看似商業(yè)守則的競(jìng)爭(zhēng)手段，背后卻參雜著令人生厭的政治氣味。這次中興遭遇美國(guó)限制令，讓我們來(lái)看看老美在科技信息領(lǐng)域逐漸喪失話語(yǔ)權(quán)之下，如何利用政治來(lái)醞釀陰謀的。

這應(yīng)該又是一場(chǎng)政治陰謀！為何說(shuō)又呢？因?yàn)樵?jīng)這樣的事情屢次發(fā)生，看似商業(yè)守則的競(jìng)爭(zhēng)手段，背后卻參雜著令人生厭的政治氣味。這次中興遭遇美國(guó)限制令，讓我們來(lái)看看老美在科技信息領(lǐng)域逐漸喪失話語(yǔ)權(quán)之下，如何利用政治來(lái)醞釀陰謀的。

3月5日，來(lái)自路透社的報(bào)道稱，因涉嫌違反美國(guó)對(duì)伊朗的出口管制政策，中興遭到美國(guó)商務(wù)部處罰，美國(guó)商務(wù)部下令限制中興在美國(guó)的供應(yīng)商向中興出口產(chǎn)品。提醒，這一天中國(guó)兩會(huì)正式開(kāi)幕。

長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)政府針對(duì)伊朗一直執(zhí)行高科技產(chǎn)品出口限制令。美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)企業(yè)的調(diào)查，關(guān)注焦點(diǎn)在于該企業(yè)在購(gòu)買(mǎi)了美國(guó)產(chǎn)品后，是否將這些產(chǎn)品運(yùn)往伊朗從而違反了美國(guó)對(duì)伊朗的制裁政策。

隨后，中興公告顯示，公司正在全面評(píng)估此事件對(duì)其可能產(chǎn)生的影響。由于此事存在重大不確定性，中興股票7日開(kāi)市起停牌。

針對(duì)此事，中國(guó)政府周一嚴(yán)厲批評(píng)了美國(guó)商務(wù)部的決定，稱如果不迅速解除這一限制，中美貿(mào)易關(guān)系將受到損害。中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊表示，“中國(guó)反對(duì)美國(guó)援引國(guó)內(nèi)法律對(duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)行處罰。”

中興隨后也在官網(wǎng)發(fā)表聲明稱稱，一、作為深港兩地上市的全球化公司，中興通訊致力于遵循國(guó)際行業(yè)慣例及所在國(guó)法律法規(guī)。二、中興通訊一直以來(lái)積極配合美國(guó)所有相關(guān)機(jī)構(gòu)的調(diào)查，并將繼續(xù)保持合作態(tài)度，同時(shí)與有關(guān)各方保持溝通，致力尋求盡快解決事件的方案。

8日上午，外交部部長(zhǎng)王毅就此事再次做出強(qiáng)烈回應(yīng)稱，“美國(guó)對(duì)中國(guó)的企業(yè)進(jìn)行貿(mào)易限制，這不是一個(gè)處理經(jīng)貿(mào)矛盾的正確做法，損人而且不利己。”

老美的政治陰謀

如果稍微關(guān)注通信業(yè)的大事，你會(huì)發(fā)現(xiàn)這已不是美國(guó)第一次發(fā)難中國(guó)企業(yè)了。

還記得“337調(diào)查”吧，自2011年8月起，華為、中興公司連續(xù)遭遇5起美國(guó)337調(diào)查。“337條款”作為美國(guó)公司用來(lái)應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)遭侵犯或外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者的不公平競(jìng)爭(zhēng)的武器，頻繁應(yīng)用于針對(duì)中國(guó)企業(yè)的貿(mào)易摩擦。

事實(shí)上，“337調(diào)查”對(duì)感受到危機(jī)的美國(guó)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)可謂有的放矢的趁手武器，對(duì)意在借題發(fā)揮的政治家而言，也是理想的“劫材”。此番對(duì)中興的限制令又何嘗不是呢？

首先是時(shí)機(jī)。最顯性的原因是美國(guó)正在大選，而中國(guó)正在兩會(huì)。每逢美國(guó)大選，各方政治力量角逐的時(shí)候，都會(huì)把中國(guó)議題當(dāng)成一個(gè)重要議題，在野的共和黨候選人固然要更加針對(duì)中國(guó)，在臺(tái)上的民主黨對(duì)中國(guó)的態(tài)度一般也要表現(xiàn)的更加強(qiáng)硬。這時(shí)候把中國(guó)問(wèn)題拿出來(lái)，符合兩黨的政治訴求，只是中興恰好被推到了火山口。

攤開(kāi)來(lái)說(shuō)，2003年，伊朗部分獲得鈾濃縮能力并成為國(guó)際焦點(diǎn)以來(lái)，美國(guó)推動(dòng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)對(duì)伊朗形成了多輪制裁，包括2006年第1737號(hào)、2007年第1747號(hào)、2008年第1803號(hào)與2010年第1929號(hào)決議等，但是這些制裁主要限于軍事相關(guān)領(lǐng)域。

為了進(jìn)一步加大對(duì)伊朗的制裁力度，美國(guó)還出臺(tái)單邊制裁法案，還要求日本、韓國(guó)、中國(guó)和印度等國(guó)家對(duì)伊朗進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和技術(shù)制裁。

2012年7月12日，美國(guó)財(cái)政部再次推出新制裁措施，將制裁范圍從金融擴(kuò)展至貿(mào)易、能源和人員等多個(gè)領(lǐng)域，加上以后的一系列制裁，對(duì)中國(guó)在伊朗的能源、金融等產(chǎn)業(yè)也造成了巨大的影響，包括很多開(kāi)工的石油項(xiàng)目被迫停工。

