主持人：下面有請(qǐng)北京信息資源管理中心總工程師穆勇先生，帶來“云環(huán)境下的大數(shù)據(jù)”。

穆勇：我要講的內(nèi)容可能是比較新的，而且很多轉(zhuǎn)觀點(diǎn)都是第一次提出來了，有一些想法只代表個(gè)身的觀點(diǎn)。這個(gè)題目是政務(wù)大數(shù)據(jù)治理與政策。我們?cè)谶@個(gè)環(huán)境下談大數(shù)據(jù)，可能是說我們現(xiàn)在數(shù)據(jù)不管它的管理，治理，還是應(yīng)用，整個(gè)都是在云環(huán)境下實(shí)施的。第一部分概述。第二部分，關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)管理方面的研究。第三、資產(chǎn)化管理方面的研究。這里面我們都是做了相對(duì)比較深入的一些分析。

北京信息資源管理中心  總工程師 穆勇

政務(wù)大數(shù)據(jù)，最早我們給出了政務(wù)大數(shù)據(jù)的定義，主要是說，政務(wù)大數(shù)據(jù)和以前做的電子政務(wù)和政府信息化相關(guān)的關(guān)系，到底是有一些什么樣的區(qū)別。我們后面給出什么是大數(shù)據(jù)在政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，另外，一些新的數(shù)據(jù)進(jìn)一步開發(fā)利用，我們把這個(gè)叫做政務(wù)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用。同時(shí)看到大數(shù)據(jù)在政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，無論在需求多樣性上，還是行業(yè)復(fù)雜性上，相比其他行業(yè)都非常多。

另外，我們?yōu)槭裁凑f大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，不管它是在治理，還是它的應(yīng)用，應(yīng)用是在云的環(huán)境下，新的體系架構(gòu)下實(shí)施的，我們覺得它主要有三方面的技術(shù)。第一、數(shù)據(jù)從采集、加工、存儲(chǔ)、分析、共享、開放、安全、歸檔、銷毀等整個(gè)數(shù)據(jù)生命周期管理的一些新的內(nèi)容。還有數(shù)據(jù)融合，數(shù)據(jù)可視化、行為分析，數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)分析和機(jī)器學(xué)習(xí)方面，還有整個(gè)體系架構(gòu)發(fā)生了很大的變化?；谠破脚_(tái)的數(shù)據(jù)處理體系，而且在云平臺(tái)下，很多原來的工作是在這個(gè)基礎(chǔ)上做的。所以，原來用傳統(tǒng)的

政務(wù)大數(shù)據(jù)，最早我們給出了政務(wù)大數(shù)據(jù)的定義，主要是說，政務(wù)大數(shù)據(jù)和以前做的電子政務(wù)和政府信息化相關(guān)的關(guān)系，到底是有一些什么樣的區(qū)別。我們后面給出什么是大數(shù)據(jù)在政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，另外，一些新的數(shù)據(jù)進(jìn)一步開發(fā)利用，我們把這個(gè)叫做政務(wù)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用。同時(shí)看到大數(shù)據(jù)在政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，無論在需求多樣性上，還是行業(yè)復(fù)雜性上，相比其他行業(yè)都非常多。

另外，我們?yōu)槭裁凑f大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，不管它是在治理，還是它的應(yīng)用，應(yīng)用是在云的環(huán)境下，新的體系架構(gòu)下實(shí)施的，我們覺得它主要有三方面的技術(shù)。第一、數(shù)據(jù)從采集、加工、存儲(chǔ)、分析、共享、開放、安全、歸檔、銷毀等整個(gè)數(shù)據(jù)生命周期管理的一些新的內(nèi)容。還有數(shù)據(jù)融合，數(shù)據(jù)可視化、行為分析，數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)分析和機(jī)器學(xué)習(xí)方面，還有整個(gè)體系架構(gòu)發(fā)生了很大的變化?；谠破脚_(tái)的數(shù)據(jù)處理體系，而且在云平臺(tái)下，很多原來的工作是在這個(gè)基礎(chǔ)上做的。所以，原來用傳統(tǒng)的模式，有些認(rèn)為做不了，或者做不好。

