從2010年開始，東莞就通過政務云、交通云、健康云等云平臺大力推進智慧城市建設。東莞市政府在智慧城市的大手筆投入上，在國內也很罕見，如在今年初的一次政府部門會議上就提出，從今年起，到2017年，東莞計劃投入200億元重點推動實施“智慧政務”等“智慧東莞”10大重點工程，加快信息化基礎設施建設。

今年8月，經(jīng)國務院同意，發(fā)改委、工信部、科技部、公安部、財政部、國土部、住建部、交通部等八部委印發(fā)《關于促進智慧城市健康發(fā)展的指導意見》，要求各地區(qū)、各有關部門認真落實本指導意見提出的各項任務，確保智慧城市建設健康有序推進。

緊接著10月底，東莞出臺了《關于加快推進東莞市云計算發(fā)展的實施意見》，東莞將通過示范應用帶動、龍頭企業(yè)培育、軟硬件與服務相融合，推動云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展，到2017年，實現(xiàn)云計算應用產(chǎn)業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超千億元的目標。

來自于國家政策和地方政府對智慧城市的利好，在東莞業(yè)界引起熱議。業(yè)內專家表示，東莞智慧城市的建設在全國起步算是最早的一批，但是在四五年的發(fā)展時間里，智慧城市的惠及面并沒有預想的那么廣泛，像全國其他城市一樣，東莞的智慧城市建設也經(jīng)歷了一輪熱潮——凄冷——新一輪熱潮的階段。業(yè)內專家認為，東莞智慧城市建設目前急需冷思考，在移動互聯(lián)飛速發(fā)展時期緊跟形勢，找準商業(yè)模式，讓智慧城市真正惠及全城。

云計算產(chǎn)業(yè)再掀智慧城市熱潮

智慧城市是運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等新一代信息技術，促進城市規(guī)劃、建設、管理和服務智慧化的新理念和新模式。眾所周知，建設智慧城市，對加快工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合，提升城市可持續(xù)發(fā)展能力具有重要意義。

近年來，我國智慧城市建設取得了積極進展，但也暴露出缺乏頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃、體制機制創(chuàng)新滯后等問題，一些地方出現(xiàn)思路不清、盲目建設的苗頭，亟待加強引導。

《關于促進智慧城市健康發(fā)展的指導意見》提出，到2020年，建成一批特色鮮明的智慧城市，聚集和輻射帶動作用大幅增強，綜合競爭優(yōu)勢明顯提高，在保障和改善民生服務、創(chuàng)新社會管理、維護網(wǎng)絡安全等方面取得顯著成效。

在國家級智慧城市利好的氛圍下，《關于加快推進東莞市云計算發(fā)展的實施意見》也得以出爐，《方案》提到，到2017年，東莞要培育10家左右具備自主研發(fā)實力和國際競爭力的云計算龍頭企業(yè)，一批創(chuàng)新能力強的云計算中小企業(yè)。

云計算是智慧城市的重要推動力，智慧城市需要基于云計算的網(wǎng)絡架構，建設數(shù)據(jù)中心。此前，廣東省也正式印發(fā)了《廣東省云計算發(fā)展規(guī)劃（2014年—2020年）》，在省云計算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展版圖中，東莞擁有重要的戰(zhàn)略定位。全省其他城市也正在抓住機遇，加快布局云計算產(chǎn)業(yè)。如何與其他地區(qū)實現(xiàn)錯位發(fā)展，形成自身的競爭優(yōu)勢，也是擺在東莞面前的命題。

東莞在云計算平臺建設方面，目前來看已經(jīng)處于全國比較領先的水平，特別是中科院云計算中心成立后，東莞的云計算技術實現(xiàn)了快速發(fā)展。從《方案》中可以看出，東莞市政府釋放出的一個明顯信號是，接下來要加快云計算平臺的建設，會毫不吝嗇地扎扎實實將平臺建好，這對東莞云計算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個極大的利好。

在云計算應用方面，在云計算平臺搭建好后，實現(xiàn)云計算技術的推廣應用，是另一個需要解決的問題?！斗桨浮诽岢?，云計算示范應用覆蓋電子政務、交通物流、醫(yī)療健康、文化教育、企業(yè)服務等領域。初步建立基于云計算的電子政務系統(tǒng)，全面建立基于云計算的金融、電信、能源等業(yè)務系統(tǒng)，50%以上的中小企業(yè)和70%以上的個人互聯(lián)網(wǎng)用戶使用公共云計算服務。

相關專家分析，《方案》出臺后，東莞的云計算技術會加快推廣應用步伐，而且從《方案》中可以看出，未來，東莞云計算技術的應用范圍會更加深廣，涉足政務管理和城市管理的方方面面，這將實現(xiàn)城市的現(xiàn)代化管理，加快推動東莞的“智慧城市”建設。

《方案》提出，到2017年，全市50%以上的中小企業(yè)要使用公共云計算服務。目前，云計算中心已經(jīng)服務企業(yè)上千家，未來幾年，云計算技術還將更加深入地滲透進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，加速云計算的產(chǎn)業(yè)化應用。從該條方案細節(jié)可以看出，東莞云計算推廣應用，將最大市場鎖定在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

業(yè)內專家認為，《方案》出臺后，東莞市在云計算產(chǎn)業(yè)頂層設計上，借助龍頭企業(yè)打造平臺，建設成全省的云計算企業(yè)及云計算數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)規(guī)?；\營服務，打造成全國的云計算技術創(chuàng)新高地。

至此，東莞智慧城市的建設，云計算繼2012年列入省市共建基地名單后再次迎來新一輪熱潮。