在這種背景下，隨著制裁范圍的不斷擴(kuò)大，中興等中國(guó)非能源、非金融企業(yè)也受到波及。2012年，中興因與伊朗運(yùn)營(yíng)商一項(xiàng)數(shù)百萬(wàn)美金的既有電信設(shè)備合同受到美國(guó)相關(guān)部門(mén)調(diào)查并一直被調(diào)查至今。

由于美國(guó)對(duì)中國(guó)的電信設(shè)備基本是禁用的，在中美貿(mào)易里的地位本來(lái)就不高，主要是在美國(guó)本土銷售手機(jī)等消費(fèi)電子產(chǎn)品。而美國(guó)對(duì)伊朗的禁運(yùn)正在逐步解除，美伊關(guān)系已經(jīng)開(kāi)始解凍的情況下，為什么4年之后，這次偏要把中興當(dāng)成出頭鳥(niǎo)呢？

在美國(guó)兩黨中，共和黨更強(qiáng)調(diào)自由貿(mào)易的重要性，而民主黨則傳統(tǒng)上依賴行業(yè)協(xié)會(huì)和工會(huì)組織的票倉(cāng)，強(qiáng)調(diào)貿(mào)易和就業(yè)機(jī)會(huì)保護(hù)，奧巴馬上臺(tái)后適逢金融危機(jī)暴發(fā)，美國(guó)社會(huì)危機(jī)感增長(zhǎng)，對(duì)“外國(guó)產(chǎn)品占領(lǐng)美國(guó)市場(chǎng)”、“外國(guó)偷走美國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)”等反感大增。

在這種情況下，每每針對(duì)僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體、美國(guó)最大海外債權(quán)人和最大對(duì)美貿(mào)易順差保持者的中國(guó)，選擇這時(shí)發(fā)難就不足以為奇了。

技術(shù)決定話語(yǔ)權(quán)

除了政治因素外，中國(guó)企業(yè)在科技領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)逐年提升是老美擔(dān)憂的另一大問(wèn)題。華為、中興是中國(guó)目前技術(shù)含量最高的信息產(chǎn)業(yè)排頭兵。在當(dāng)下全球5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速演進(jìn)中，中興的技術(shù)研發(fā)實(shí)力正在引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。

中國(guó)在科技領(lǐng)域這幾年不斷在“脫美”。比如在“棱鏡門(mén)”之后，中國(guó)出于切實(shí)的安全問(wèn)題，推動(dòng)了一輪去IOE的行動(dòng)，這影響到了部分美國(guó)公司在華的收益；但這并不是最主要的，更大的影響在于，美國(guó)也可能會(huì)逐步失去對(duì)全球信息產(chǎn)業(yè)鏈至高無(wú)上的統(tǒng)治權(quán)。

無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，制造業(yè)在一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都占據(jù)舉足輕重的地位，并在世界工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。美國(guó)曾憑借先進(jìn)的制造工藝和完整的制造體系在制造業(yè)領(lǐng)域一度遙遙領(lǐng)先，讓其他國(guó)家望塵莫及。但21世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)“世界制造工廠”的地位漸漸被中國(guó)取代，美國(guó)在制造業(yè)領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)也在逐漸削弱。

從通信業(yè)來(lái)看，美國(guó)的實(shí)力依然很強(qiáng)大。美國(guó)在4G標(biāo)準(zhǔn)制定中敗給中國(guó)和歐洲后，憑借著迅速推進(jìn)4G標(biāo)準(zhǔn)的商用贏得產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。2009年美國(guó)運(yùn)營(yíng)商Verizon開(kāi)始部署LTE-FDD網(wǎng)絡(luò)，2010年覆蓋1億人口，2010年12月正式商用LTE網(wǎng)絡(luò)。時(shí)間上足足比我們?cè)缌巳辍?/p>

在沖擊5G的道路上，落后局面可能會(huì)被改變。5G標(biāo)準(zhǔn)尚在商談之中，不過(guò)目前可以看到中國(guó)和歐洲在5G標(biāo)準(zhǔn)中擁有更多的話語(yǔ)權(quán)。

尤其是在核心基礎(chǔ)技術(shù)層面，中興提出的Pre5G，剛剛獲得2016 MWC全球移動(dòng)大獎(jiǎng)“最佳移動(dòng)技術(shù)突破獎(jiǎng)”以及CTO選擇獎(jiǎng)。要知道這是全球無(wú)線通信領(lǐng)域的“奧斯卡”大獎(jiǎng)，只有具備一定實(shí)力的企業(yè)才有機(jī)會(huì)獲此殊榮。

其中，CTO選擇獎(jiǎng)更是從6個(gè)移動(dòng)專項(xiàng)獲獎(jiǎng)中再次選出的“獎(jiǎng)中獎(jiǎng)”，中興作為唯一的中國(guó)企業(yè)獲此殊榮，評(píng)委會(huì)給出的獲獎(jiǎng)點(diǎn)評(píng)是：“Pre5GMassiveMIMO技術(shù)是移動(dòng)寬帶演進(jìn)上的顛覆性創(chuàng)新。”

在標(biāo)準(zhǔn)定制和專利布局上，“中國(guó)隊(duì)”的起跑從未如此迅猛。目前，中興已宣布今年將至少在10個(gè)國(guó)家和地區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)Pre5G技術(shù)的商用。

當(dāng)然，我們的技術(shù)實(shí)力越強(qiáng)，中美的博弈也就越激烈。但對(duì)行業(yè)而言，這終究是件好事，因?yàn)檎l(shuí)都希望自己是游戲的制定者引領(lǐng)科技發(fā)展。