舉個(gè)例子，我們有一個(gè)委辦局，從各地把其他各部門的數(shù)據(jù)都匯集到這個(gè)部門，但是用的模式還是傳統(tǒng)的模式，在整個(gè)過程中，它的運(yùn)轉(zhuǎn)效率非常慢，非常差。后來我們建議他，能不能改變一種新的架構(gòu)來實(shí)施。在云的環(huán)境下，我們正在規(guī)劃北京市大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，就是用大的模式開發(fā)和實(shí)施的。各委辦局的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，我們把它看成是一個(gè)端，整個(gè)市級(jí)的交換平臺(tái)，它有一些共性數(shù)據(jù)在這個(gè)領(lǐng)域里。不管是在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)云還是外網(wǎng)云。真正的政務(wù)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，不允許各部門單獨(dú)獨(dú)立，在一個(gè)集團(tuán)里面，搞一套設(shè)備，說我要做政務(wù)大數(shù)據(jù)，這種方式以后是不允許的。

政務(wù)大數(shù)據(jù)它是數(shù)據(jù)的共享和開放，你的數(shù)據(jù)來源不光是你，還要來源于社會(huì)。同時(shí)你產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，也不光為你自己使用，還要為其他委辦局使用。所以，整個(gè)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，從北京是整體來說，應(yīng)該是完全基于云的一個(gè)體系架構(gòu)實(shí)施的。而且四級(jí)平臺(tái)，各種應(yīng)用的端。四級(jí)平臺(tái)主要做資源和基礎(chǔ)能力的匯集，真正的應(yīng)用都是在各個(gè)委辦局的端里。

在整個(gè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用里面，各單位的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，只是說在他那端做自己的，然后各家通過在云的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的交換、共享、利用。大概形成這么一種架構(gòu)。

接下來在云的環(huán)境下做大數(shù)據(jù)的管理和應(yīng)用，我們講了一下整個(gè)體系架構(gòu)。我們看一下政務(wù)大數(shù)據(jù)治理的基本框架?，F(xiàn)在大數(shù)據(jù)應(yīng)用很大，我們就是把大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，大數(shù)據(jù)應(yīng)該有一個(gè)治理，不能瘋狂增長。雖然大數(shù)據(jù)能夠治理國家，能夠強(qiáng)國。對(duì)于大數(shù)據(jù)治理應(yīng)該有幾個(gè)部分組成，首先數(shù)據(jù)本身。不管大數(shù)據(jù)，還是小數(shù)據(jù)，中數(shù)據(jù)，都時(shí)候信息資源，對(duì)信息資源來說，整個(gè)管理是生命周期的管理，同時(shí)他的管理要基于體制的框架下，同時(shí)要有一些新的技術(shù)，同時(shí)要有一些管理規(guī)則，包括一些政策，一些標(biāo)準(zhǔn)。我們今天講的重點(diǎn)是數(shù)據(jù)管理的相關(guān)規(guī)則。它面向的對(duì)象有政府部門，有公眾，還有一些機(jī)構(gòu)。這就是我們提出大數(shù)據(jù)治理的一個(gè)基礎(chǔ)框架。關(guān)于政策法規(guī)來說，國家層面，地方層面都有不同的政策，先后出臺(tái)了一些不同的政策，這些政策可能是不一樣的，但是還是會(huì)延續(xù)使用的。

在大數(shù)據(jù)應(yīng)用環(huán)境下，還有一些什么樣的問題和需求需要我們出臺(tái)政策解決呢?我們覺得可能有這么幾個(gè)方面比較重要。第一、政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享。政務(wù)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用更強(qiáng)調(diào)它的共享和開放，如果這兩點(diǎn)做不到，工作就很難發(fā)揮它的作用。另外一個(gè)問題，大數(shù)據(jù)在應(yīng)用過程中的個(gè)人信息的保護(hù)問題。如果數(shù)據(jù)在使用過程中，特別涉及到個(gè)人信息的使用過程中，如果沒有很好的保護(hù)，就沒法進(jìn)行開放、共享使用。所以說，這些需要一個(gè)很好的制度。還有現(xiàn)在大家都認(rèn)為信息資源，大數(shù)據(jù)都是資產(chǎn)，現(xiàn)在各地也在成立大數(shù)據(jù)的交易所，交易平臺(tái)，貴州成立了一個(gè)大數(shù)據(jù)交易所，北京也開始了一些交易活動(dòng)。那么，這些數(shù)據(jù)如何進(jìn)行資產(chǎn)化管理，我們覺得這個(gè)問題也是非常重要的。

