一種新型的電子計(jì)時(shí)收費(fèi)裝備——停車地磁傳感器，或有望在本市的路側(cè)停車位投入使用。

北京市交通委日前在“兩會(huì)”停車管理建議提案集中辦理答復(fù)會(huì)上透露，朝陽區(qū)56個(gè)路側(cè)停車場，安裝了無線地磁傳感器5648個(gè)，東城、西城的273個(gè)路側(cè)停車位，也將于本月埋設(shè)地磁感應(yīng)裝備。三城區(qū)試點(diǎn)結(jié)束后，全市所有占道停車位都將實(shí)行電子計(jì)時(shí)收費(fèi)。

主筆：周明杰

電子計(jì)時(shí)收費(fèi)，這不算是一個(gè)新名詞，當(dāng)年的咪表號(hào)稱也具有這樣的功能，如今的地磁傳感器又使用了什么新技術(shù)、新模式？真能解決目前的路側(cè)占道停車收費(fèi)難題嗎？在該項(xiàng)目整體鋪開之前，記者先期進(jìn)行探訪后發(fā)現(xiàn)，停車地磁傳感器，目前真的不像傳說中那么美好。

司機(jī)、停車收費(fèi)員都不清楚：地磁傳感器是個(gè)什么東西？

東大橋路是先期試點(diǎn)安裝地磁傳感器的道路之一，這里是屬于超凡物業(yè)有限公司管理的停車場。日前，記者趕到東大橋路采訪的時(shí)候，剛剛在此工作兩個(gè)月的停車管理員高玉龍很高興地指點(diǎn)給記者看：“您看到車位中間那個(gè)普通紙杯大小的圓圈了嗎？地磁傳感器就埋在里面。您再看側(cè)上方路燈上的那個(gè)小匣子，里面就是感應(yīng)器。”

由于上面已經(jīng)鋪上了一層瀝青，記者無法看清地磁傳感器的真容，不過它的工作原理并不復(fù)雜，應(yīng)該是通過無線傳感設(shè)備捕捉到停車信息。記者問小高是否已經(jīng)會(huì)使用這套先進(jìn)設(shè)備了，小高不好意思地?fù)项^：“之前給我們公司開過會(huì)，不過人家只通知我們班長去，沒給我們培訓(xùn)過。不過，聽說我們這里最近就要用這個(gè)設(shè)備收費(fèi)了，那之前會(huì)發(fā)給我們一個(gè)POS機(jī)。聽說車輛停過來之后，傳感器就會(huì)感應(yīng)到車輛，然后把信息傳到感應(yīng)器上，感應(yīng)器把信息再傳到停車管理中心的主監(jiān)控平臺(tái)，之后再從主平臺(tái)把信息傳到我們的POS機(jī)上，再‘刷刷刷’地打出收費(fèi)條來。聽說，只要請司機(jī)一刷卡就行，挺先進(jìn)的。”

雖然是一連串的“聽說”，但小高還是很期待新的變化：“等到那個(gè)時(shí)候，這輛車什么時(shí)間停的、什么時(shí)間離開的，都有攝像頭監(jiān)控，而且還是統(tǒng)一機(jī)打的，以后就不會(huì)有停車時(shí)間到底是多長的糾紛了。”

相對于小高的期待，超凡物業(yè)的經(jīng)理陳鳳宇卻有點(diǎn)兒悲觀。他告訴記者，東大橋路、金匯路附近的地磁傳感器都是去年10月安裝的，安裝的時(shí)候并沒有通知停車場，最初他們還以為安的是流量監(jiān)測器。一直到今年3月，才找人通知他去，介紹了這個(gè)設(shè)備。雖然參加了那次會(huì)議，但是對于如何使用地磁傳感器設(shè)備，他仍然還有很多疑問沒有解決。“也沒有個(gè)對收費(fèi)員的正規(guī)培訓(xùn)，如果收費(fèi)員都不會(huì)用，到時(shí)候可怎么跟司機(jī)收費(fèi)呢？當(dāng)年的咪表剛開始不是也都說好，后來就推廣不開。說到底，啥收費(fèi)方式還是得司機(jī)們配合，可是現(xiàn)在又有多少司機(jī)知道這個(gè)地磁傳感器呢？如果司機(jī)不配合，再好的設(shè)備、再好的模式都是白搭。”

