創(chuàng)新，不應僅僅是創(chuàng)業(yè)者的技術與商業(yè)模式的創(chuàng)新，也應包括投資機構投資策略的創(chuàng)新、政府支持創(chuàng)業(yè)的政策和舉措上的創(chuàng)新。只有整個創(chuàng)投生態(tài)系統(tǒng)的每一個參與方都不斷追求各自領域的創(chuàng)新時，才能實現(xiàn)各方多贏的局面。而孵化器則是創(chuàng)新生態(tài)的縮影。

根據(jù)科技部火炬中心統(tǒng)計，2014年全國科技企業(yè)孵化器數(shù)量超過1600家，國家級孵化器達約600家，非國家級超過1000家。從2014年開始，各類孵化器開始迅速布局二三線城市，寧波、重慶、武漢等城市均成為眾創(chuàng)空間和孵化器們布局的“重鎮(zhèn)”。

以重慶為例，在重慶市政協(xié)四屆三次會議上，重慶市政協(xié)共青團界別的委員們提交的《大力促進青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的提案》顯示：重慶市在建、已建成運營的眾創(chuàng)空間達30多家；通過打造眾創(chuàng)空間、孵化大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目等舉措；重慶市2015年新增微型企業(yè)7.44萬戶，帶動和解決就業(yè)36.76萬人。而電商巨頭亞馬遜就是其中典型的參與者。

亞馬遜為何布局二三線城市？“在二線城市，建立一個基礎平臺，同樣可以展望全球的市場、同樣可以做一些原來只有在一線城市才能做的高端化企業(yè)服務。”一位正在關注二線城市孵化器投資機會的投資人士對《21世紀經(jīng)濟報道》記者表示。

合作模式：政府+企業(yè)+第三方運營機構

2015年12月，重慶亞馬遜AWS孵化器正式開園。對于這一孵化器中，地方政府提供相關配套的基礎支持，亞馬遜AWS為入駐創(chuàng)業(yè)公司提供云服務、技術培訓、業(yè)務技術輔導等服務，第三方運營機構創(chuàng)夢天地負責項目的具體運營。

截至2015年12月底，亞馬遜AWS孵化器已有19個項目入駐，其中4個項目已獲得投資。

這是亞馬遜AWS在中國境內設立的第三個孵化器。前兩次落地的坐標分別是上海和北京：上海亞馬遜AWS孵化器的合作方是上海嘉定政府和創(chuàng)夢天地，光合派亞馬遜AWS聯(lián)合孵化器的合作方是北京航空航天大學和慧科教育集團。

AWS在孵化器中主要是以一種平臺的方式存在：AWS跟各地地方政府談合作，提供公有云服務的優(yōu)惠使用、技術支持與培訓，以及搭建海外和中國初創(chuàng)企業(yè)交流的橋梁。

亞馬遜AWS全球副總裁容永康對《21世紀經(jīng)濟報道》記者表示，亞馬遜AWS孵化器在選擇落地城市時會針對不同的地區(qū)的產(chǎn)業(yè)架構、當?shù)卣D型需求和當?shù)厝瞬徘闆r和初創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)傾向等進行考察。

孵化器建設作為創(chuàng)新發(fā)展的重要載體和抓手，既是地方政府激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一項基礎性工作，也是具有前瞻性、提升發(fā)展后勁的長遠布局。

在重慶亞馬遜AWS聯(lián)合孵化器開園儀式上，重慶市大渡口區(qū)人民政府區(qū)長盧偉介紹：“大渡口區(qū)正按照聚焦發(fā)展環(huán)保、信息服務、文化休閑旅游三大產(chǎn)業(yè)，打造建橋園區(qū)技術創(chuàng)新平臺、移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、眾創(chuàng)空間兩大創(chuàng)新平臺和五個街道創(chuàng)業(yè)基地的轉型部署，全力推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，建設新興產(chǎn)業(yè)之區(qū)。”

