據(jù)國外媒體報(bào)道，出于對(duì)目前模式不適合未來目的的擔(dān)憂和導(dǎo)致四分五裂的關(guān)切，上個(gè)月，GSMA第一次介入已經(jīng)持續(xù)數(shù)月的5G辯論。

GSMA頻譜負(fù)責(zé)人Brett Tarnutzer表示，政府需要從現(xiàn)在開始制定規(guī)劃，并與移動(dòng)行業(yè)緊密合作，確定并開發(fā)5G頻段。當(dāng)然，這項(xiàng)工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)超前于將決定哪些頻率用于下一代技術(shù)的2019年世界無線電通信大會(huì)（WRC-19）。

Tarnutzer指出：“雖然將用于5G的移動(dòng)頻段將在WRC-19上商定，但實(shí)際上，獲取5G頻譜的工作已經(jīng)開始。一些國家正在調(diào)查其他適合推出5G服務(wù)的移動(dòng)頻段，包括在WRC- 15和更早之前確定的頻段。”

他指出，除WRC-19將考慮的高頻頻段（24 GHz及以上）以外，9月宣布的歐盟5G行動(dòng)計(jì)劃還考慮了700 MHz和3.4-3.8 GHz頻段。

日前，歐洲同意了將700MHz頻段劃歸電信企業(yè)的提案，作為其更廣泛的5G行動(dòng)計(jì)劃和數(shù)字單一市場(chǎng)計(jì)劃的一部分。

今年夏天，GSMA曾抨擊歐盟在有關(guān)方面的進(jìn)展遲緩。情況在接下來的幾個(gè)月里是否會(huì)有所變化？ Tarnutzer在回答這個(gè)問題時(shí)措辭謹(jǐn)慎。

他表示：“協(xié)調(diào)頻譜是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)5G領(lǐng)導(dǎo)力所需投資的前提條件——這不僅僅事關(guān)運(yùn)營商的需要，而且與社會(huì)和歐洲經(jīng)濟(jì)的需要（從而允許歐洲充分利用重要和稀缺的資源）有關(guān)。

他指出：“除了確定頻譜，歐盟委員會(huì)還認(rèn)識(shí)到激勵(lì)向基礎(chǔ)設(shè)施大舉投資以實(shí)現(xiàn)5G潛能的重要性，而且其行動(dòng)計(jì)劃還制定了公共和私人投資的路線圖，包括支持長期牌照。這一點(diǎn)及其頻譜提案將有助于解決目前整個(gè)歐盟存在的零散和不一致的方法。”

最后這一句切中要害。“有助于解決”不意味著“解決”。鑒于GSMA以前的評(píng)論，歐盟在這方面似乎需要更多幫助。

那么應(yīng)該怎么做？Tarnutzer指出，具有“可預(yù)測(cè)”更新過程的長期5G牌照至關(guān)重要，確保這些牌照和技術(shù)與服務(wù)的中立性需要也同樣重要。

他補(bǔ)充說：“此外，為了推動(dòng)大量的網(wǎng)絡(luò)投資和確保獲得頻譜，需要阻止頻譜價(jià)格過高的情況出現(xiàn)。政府可以通過不人為地設(shè)定高底價(jià)來發(fā)揮作用。我們最近在印度舉行的700 MHz頻段拍賣中看到了這種情況，印度700 MHz頻段的底價(jià)非常高，導(dǎo)致整個(gè)頻段未能如期售出。”

芬蘭、法國和德國是已經(jīng)開始授予運(yùn)營商700MHz頻段的國家。

每年年終都是一個(gè)進(jìn)行反思的時(shí)段，公平地說，2016年見證了諸多頗受質(zhì)疑的“世界第一”、預(yù)測(cè)和關(guān)于5G網(wǎng)絡(luò)的空想，而關(guān)于經(jīng)濟(jì)方面的細(xì)節(jié)和具體事項(xiàng)仍未提上日程。

GSMA網(wǎng)絡(luò)部主管David Hutton承認(rèn)，過去12個(gè)月，運(yùn)營商對(duì)于5G的樂觀情緒發(fā)生了變化。他指出：“去年我們看到了大量有關(guān)5G的炒作，但我認(rèn)為這將被5G的真實(shí)情況所取代。5G將運(yùn)用在許多方面，毫無疑問，不同地區(qū)將采用不同的部署策略，這可以解釋運(yùn)營商未能形成統(tǒng)一觀點(diǎn)的問題。一些運(yùn)營商也可能認(rèn)為他們還沒有看到部署5G的益處或明確的投資回報(bào)，但這并不是說他們?nèi)狈崆椤?rdquo;

2017年2月舉行的世界移動(dòng)大會(huì)可能會(huì)更清楚地說明正在發(fā)生的一切，但GSMA要求政府“即刻”采取行動(dòng)，為電信行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供便利。