陳鳳宇的擔(dān)心并不是杞人憂天，尚都大廈就在東大橋路和金匯路之間，在本月初兩天的采訪中，記者隨機(jī)詢問了出入尚都的十幾名司機(jī)，不管是在此上班的，還是來此辦事的，沒有一個(gè)人知道什么是地磁傳感器，對于馬上要進(jìn)行的停車收費(fèi)方式變化，也是一無所知。

原來用兩個(gè)收費(fèi)員就夠了，但是用新設(shè)備，至少得五六個(gè)人

在之前的介紹中，地磁傳感器的功能是相當(dāng)強(qiáng)大的：當(dāng)駕駛員把車輛停在車位上，地磁傳感器能自動(dòng)感應(yīng)車輛的到來并開始計(jì)時(shí)；待車輛要離開時(shí)，傳感器會(huì)自動(dòng)把停車時(shí)間傳送到中繼站進(jìn)行計(jì)費(fèi)。因此，解決停車收費(fèi)效率低下，曾經(jīng)是地磁傳感器的優(yōu)勢之一。

但可能因?yàn)檫€在試運(yùn)行階段，傳達(dá)出來的信息卻讓人覺得這個(gè)設(shè)備功能沒有那么強(qiáng)大，這也給停車場方面帶來了困惑。陳鳳宇告訴記者，他得到的通知是，司機(jī)停車后，收費(fèi)員需要持POS機(jī)給該車輛拍照，并傳回停車管理中心，收到從停車管理中心那里傳回的信息后，POS機(jī)才能打出帶有車輛停靠時(shí)間和車牌號(hào)的條形碼來，這個(gè)過程可能得3到5分鐘。而當(dāng)司機(jī)要開走停靠的車輛時(shí)，管理員也必須通過POS機(jī)來刷條形碼，調(diào)出其中的信息，然后再打出收費(fèi)條來，這個(gè)過程很可能也需要3分鐘左右。“司機(jī)是不是愿意多等這么長時(shí)間，我實(shí)在不敢太樂觀。到時(shí)候怕又是糾紛。”

這種時(shí)間上的增加，不僅無法實(shí)現(xiàn)節(jié)約人力成本、提高效率的初衷，反而必然帶來人力成本的增加。陳鳳宇就曾經(jīng)計(jì)算過：“就說我們公司負(fù)責(zé)的東大橋路東這一段吧，本來只用兩個(gè)收費(fèi)員就夠了，可是如果收一輛車就需要耗費(fèi)那么長時(shí)間，總不能讓其他車干等著吧，我必須增加到5至6個(gè)人，我們得避免車輛因?yàn)榈群虿患岸唤毁M(fèi)就走的情況吧。”

除了人力成本上的增加，還有對機(jī)器設(shè)備本身的擔(dān)心。陳鳳宇心中的問號(hào)一個(gè)接一個(gè)：“就說那個(gè)POS機(jī)吧，你也知道只要是電器，就不能淋雨，到了下雨天，怎么拿出它來給車拍照呢？就算打著傘拍了，條形碼打出來后，得給司機(jī)別到雨刷器或者擋風(fēng)玻璃上吧，讓雨淋半天后，在掃碼的時(shí)候，還能正常刷出信息嗎？還有地上安裝的傳感器，萬一哪天突然出現(xiàn)問題了，無法正常傳送信息，無法打出條形碼，當(dāng)天的收費(fèi)怎么辦？肯定又會(huì)扯皮。而且，其間發(fā)生的維修費(fèi)用，難道能讓政府買單嗎？如果不是財(cái)政負(fù)責(zé)，那又該由誰來承擔(dān)呢？”

停車費(fèi)還是得現(xiàn)金交付，理論上的刷卡支付目前還是畫餅

除了希望能提高效率之外，人大代表建議引進(jìn)先進(jìn)停車場管理技術(shù)時(shí)更重要的目的是改變北京停車場以人工收費(fèi)為主、收費(fèi)行為不規(guī)范、資金流失嚴(yán)重的情況。這次引進(jìn)的地磁傳感設(shè)備，理論上是可以直接用銀行卡在POS機(jī)上交費(fèi)。之前，還曾經(jīng)傳出消息說，該系統(tǒng)平臺(tái)與駕駛員的工行牡丹卡掛鉤，用牡丹卡交費(fèi)還可享受八折優(yōu)惠。但記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，不知道是否是因?yàn)橹皇窃囘\(yùn)行，這個(gè)理論上的美好前景目前還只是一張畫餅，停車場得到的通知還是沿用原來現(xiàn)金支付停車費(fèi)的方式。