“大渡口過去的定位是鋼鐵，重鋼遷走以后代表的是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級，重慶亞馬遜AWS聯(lián)合孵化器帶來了信息服務業(yè)、或者說信息科技領域的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，為這個傳統(tǒng)區(qū)域帶來新興的力量，是承接了政府的職能。”創(chuàng)夢天地(DreamT)孵化器創(chuàng)始人趙曄稱。創(chuàng)夢天地是個獨立的公司，也是亞馬遜AWS上海孵化器和重慶孵化器的第三方運營機構。

重慶亞馬遜AWS孵化器是政府、企業(yè)和孵化器運營機構三方合作的范例。

重慶市大渡口區(qū)區(qū)委副書記張國忠介紹：“對優(yōu)秀的企業(yè)，我們將在配套服務上給予力所能及的支持。區(qū)委區(qū)政府會為這個孵化器提供的配套服務包括人才、融資、法律、財務、生活、交通等多個方面。”

地方政府為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供各方面資源的同時，亞馬遜AWS向聯(lián)合孵化器里投入多位系統(tǒng)架構師，為初創(chuàng)企業(yè)做現(xiàn)場指導；第三方運營機構創(chuàng)夢天地具體整合包括創(chuàng)業(yè)輔導、投資咨詢在內的各種資源，服務入駐的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

從社會價值到商業(yè)價值

“政府＋企業(yè)＋第三方運營機構”的合作模式是對社會組織和社會資源的重構，當整個創(chuàng)業(yè)服務體系以新的架構呈現(xiàn)，各個合作方也將從中實現(xiàn)價值。

根據(jù)前述《大力促進青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的提案》引用的數(shù)據(jù)，通過打造眾創(chuàng)空間、孵化大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目等舉措，重慶市2015年新增微型企業(yè)7.44萬戶，帶動和解決就業(yè)36.76萬人。

AWS創(chuàng)辦于2006年，到2009年已憑借相對較低的服務價格受到初創(chuàng)公司的關注。隨著AWS業(yè)務的逐漸成長，越來越多的大型企業(yè)開始使用AWS服務，替代企業(yè)自建的數(shù)據(jù)中心。

亞馬遜AWS早在2013年便開始在中國開展相關業(yè)務，試圖從中國快速發(fā)展的云服務市場分得一杯羹，參與設立聯(lián)合孵化器無疑將進一步提高AWS在中國企業(yè)群體中的知名度和影響力。

孵化器的實際運營方也正在探索從社會價值到商業(yè)價值的導入。

“搭建這樣一個生態(tài)系統(tǒng)將可以得到長遠的回報。一方面，我們的合作伙伴包括很多金融平臺，我們也正在建立自己的投資基金。從金融的角度，只要入駐的項目足夠好，就會有足夠的回報。另外一方面，AWS是著名的技術廠商，我們也有很多技術廠商類的合作伙伴，通過我們可以把服務輸入給創(chuàng)業(yè)項目，也可以相應獲得收入。”趙曄介紹。

據(jù)了解，創(chuàng)夢天地正在籌備一只總額為2億元的投資基金，投向包括亞馬遜AWS孵化器入駐項目在內的企業(yè)級服務領域的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

“二線城市在他們擅長的領域完全可以和一線城市媲美。在新一輪經(jīng)濟成長動力里面，如果這些城市不能把原來的優(yōu)勢通過互聯(lián)網(wǎng)作為連接器進行分發(fā)，那么它就真的成為二線城市了。”趙曄對記者說。

“很多二線城市在某些行業(yè)具有很大優(yōu)勢，如果能夠有機構為他們提供更好的支持和服務，（創(chuàng)業(yè)環(huán)境）和一線城市基本在同一個水平線上。聰明的創(chuàng)業(yè)者一定會在創(chuàng)新的同時選擇對他們來說成本更低的地方去落地。”有受訪者對記者表示。