據(jù)媒體17日報道，美國眾議院情報委員會將調(diào)查華為和中興等中國企業(yè)在美國擴張業(yè)務(wù)的過程中是否給美國國家安全帶來潛在威脅。

對此，外交部發(fā)言人劉為民稱，中美進一步加強經(jīng)貿(mào)合作對雙方都是有利的，中國企業(yè)對美投資遵守市場規(guī)則和美國法律法規(guī)，對促進美國的就業(yè)也有好處。希望美方不要動輒就將有關(guān)經(jīng)貿(mào)活動政治化。

華創(chuàng)證券TMT首席分析師馬軍認為，此次事件將是一場漫長的調(diào)查與反調(diào)查的糾結(jié)。華為和中興方面不拒絕調(diào)查，但希望最后得到一個調(diào)查結(jié)果。而這個結(jié)果可能將耗時頗長，因為美國政府也要做各方面的一個平衡，不是短時間能結(jié)束的。

而一旦真的展開全面調(diào)查，馬軍認為，兩家公司在美國市場的銷售肯定會受到影響。至于收入方面，則基本上沒有大的影響。他指出，因為華為和中興在美國所謂的安全敏感領(lǐng)域本來就沒有多大的市場份額。

但對于急切想要進入美國市場的華為和中興，調(diào)查可能會延遲其進入美國市場的步伐。

美國國會發(fā)起調(diào)查

分析師稱“老調(diào)重彈”

在國會發(fā)起調(diào)查之前，華爾街日報最近發(fā)表了一篇文章，內(nèi)容是白宮針對將設(shè)備整合到美國系統(tǒng)上的外國電信企業(yè)帶來的潛在安全威脅的評估。據(jù)了解白宮意圖的人士說，從一定程度上講，白宮的評估源于對華為的擔憂。

美國密歇根州共和黨眾議員、情報委員會主席羅杰斯（Mike Rogers）在接受采訪時說，我們認為有必要進行全面調(diào)查；我們嚴重關(guān)切華為，可能還有中興以及其他基礎(chǔ)設(shè)施公司給國家安全帶來的潛在威脅，我們需要利用委員會的一切資源展開一場全面調(diào)查。

美國國會的這一突然發(fā)難，在馬軍看來，完全是“老調(diào)重彈”。馬軍在接受《證券日報》記者采訪時表示，整個事件的出發(fā)點就是因為隨著華為、中興競爭力的增強，嚴重威脅到了美國電信企業(yè)未來的生存與發(fā)展。如此，既得利益群體就會向政府施壓。

馬軍進一步指出，從國際國內(nèi)情況來說，信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為整個綜合國力競爭制高點的一個關(guān)鍵，現(xiàn)在的國際分工體系已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，像中國、印度這樣新興的力量正在迅速改變著產(chǎn)業(yè)競爭格局。

在這種格局改變的過程中，各國肯定都需要有新的競爭優(yōu)勢。而美國的競爭優(yōu)勢更多的是在于產(chǎn)業(yè)鏈的上游，包括標準、體系等，但在制造等方面的競爭力因為各種各樣的因素正在逐步降低。

關(guān)鍵是，現(xiàn)在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)又是其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和其他新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常重要的基礎(chǔ)。所以就成為包括美國在內(nèi)的各個國家非常“在乎”的一個產(chǎn)業(yè)。而顯然，在這個產(chǎn)業(yè)，來自中國的華為和中興正在日漸強大。

華為在美多次收購被阻

事實上，這并不是美國第一次以安全為由阻滯華為和中興進軍美國的步伐。華為曾于2008年因安全顧慮被迫放棄收購3COM，其收購技術(shù)公司3Leaf也受到了白宮的特別關(guān)注。同樣，由于美國的立法者們提高了他們對中國電信設(shè)備供應(yīng)商的安全擔憂度，華為和中興在今年SprintNextel50億美元的網(wǎng)絡(luò)招標中雙雙出局。

面對美國從2008年起系統(tǒng)化地阻止華為收購美國資產(chǎn)的舉動，壓抑許久的華為終于在2011年10月17日“爆發(fā)”。

當時，華為對外關(guān)系主管普拉莫（William Plummer）對白宮的安全評估一事表示，美國應(yīng)當詳細說明“無事實根據(jù)的”國家安全擔憂，“不要再人為制造恐懼。如果你有什么要說的，那就拿出證據(jù)來。”

