近日，為進(jìn)一步推動《關(guān)于數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）的落實，促進(jìn)我國數(shù)據(jù)中心合理布局、健康發(fā)展，工信部發(fā)布了2011年到2013年上半年全國數(shù)據(jù)中心規(guī)劃建設(shè)情況通報。通報顯示，隨著互聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展，我國數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了大規(guī)模規(guī)劃建設(shè)階段，并呈現(xiàn)出向規(guī)?；?、集中化、綠色化、布局合理化發(fā)展的趨勢。

2011年到2013年上半年，全國共規(guī)劃建設(shè)數(shù)據(jù)中心255個，已投入使用173個，總用地約713.2萬平方米，總機(jī)房面積約400萬平方米。

在規(guī)模方面。在我國規(guī)劃建設(shè)的255個數(shù)據(jù)中心中，超大型數(shù)據(jù)中心（規(guī)模在1萬個標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架以上，功率2.5千瓦為一個標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架）有23個，大型數(shù)據(jù)中心（規(guī)模在3000到1萬個標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架之間）有42個，中小型數(shù)據(jù)中心（規(guī)模在3000個標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架以下）有190個。

在投產(chǎn)方面。255個數(shù)據(jù)中心的總設(shè)計服務(wù)器規(guī)模約728萬臺，實際投產(chǎn)服務(wù)器約57萬臺，占設(shè)計規(guī)模的7.8%，超大型、大型、中小型數(shù)據(jù)中心的投產(chǎn)率分別為1.8%、21.5%和40%。

在布局方面。255個數(shù)據(jù)中心分布在26個省、自治區(qū)、直轄市。65個超大型、大型數(shù)據(jù)中心中，一半以上位于或靠近能源充足、氣候嚴(yán)寒的地區(qū)，其中12個是以災(zāi)備為主要應(yīng)用。

在能效方面。255個數(shù)據(jù)中心中近90%的設(shè)計PUE（能源效率指標(biāo)）低于2.0，平均PUE為1.73。超大型、大型數(shù)據(jù)中心設(shè)計PUE平均為1.48，中小型數(shù)據(jù)中心設(shè)計PUE平均為1.80。另外，一些老舊數(shù)據(jù)中心通過采用先進(jìn)的制冷節(jié)能技術(shù)改造，PUE也降到2.0以下。

在政策支持方面。65個超大型和大型數(shù)據(jù)中心中，70%以上獲得了大工業(yè)用電或直供電的支持政策。255個數(shù)據(jù)中心用電的平均價格為0.87元/度，超大型和大型數(shù)據(jù)中心用電的平均價格分別為0.66元/度和0.78元/度，超大型數(shù)據(jù)中心最低的電價達(dá)到0.3元/度。

在應(yīng)用引領(lǐng)方面。已經(jīng)出現(xiàn)了一些政府采購云服務(wù)的成功實踐案例。如浙江省水利廳將臺風(fēng)路徑實時發(fā)布系統(tǒng)項目外包給阿里云；甘肅省、新疆維吾爾自治區(qū)部分電子政務(wù)系統(tǒng)已遷移到第三方的云服務(wù)上；貴州省新農(nóng)合項目使用中國移動提供的云服務(wù)，成為衛(wèi)生部醫(yī)療信息化建設(shè)的標(biāo)桿之一。

在標(biāo)準(zhǔn)評測方面。出臺了《互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心技術(shù)及分級分類標(biāo)準(zhǔn)》、《互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心資源占用、能效排放技術(shù)要求和評測方法》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第三方機(jī)構(gòu)對百度、騰訊、阿里巴巴、中國電信、中國移動、中國聯(lián)通等企業(yè)的6個數(shù)據(jù)中心進(jìn)行了綠色分級評測，其中測試最好的數(shù)據(jù)中心年平均PUE達(dá)到1.36，在我國屬于較先進(jìn)水平。

可以看到，目前我國數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)雖然已經(jīng)開始呈現(xiàn)出向規(guī)?；?、集中化、綠色化、布局合理化發(fā)展的趨勢，政府采購云服務(wù)也涌現(xiàn)出一些成功的案例，但需要看到的是，我國數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)仍存在一些問題。一是目前全國數(shù)據(jù)中心整體布局尚不夠理想，重建輕用的現(xiàn)象仍然存在。二是《指導(dǎo)意見》的配套政策尚未完全落實到位，部分滿足條件的數(shù)據(jù)中心未得到電價優(yōu)惠政策，一些地區(qū)的數(shù)據(jù)中心企業(yè)電力引入成本過高。三是仍有一半以上的數(shù)據(jù)中心設(shè)計PUE沒有達(dá)到1.5的規(guī)劃要求，特別是中小型數(shù)據(jù)中心在綠色節(jié)能方面差距較大，同時數(shù)量龐大的老舊數(shù)據(jù)中心改造任務(wù)也頗為艱巨。四是政府部門不自建數(shù)據(jù)中心轉(zhuǎn)而采購云服務(wù)的探索剛剛開始，引領(lǐng)作用尚未充分顯現(xiàn)，同時對云服務(wù)安全的意識也尚需提升。五是數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)體系仍不夠完善，標(biāo)準(zhǔn)工作尚不能滿足業(yè)界對數(shù)據(jù)中心綠色節(jié)能、服務(wù)質(zhì)量、評估評測、數(shù)據(jù)安全等方面的要求。

據(jù)悉，為了進(jìn)一步落實《指導(dǎo)意見》，推動解決本地數(shù)據(jù)中心建設(shè)發(fā)展中存在的問題，指導(dǎo)本地數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展，工信部將從四個方面展開后續(xù)工作：一、以需求為導(dǎo)向，合理規(guī)劃布局。二、堅持資源環(huán)境優(yōu)先，推動綠色安全發(fā)展。三、以應(yīng)用為引領(lǐng)，鼓勵政府帶頭使用云服務(wù)。四、以市場健康發(fā)展為目標(biāo)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。