“政采云”平臺是順應(yīng)政府采購改革要求和電商化采購趨勢,以大數(shù)據(jù)、云計算為依托,構(gòu)建的集網(wǎng)上交易、監(jiān)管和服務(wù)于一體的云服務(wù)平臺。秀洲區(qū)作為省財政廳確定的首批試點單位之一,于2017年6月啟用“政采云”平臺,運行半年已取得初步成效。“‘政采云’運用‘互聯(lián)網(wǎng)+’思維重構(gòu)政府采購交易模式和監(jiān)管、服務(wù)體系,使政府采購更加規(guī)范、透明、清廉、高效。”秀洲區(qū)財政局相關(guān)負責(zé)人表示。
記者了解到,應(yīng)用該平臺后,從提交采購需求到財政部門審核批準(zhǔn),再到供應(yīng)商提供貨物、采購人支付金額,全部可以通過線上流轉(zhuǎn)完成,形成了一個完整的政府采購電子化生態(tài)系統(tǒng)。由于突破了傳統(tǒng)模式,該平臺的應(yīng)用,將會使政府采購行為更加有效率,更加公開、公平。
“政采云”平臺包括網(wǎng)上超市、電子反拍、在線競價等多個功能模塊。目前,秀洲區(qū)主要上線的模塊是協(xié)議供貨、在線詢價和網(wǎng)上超市,系統(tǒng)已全面運行半年,各方面狀況都較為穩(wěn)定。截至12月15日,通過“政采云”采購的預(yù)算金額為34678萬元,實際執(zhí)行金額為22139萬元,極大提高了采購效率。
推行“政采云”平臺試點運行過程中,秀洲區(qū)梳理了政府采購不同類型的相關(guān)流程,對照法律法規(guī)、結(jié)合實踐經(jīng)驗,簡化了采購計劃審核流程,標(biāo)準(zhǔn)化程度高的采購類型設(shè)計了自動審核功能,以此縮短采購流程,強化財政的監(jiān)管職能。同時,邀請“政采云”公司對全區(qū)各單位的政府采購聯(lián)絡(luò)員進行集中培訓(xùn),對“政采云”平臺的各項業(yè)務(wù)操作進行了詳細的講解,對全新的業(yè)務(wù)流程進行了現(xiàn)場演示,并對政府采購項目計劃填報進行規(guī)范。
為實現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)的自動交換,秀洲對政府采購內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)進行升級改造,實現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)自動交換,保障數(shù)據(jù)的一致性。秀洲區(qū)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)借此機會對采購主體進行了清理和重整,內(nèi)網(wǎng)流程也根據(jù)優(yōu)化后的設(shè)計進行了升級改造,基本實現(xiàn)了內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)實時同步。
“政采云”是“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下政府采購模式的重大創(chuàng)新,平臺應(yīng)用也是落實政府采購領(lǐng)域“最多跑一次”改革的重要舉措。接下來,秀洲區(qū)將進一步加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅持需求導(dǎo)向、用戶導(dǎo)向,制定多層次、全覆蓋的培訓(xùn)計劃,因地因人精心設(shè)置培訓(xùn)課程,把“為什么用、怎么用、出現(xiàn)問題怎么辦”等技術(shù)、業(yè)務(wù)問題講清楚,讓相關(guān)人員會操作、上手快、用得好,充分體現(xiàn)平臺的價值。同時,按照“政府主導(dǎo)、市場建設(shè)、管采分離、專業(yè)運營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的原則,運用先進的技術(shù)手段促進政府采購公開、公平、公正,實現(xiàn)提質(zhì)增效,完善網(wǎng)上交易工作機制和規(guī)則,加強對政府采購監(jiān)管,防范政府采購風(fēng)險。