普拉莫認為，美方的這種國家安全擔憂是“模糊且毫無根據(jù)的”，與華為的產(chǎn)品無關(guān)。華為歡迎對相互依存的全球供應(yīng)鏈可能給網(wǎng)絡(luò)安全帶來的問題進行公開公正的審查，幾乎每一家電信設(shè)備供應(yīng)商都在使用這種全球供應(yīng)鏈。普拉莫指出，這樣的顧慮會阻礙美國市場的公開競爭。

中興通訊無線系統(tǒng)副總裁徐明也在今年2月份的MWC 2011大會上表示：“我知道在Sprint網(wǎng)絡(luò)招標中出局，并不是技術(shù)原因，我們的技術(shù)滿足他們的需求，我們的手機銷售已打開局面，希望他們考慮到公平和自由貿(mào)易，最終改變這一狀況。”

但很顯然，徐明的這一愿望并沒有實現(xiàn)，普拉莫的反擊也沒有讓美國政府改變初衷。在普拉莫反擊“美國的國家安全擔憂毫無根據(jù)”一個月后，針對華為和中興的所謂調(diào)查已經(jīng)展開。華為和中興在美國市場上真正的公平和自由貿(mào)易時代還沒有到來。

華為或正面應(yīng)對

中興或繞道而戰(zhàn)

美國密歇根州共和黨眾議員、情報委員會主席羅杰斯（Mike Rogers）稱，委員會已經(jīng)對此事進行了初步調(diào)查，包括簡要匯報情況和約談情報官員。上述委員會將調(diào)查中國企業(yè)向美國電信系統(tǒng)提供元器件的方式，及這類活動可能帶來的安全威脅。

對此，身處漩渦最中心的華為對本報記者表示，現(xiàn)在暫時還不能對媒體回復(fù)。而中興通訊則對《證券日報》記者表示，現(xiàn)在和未來，美國都將是其戰(zhàn)略市場。據(jù)其介紹，過去三年，中興在美國銷售業(yè)績的復(fù)合增長率為131%。

面對如此高增長的市場，華為和中興不可能不動心。馬軍對《證券日報》記者分析道：華為和中興一直想打開美國市場，有兩個方面的原因。一個方面是因為美國是全球最成熟的一個市場，進入了美國市場，就更容易得到全球市場的認可，對于其進入其他市場就會產(chǎn)生一系列的示范效應(yīng)；另一方面，進入美國市場，包括進行并購，有助于增強華為和中興公司本身的技術(shù)、研發(fā)、制造實力?；谶@兩點，華為和中興原則上不會放棄進軍美國市場。

但馬軍同時認為，在發(fā)生美國國會調(diào)查事件后，兩家公司的態(tài)度或有不同。“華為畢竟國際化道路走得比較早，它更迫切地希望在美國站穩(wěn)腳跟，在全球樹一個更好的標桿。從這兩年華為態(tài)度的變化來看，我們還是能看出華為進軍美國市場的態(tài)度比較堅決。而中興則基于某些情況的考慮，對美國比較敏感的安全領(lǐng)域可能會有意識地放緩步驟，然后通過其他方式逐步滲透。”

“中興與華為還是不一樣。華為更有一個直接面對性，而中興還是一個繞道戰(zhàn)法，比如繼續(xù)做美國政府不太敏感的終端領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)平臺、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)這些比較敏感的領(lǐng)域則可能會放緩步伐。因為中興在歐洲現(xiàn)在也牽扯到這方面的一些問題，中興的戰(zhàn)場不可能鋪得太開。所以中興相對會保守一些。”

中興迄今為止在美國市場的開拓也更多地局限于終端產(chǎn)品。誠如中興通訊對本報所述，其全系列產(chǎn)品已全面贏得了美國各大運營商的認可。11月7日，中興剛剛聯(lián)合美國頂級運營商Sprint在紐約時代廣場舉行新聞發(fā)布會，正式推出旗艦智能手機ZTEWarp，這是中興通訊首次在美國舉辦智能產(chǎn)品發(fā)布會，也是中國通信企業(yè)首次在美國與頂級運營商以聯(lián)合品牌形式推出高端智能手機產(chǎn)品。但明眼人一眼就看出，這所有的戰(zhàn)績都全部來自其終端產(chǎn)品。

中興通訊董事長侯為貴曾在10月份表示，由于面臨政治阻力，公司將不會尋求在美國推廣核心電信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。