中國擬頒新版互聯(lián)網域名辦法。
籌備幾年的《互聯(lián)網域名管理辦法》修訂工作終于迎來了成果,其中幾條新規(guī)也備受關注。
據(jù)中國工業(yè)和信息化部網站,3月25日,工信部發(fā)布了《互聯(lián)網域名管理辦法(修訂征求意見稿)》,并向社會公開征求意見。
新規(guī)第三十七條引起較大爭議:在境內進行網絡接入的域名應當由境內域名注冊服務機構提供服務,并由境內域名注冊管理機構運行管理。在境內進行網絡接入、但不屬于境內域名注冊服務機構管理的域名,互聯(lián)網接入服務提供者不得為其提供網絡接入服務。
簡言之,在中國開展業(yè)務的網站,也就是服務器在中國的網站(無論中國網站還是國外網站),域名都必須在中國注冊。
科技自媒體“月光博客”的博主龍威廉告訴澎湃新聞,對于外資企業(yè)或跨國公司來說,根據(jù)早先的規(guī)定,外資企業(yè)在華開展業(yè)務,相關服務器和存儲設備必須存放在中國境內。
“如果按照新版域名管理辦法,外資企業(yè)必須將域名轉入中國才能提供解析。”龍威廉說。
澎湃新聞查閱到,淘寶、百度、網易、微軟、蘋果等諸多知名公司的網站域名都注冊在國外,由境外域名注冊服務機構提供服務。
從理論上來說,這些網站都將受到影響,將域名轉移至境內。
對于Facebook、Google、Twitter等本身在中國就未設服務器的國外網站而言,不會受到三十七條影響。目前,騰訊、小米、360等公司網站域名注冊在境內,也不受影響。
在IT分析師姜伯靜看來,之所以推出三十七條新規(guī),“一是徹底截斷那些在海外注冊的不良網站或者其他危險網站。二是推廣中文域名。三是,如果海外機構想發(fā)展國內業(yè)務,那最好和國內合作。”他告訴澎湃新聞。
龍威廉認為,強制要求境內企業(yè)網站須境內管理域名的可操作性不強。“域名放在國外安全可靠,可以防止被黑客攻擊。國內域名的安全性太差, 經常被黑客攻擊。”
MARKMONITOR和NETWORK SOLUTIONS是國外最專業(yè)的兩個域名管理網站。公開資料顯示,MarkMonitor是一家專業(yè)的企業(yè)域名托管公司,托管著不少世界上頂級的互聯(lián)網公司和世界500強的域名。
國內的域名注冊服務機構有阿里巴巴集團旗下的萬網、廈門易名科技股份有限公司、三五互聯(lián)科技有限公司等。
龍威廉擔心,中國域名注冊商主要是萬網提供,遷移域名到國內,可能導致國內互聯(lián)網企業(yè)的網站被阿里巴巴所控制。2011年,由萬網提供域名注冊的慧聰網遭到投訴后,被萬網暫停解析長達數(shù)小時,之后慧聰網對外推出“反萬網霸權”網站,指控其行為越權。
4月25日前,公眾可以通過國務院法制辦公室網站(zqyj.chinalaw.gov.cn)等渠道提供反饋意見。
可查的公開資料顯示,《互聯(lián)網域名管理辦法》修訂工作的啟動至少可以追溯到2013年。據(jù)新京報,工信部部長苗圩表示,2013年中國將強化互聯(lián)網行業(yè)管理,修訂域名、IP地址資源管理辦法,提高網站備案管理工作水平,繼續(xù)凈化網絡環(huán)境。