有更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但這并不完全正確，”他說，“我認(rèn)為，臺(tái)積電擁有的技術(shù)含量比聯(lián)發(fā)科要高。”

雖然理論上大陸企業(yè)可持有臺(tái)灣非設(shè)計(jì)類半導(dǎo)體企業(yè)的少數(shù)股權(quán)，但還沒有企業(yè)這樣做。臺(tái)灣芯片封裝企業(yè)——矽品精密工業(yè)股份有限公司(SPIL)董事長(zhǎng)林文伯(Bough Lin)認(rèn)為，原因在于大陸企業(yè)預(yù)估會(huì)受到臺(tái)北監(jiān)管機(jī)構(gòu)的阻撓。

紫光集團(tuán)已提議以6億美元收購(gòu)臺(tái)灣芯片封裝與測(cè)試企業(yè)——力成科技(Powertech) 25%股份，臺(tái)灣監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)這一擬議交易的裁決結(jié)果，將檢驗(yàn)其持有何種立場(chǎng)。批準(zhǔn)該協(xié)議將向大陸企業(yè)發(fā)出強(qiáng)烈的開放信號(hào)——盡管這可能引發(fā)島內(nèi)爭(zhēng)議，或者被新政府推翻。

“我不認(rèn)為這會(huì)一帆風(fēng)順——（政府）肯定會(huì)受到攻擊，”顯示器芯片設(shè)計(jì)商奇景光電(Himax)執(zhí)行長(zhǎng)吳炳昌(Jordan Wu)表示。

他補(bǔ)充說，大陸半導(dǎo)體企業(yè)面臨的技術(shù)障礙仍然嚴(yán)峻。“過去15年，他們一直試圖仿制我們的（芯片），但未能成功。他們最大的問題在于大陸客戶不會(huì)用他們的產(chǎn)品。”

芯片封裝企業(yè)面臨艱難抉擇

在島內(nèi)圍繞與中國(guó)大陸日益緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系爭(zhēng)論不休之際，兩岸領(lǐng)先的兩家半導(dǎo)體公司之間尷尬的僵局恰恰成為這種困境的縮影。

半導(dǎo)體封裝與測(cè)試是芯片制造流程的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，負(fù)責(zé)將易碎的芯片封裝成可用的成品，并檢測(cè)產(chǎn)品有無(wú)缺陷。在封裝測(cè)試業(yè)，臺(tái)灣占有全球約一半的市場(chǎng)份額，其中大部分份額屬于日月光集團(tuán)(ASE Group)和矽品這兩家公司，它們的合計(jì)銷售額達(dá)到3400億元新臺(tái)幣（合100億美元）。

但是，來(lái)自中國(guó)大陸的勁敵正在出現(xiàn)——今年收購(gòu)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手星科金朋(STATS ChipPAC)之后，江蘇長(zhǎng)電科技(Changjiang ElectronicsTechnology)已有能力與矽品爭(zhēng)奪全球市場(chǎng)第三的位置。

日月光運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)吳田玉(Tien Wu)認(rèn)為，臺(tái)灣半導(dǎo)體企業(yè)必須聯(lián)合起來(lái)，通過創(chuàng)造規(guī)模經(jīng)濟(jì)、讓企業(yè)創(chuàng)新保持在最前沿，來(lái)應(yīng)對(duì)大陸由政府主導(dǎo)的、雄心勃勃的投資計(jì)劃。今年8月，日月光宣布了一項(xiàng)針對(duì)矽品略低于25%的股份的收購(gòu)要約——引發(fā)了市場(chǎng)猜測(cè)日月光是否試圖收購(gòu)矽品，盡管日月光稱這只是一項(xiàng)被動(dòng)投資。

一周后，矽品做出回應(yīng)，同意與電子產(chǎn)品裝配企業(yè)鴻海精密(Hon Hai Precision)進(jìn)行換股，此舉本可讓后者成為矽品最大股東。但這筆換股價(jià)格為折價(jià)的交易，遭到了矽品股東的投票否決。

因此，現(xiàn)在矽品的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也是其最大股東。吳田玉說，日月光發(fā)出了“明確信號(hào)，我們?cè)敢庵Ц冬F(xiàn)金、提供溢價(jià)，以打開雙方合作的對(duì)話。”他又說：“我們的確需要獲得矽品管理層的同意……強(qiáng)行并購(gòu)是行不通的。”

取得矽品管理層的同意并不容易。矽品董事長(zhǎng)林文伯稱，如要擴(kuò)大在大陸的產(chǎn)能，公司將需要新的資金，而他傾向于接受大陸企業(yè)的幫助，比如紫光集團(tuán)。

他說，與日月光合并則沒那么有吸引力。“兩家公司的合并不會(huì)帶來(lái)任何好處——我們85%的客戶都相同，而他們說不想看到我們合并，”他解釋說，并警告稱，許多企業(yè)可能會(huì)將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到別處，以確保供應(yīng)鏈多樣化。

芯片設(shè)計(jì)商群聯(lián)電子董事長(zhǎng)潘健成贊同這一說法。“做生意，有備無(wú)患，”他說，“（合并）將會(huì)讓矽品完蛋。1加1將只能得到1.2或1.4。”群聯(lián)電子是日月光與矽品共同的客戶。

匯豐(HSBC)的分析師也表示同意，他們認(rèn)為，兩家公司合并，會(huì)讓它們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手得利，比如世界第二大芯片封裝企業(yè)、美國(guó)公司安靠(Amkor)。該公司首席執(zhí)行官最近表示，同行企業(yè)并購(gòu)對(duì)他的公司“絕對(duì)是件好事”。