我們覺得大數(shù)據(jù)治理來說，這三個(gè)方面的問題，特別是后面兩個(gè)，我們覺得是更需要研究的。因?yàn)榍懊娴膯栴}，第一個(gè)問題，在很多場(chǎng)合很多人都講過了，所以我這里不多說了，我們重點(diǎn)想說一下后面兩個(gè)。我們?cè)谘芯窟^程中的一些新的觀點(diǎn)和想法。

首先，我們覺得個(gè)人信息保護(hù)這方面，首先是一個(gè)概念。什么是個(gè)人信息?個(gè)人信息我們覺得最重要的就是這個(gè)信息是能夠識(shí)別這個(gè)人的身份的信息。關(guān)于個(gè)人信息的保護(hù)，國家相關(guān)的法律法規(guī)有很多，但是缺少一部專門的關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的法規(guī)。而且在《民法》《侵權(quán)責(zé)任法》等角度都進(jìn)行了保護(hù)。所以，這里給出的概念是個(gè)人信息，個(gè)人信息和個(gè)人隱私是不一樣的。這些法律法規(guī)保護(hù)的是個(gè)人信息。起草相關(guān)文件的時(shí)候，需要確定的是什么?就是個(gè)人信息的保護(hù)，要處理好三方面的關(guān)系。各類信息的保護(hù)和共享的關(guān)系。另外，個(gè)人信息和隱私信息的關(guān)系，還有個(gè)人信息的數(shù)字化和非數(shù)字化的關(guān)系。

什么叫隱私信息，就是個(gè)人信息里面涉及到一些，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)明確的確定除了這個(gè)信息，個(gè)人信息里面是隱私的，我們把這類叫做隱私信息。關(guān)于個(gè)人信息的保護(hù)，涉及到采集方面。這里面有明確的規(guī)定，就是不能隨意采集，不能過渡采集，而且采集的時(shí)候如果涉及到隱私信息，要有相關(guān)的法規(guī)，法律程序。另外，如何來保護(hù)呢?給出了相關(guān)的一些規(guī)定。就是對(duì)于個(gè)人信息和隱私信息的保護(hù)是分類管理的，個(gè)人信息相對(duì)來說，它的使用范圍可能更發(fā)散一些，如果隱私信息，它的嚴(yán)格禁止，共享和使用開放。同時(shí)，對(duì)一些信息的處置，另外對(duì)于信息化系統(tǒng)都應(yīng)該給出相關(guān)的規(guī)定，包括一些監(jiān)管。包括一些相關(guān)的檢查。

所以，個(gè)人信息的治理，從個(gè)人保護(hù)角度來說，我們只要拿出一個(gè)案例分析一下，可能就會(huì)看到違法、違紀(jì)、違規(guī)的問題還是存在的，而且是十分突出的。這是一個(gè)問題。另外一個(gè)問題，大家都在說，信息資源是資產(chǎn)，它到底是什么樣的資產(chǎn)?現(xiàn)在雖然進(jìn)行了交易，我們能不能把它作為一個(gè)資產(chǎn)列入我們的財(cái)務(wù)報(bào)表里面。這方面我們是做了一個(gè)深入的研究。而且拿到一個(gè)案例做一下實(shí)驗(yàn)，看看行不行?，F(xiàn)在一種通行的說法，說信息資源是無形資產(chǎn)，我們通過一系列的分析，信息資源是資產(chǎn)來說，大家基本上是共識(shí)的。但是它是無形資產(chǎn)來說，我認(rèn)為是不準(zhǔn)確的。因?yàn)樗鼈儌z有一些相同，但是還有一些不同。不同的主要是在這兩個(gè)方面。存在的狀態(tài)不同，另外，它的管理、使用、處置方法不一樣。