小高告訴記者，他聽說的是將要發(fā)下來的POS機(jī)還不能使用牡丹卡，也不能使用其他銀聯(lián)卡，“不過，聽說到時(shí)候會(huì)配發(fā)給我們一張卡，這張卡已經(jīng)充好錢了，交停車費(fèi)的時(shí)候，我們幫助司機(jī)刷卡交費(fèi)，然后再向司機(jī)收取同等數(shù)額的現(xiàn)金。”

究竟為什么不能刷卡交費(fèi)，陳鳳宇也沒有得到明確的解釋，他自己分析說：“可能是試點(diǎn)的時(shí)候，只測試傳感器、感應(yīng)器和停車管理中心那個(gè)終端之間的信號(hào)聯(lián)系，不包括刷卡測試的內(nèi)容？不知道具體是什么原因，反正我們得到的通知是停車費(fèi)還是照常收現(xiàn)金。”

在收費(fèi)效率可能不會(huì)提高、收費(fèi)方式暫時(shí)沒有改變等情況之外，地磁傳感器還有一些能力所不及的缺陷，比如，并不能解決停車后逃費(fèi)問題。干了多年停車管理的朱大利師傅就提出了自己的建議。他告訴記者，他去香港的時(shí)候，曾經(jīng)看到香港的路邊停車位上安裝有一種地錨器，車輛停靠5分鐘之后，地錨器會(huì)自動(dòng)抬起卡住輪胎，司機(jī)刷卡交費(fèi)后，地錨器才會(huì)收起。遭遇過很多次司機(jī)停車不交費(fèi)之后，朱大利師傅更期待北京能安裝這種設(shè)備。

較真

數(shù)千萬投資

別再打水漂

在網(wǎng)上搜索了一下地磁傳感器的價(jià)格，報(bào)價(jià)基本在480元左右，感應(yīng)器的價(jià)格則在180元左右；而無線手持POS機(jī)的報(bào)價(jià)不太透明，記者電話咨詢了幾個(gè)廠家，價(jià)格基本都在千元以上，很多都要到2500元左右，這套“三位一體”的設(shè)備價(jià)格保守估計(jì)在2000元上下。

根據(jù)去年北京公布的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)字，北京74萬公共停車位中，臨時(shí)占道停車位5萬個(gè)。而根據(jù)北京市交通委幾天前的表態(tài)，準(zhǔn)備全面實(shí)行電子計(jì)時(shí)收費(fèi)的占道停車泊位一共是54793個(gè)。如果真要在今年年底之前把地磁傳感器鋪開，這項(xiàng)花費(fèi)可能達(dá)數(shù)千萬，實(shí)際使用效果卻不一定能達(dá)到預(yù)期。

其實(shí)，這不是北京第一次試圖引入國際流行的路邊停車管理模式。早在1999年，北京就曾經(jīng)嘗試安裝了俗稱“咪表”的電子泊車系統(tǒng)，最初安裝的150塊咪表很快被棄用；但是在試用并不成功的情況下，2004年，北京推廣了咪表項(xiàng)目，大規(guī)模安裝了1萬多臺(tái)咪表，成為國內(nèi)當(dāng)時(shí)擁有咪表最多的城市，前后投資超過7000萬元。時(shí)至今日，這些投入被證明是打了水漂。

雖然城市管理者有義務(wù)也要肯花費(fèi)一定成本培育人們接受現(xiàn)代化管理手段的意識(shí)，那些被很多現(xiàn)代化城市普遍采用和驗(yàn)證的高效手段，也確實(shí)需要借鑒，但是哪些適用于目前的北京，也確實(shí)是個(gè)要認(rèn)真調(diào)研的問題。要不要馬上鋪開地磁傳感器項(xiàng)目、如何推廣使用地磁傳感器，考慮這些問題的時(shí)候，請管理者不妨把目光從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、國外經(jīng)驗(yàn)?zāi)酥寥舜蟠碜h案中暫時(shí)轉(zhuǎn)移一下，看看街頭那些殘存的咪表……