那么，對(duì)于信息資源大數(shù)據(jù)進(jìn)行資產(chǎn)化管理的時(shí)候，要解決哪些方面的問題呢?第一、傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理，我們都使用傳統(tǒng)的方法，比如全生命周期法，體制機(jī)制。如果是資產(chǎn)化管理，我們還用財(cái)務(wù)的、會(huì)計(jì)的、經(jīng)濟(jì)的，多方面視角，對(duì)傳統(tǒng)的信息資源管理進(jìn)行資產(chǎn)化的過程，這個(gè)資產(chǎn)化涉及到很多方面。所以，資產(chǎn)化也是一個(gè)過程，可能我們第一階段先做一些資產(chǎn)化的登記，做一些資產(chǎn)化的交易，然后后續(xù)我們還有一些處置資產(chǎn)。這個(gè)逐步來試試的。整個(gè)進(jìn)行資產(chǎn)化管理，應(yīng)該做哪些工作?而且有哪些實(shí)施主體，可以對(duì)比一下。

比如說資產(chǎn)化管理，我們數(shù)據(jù)的采集和共享，要進(jìn)行資產(chǎn)化管理。另外資產(chǎn)化的等級(jí)，還有公開和利用，更新和運(yùn)維，處置，價(jià)值評(píng)估，還有一個(gè)會(huì)計(jì)核算，這一系列工作，都要做，我們才能說我們這個(gè)資源進(jìn)行了資產(chǎn)化管理，如果只做了一部分，還不能進(jìn)行資產(chǎn)化管理。而且你能做的一部分，有可能只是其中的一部分。比如國外也對(duì)信息資源進(jìn)行資產(chǎn)化管理，國外做的更多的是什么?做資產(chǎn)化的登記。

現(xiàn)在國內(nèi)做的比較多的是它的交易，我要出去交易，我要賣錢。賣完錢怎么辦?比如現(xiàn)在有一個(gè)交易平臺(tái)，按照貴州大數(shù)據(jù)的交易平臺(tái)，有些相關(guān)人員說，以后日交易量能達(dá)到100億，一年能夠交易一萬億，交易這么大的量，這么大的數(shù)據(jù)，交易完了，這些數(shù)據(jù)交易一筆是幾千萬，或者上億元的數(shù)據(jù)買過來了。買過來之后，怎么處置?把它當(dāng)成垃圾放到一邊不管了，還是把它列入資產(chǎn)帳目，我要進(jìn)行加工整理之后，再把它賣出去，然后盤點(diǎn)我資產(chǎn)的時(shí)候，這塊怎么處理?所以，這一系列問題都是資源資產(chǎn)化管理的相關(guān)內(nèi)容。同時(shí)，這些工作由誰來做?其實(shí)是很難的一件事。對(duì)這些問題，我們是做了專門的一些分析和研究，并且做了一些實(shí)際的案例。比如對(duì)于評(píng)估來說，對(duì)于我們做這個(gè)案例采用的方法，我們采用成本的方法，比如政府這個(gè)數(shù)據(jù)要列入資產(chǎn)，進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，前期采集它，或者制作花了多少成本。這是一種方法，而且還可以用其他方法來做，比如交易所用的一般都是市場(chǎng)。人要買你的東西多少錢，什么樣的方法來做。

還有資產(chǎn)交易完了，或者說獲得了，我要進(jìn)行財(cái)務(wù)科目的設(shè)置。我們已經(jīng)假設(shè)了，我們信息資源作為一種特殊的資產(chǎn)，既不是固定資產(chǎn)，也不是無形資產(chǎn)，是第三類資產(chǎn)，我們要在我們的財(cái)快，會(huì)計(jì)報(bào)表中體現(xiàn)，這里面就有一個(gè)會(huì)計(jì)科目設(shè)置，還有一個(gè)帳目處理。就是我這個(gè)數(shù)據(jù)要采集來了，要共享了，要運(yùn)維了，要開發(fā)了，或者我要交易了，我要?dú)w檔，我要銷毀了，這些處理相對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)如何進(jìn)行實(shí)施?另外，會(huì)計(jì)報(bào)表的編制。資產(chǎn)負(fù)債表，還有收入支出表，這兩個(gè)關(guān)鍵的報(bào)表，都有進(jìn)行處理。這樣才能說是真正的信息資源資產(chǎn)化管理。

因?yàn)槲覀儐挝皇鞘聵I(yè)單位，所以我們?cè)谶@個(gè)單位，拿到我們自己的數(shù)據(jù)做了一個(gè)實(shí)際案例。我們每年北京市要組織一次航拍，用飛機(jī)在整個(gè)北京大區(qū)飛一遍，把航拍數(shù)據(jù)拍下來之后，把數(shù)據(jù)根據(jù)處理，對(duì)全市各單位進(jìn)行共享，整個(gè)項(xiàng)目一年大約一千四五百萬，原來都是數(shù)據(jù)處理完了，除了幾個(gè)硬盤，這些數(shù)據(jù)資產(chǎn)上銷毀了，就沒有了。但是，數(shù)據(jù)資源還是保留的。數(shù)據(jù)留的資產(chǎn)什么?就是幾塊硬盤的錢。所以，這個(gè)是典型的政府的數(shù)據(jù)，由于沒有根據(jù)資產(chǎn)化管理，最后資產(chǎn)是體現(xiàn)不出來的。然后按照我們研究的成果，做了整個(gè)的一個(gè)財(cái)務(wù)體系。包括我們資產(chǎn)科目的設(shè)定，包括負(fù)債科目，包括它的基金科目，這兩條線怎么設(shè)定，包括收入科目。如果提供了，或者共享使用了，可以獲得一些收益，實(shí)際上政府部門是免費(fèi)，但是有些還是有一些收益，另外如何支出。

在這里面我們按實(shí)際成本計(jì)價(jià)，我們信息資源是什么資本，包括它的會(huì)計(jì)登錄如何進(jìn)行實(shí)施，如何列入資產(chǎn)化帳戶，它的初始值，原始值，他的資金。對(duì)于數(shù)據(jù)他的一些處置，如何進(jìn)行財(cái)務(wù)上的處理。這里面如果說加工，或者共享使它升值了，這個(gè)升值的價(jià)值如何在財(cái)務(wù)報(bào)表中，財(cái)務(wù)科目中體現(xiàn)出來。

還有共享，就是財(cái)務(wù)處理，有些是能夠用貨幣來表示的，有些不容易用貨幣來表示，我們可以在它的會(huì)計(jì)相關(guān)的披露報(bào)表中體現(xiàn)出來。比如共享中進(jìn)行處理，每共享一次，肯定效益都要增加，我們算它的效益的時(shí)候，設(shè)定這個(gè)方面的一個(gè)共享的模型。共享一次，整個(gè)資產(chǎn)增值多少，產(chǎn)生社會(huì)效益多少。有些是在報(bào)表中體現(xiàn)的，有些是在補(bǔ)充說明中說明的。有些共享產(chǎn)生的是社會(huì)效應(yīng)。

另外，它的運(yùn)維，要保持?jǐn)?shù)據(jù)鮮活可用，要對(duì)它進(jìn)行運(yùn)維，運(yùn)維要有一些費(fèi)用，這個(gè)費(fèi)用是保持它的增值，但是運(yùn)營費(fèi)可以在這個(gè)里面列入它的支出。相關(guān)的處置活動(dòng)，相關(guān)的財(cái)務(wù)如何處理，帳目如何處理，應(yīng)該是有這么一個(gè)說法。包括它的注銷、歸檔如何處置。包括我們資產(chǎn)化管理的時(shí)候有兩張報(bào)表，一個(gè)是資產(chǎn)負(fù)債表，我們的信息資源，它的資產(chǎn)化在這個(gè)表里如何體現(xiàn)，包括它的處置。還有收入支出表。這個(gè)我們實(shí)際真正做了一個(gè)。我們這個(gè)行業(yè)用了一個(gè)比較特殊的航拍的實(shí)例進(jìn)行了一個(gè)實(shí)際的運(yùn)作。而且產(chǎn)生的效果也還是比較好。

我們看一下，在這里面我們需要特別說一下，我們?cè)谡?wù)信息資源進(jìn)行資產(chǎn)化管理的時(shí)候，我們選擇的案例，特別是實(shí)證研究用的案例，還是比較特殊的一類。其實(shí)在這一方面，在信息資源資產(chǎn)化管理的階段，有很多工作，處于開始的階段，真正離實(shí)用還有很大的距離。且不說我們假定的信息資源是一類資產(chǎn)，能不能被國家相關(guān)的部門接受，另外，在一個(gè)會(huì)計(jì)報(bào)表里面，如何進(jìn)行科目的設(shè)定，會(huì)涉及到會(huì)計(jì)法，還有財(cái)務(wù)管理方方面面的相關(guān)法律法規(guī)。所以，這項(xiàng)工作，離實(shí)際操作還有很遠(yuǎn)的距離。

所以，本課題的實(shí)證研究對(duì)象只是政務(wù)信息資源中的一部分比較特殊的部分，還不具有普遍意義。所以，這項(xiàng)研究是可以進(jìn)行，也可以做一些工作，但是整個(gè)信息資源的資產(chǎn)化管理還是很難的。所以，我們今天講的就是大數(shù)據(jù)治理里面，其實(shí)兩個(gè)核心的方面的問題，一個(gè)是個(gè)人信息保護(hù)的問題，另外一個(gè)就是信息資源資產(chǎn)化管理的問題，這里面很多問題都是十分迫切，而且矛盾也是比較突出。有些東西是理論滯后于實(shí)踐，特別是信息資源資產(chǎn)化管理這方面，更是如此。個(gè)人信息保護(hù)，我們看到，隨便拿出一篇文章一分析，發(fā)現(xiàn)這里面很多是違反我們相關(guān)的法律法規(guī)的。當(dāng)然，還有一些其他方面的問題，也存在著爭議。比如說，我看了一下昨天書博會(huì)上有一些專家提出個(gè)人信息存在不管是互聯(lián)網(wǎng)上的，還是政府的，個(gè)人信息的所有權(quán)都是歸個(gè)人所有。

但是，實(shí)際上仔細(xì)分析，也不盡其然，有些并不是這樣，比如這個(gè)人到政府辦一些事情，提交一些信息，這個(gè)信息可能是你的。但是，你在辦理政府業(yè)務(wù)過程中，會(huì)產(chǎn)生一些新的數(shù)據(jù)，還有這個(gè)過程中的數(shù)據(jù)，這也數(shù)據(jù)要說是這個(gè)個(gè)人的，顯然是不合適的，我認(rèn)為是兩家共有的。還有在一些單位，我遇到這么一個(gè)問題，非常實(shí)際的一個(gè)問題，有些單位的人問我，好像民政部門，他說我們政府是為70歲以上的老人發(fā)老年服務(wù)卡，委托一個(gè)公司在運(yùn)營，這個(gè)公司產(chǎn)生的數(shù)據(jù)有一部分，老年人的基本信息是政府的，屬于政府信息，然后在這個(gè)服務(wù)過程中產(chǎn)生的一些數(shù)據(jù)是屬于這個(gè)企業(yè)的，他們要用這個(gè)數(shù)據(jù)進(jìn)行運(yùn)營，買賣這些信息。后來我們覺得，這個(gè)數(shù)據(jù)的所有權(quán)到底是誰的?后來我們可以找出一個(gè)依據(jù)，根據(jù)信息公開條例，或者電子政務(wù)的總體框架，或者到政府部門辦理業(yè)務(wù)，產(chǎn)生的數(shù)據(jù)是屬于政府信息。所以，對(duì)于整個(gè)各部門來說，還是對(duì)于我們企業(yè)來說，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用這里面首先要解決好自己的管理。而且，很追求的這些文件，應(yīng)該盡早的出臺(tái)，包括數(shù)據(jù)開放，共享，還有個(gè)人信息保護(hù)的，還有資產(chǎn)化管理的，等等這方面的工作，應(yīng)該盡早的出臺(tái)，這樣有利于大數(shù)據(jù)的應(yīng)用能夠健康發(fā)展，謝謝大家!