工業(yè)和信息化部電子信息司副司長彭紅兵：

編者按：5月4日～5日，2017年全國電子信息行業(yè)工作座談會在南京召開。會上，工業(yè)和信息化部電子信息司領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)政策文件的落實工作進行了安排，地方經(jīng)信委代表作交流發(fā)言。《中國電子報》特摘登發(fā)言的主要內(nèi)容，以饗讀者（詳見2～4版）。

5月4日～5日，工業(yè)和信息化部電子信息司在江蘇省南京市組織召開了2017年全國電子信息行業(yè)工作座談會。工業(yè)和信息化部電子信息司副司長彭紅兵對《智能傳感器產(chǎn)業(yè)三年行動指南（2017-2019年）》（以下簡稱《指南》）進行了解讀和宣貫，并布置安排了重點工作。

《指南》編制背景

智能傳感器是指具有信息采集、信息處理、信息交換、信息存儲等功能的多元件集成電路，是集傳感器、通信芯片、微處理器、驅(qū)動程序、軟件算法等于一體的系統(tǒng)級產(chǎn)品。

彭紅兵指出，傳感器將是未來萬物互聯(lián)的核心基礎(chǔ)。當前，全球信息技術(shù)發(fā)展正處于跨界融合、加速創(chuàng)新、深度調(diào)整的歷史時期，呈現(xiàn)萬物互聯(lián)、萬物智能的新特征。云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能的興起，推動計算架構(gòu)、模式及智能傳感出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折，市場應(yīng)用呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢。2015年我國智能傳感器市場為 533億元，預(yù)計2019年達到960 億元，年復(fù)合增長率達到16%。

對于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，彭紅兵表示，當前，我國一批企業(yè)具備了一定的規(guī)模和技術(shù)實力。自主研發(fā)能力提升，設(shè)計、制造、封裝等環(huán)節(jié)產(chǎn)生了一批創(chuàng)新成果，部分技術(shù)領(lǐng)域打破了國際壟斷。此外，隨著傳統(tǒng)半導(dǎo)體代工和封測廠商進入智能傳感器領(lǐng)域，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)組織模式以專業(yè)化分工明確的虛擬IDM模式為主。

與此同時，我國的智能傳感器還存在一些共性問題，例如，核心制造技術(shù)滯后于發(fā)達國家、創(chuàng)新產(chǎn)品少、結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺失。當前本土傳感廠商主要采用國外仿真工具，核心制造裝備幾乎全部依賴進口。科研成果轉(zhuǎn)化率及產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足，綜合實力較低。

《指南》主要內(nèi)容

圍繞未來發(fā)展需求和趨勢，工業(yè)和信息化部電子信息司按照工業(yè)和信息化部黨組的要求，去年4月份開始啟動《指南》的編制工作。經(jīng)過框架編制、組織調(diào)研、修改及征求意見，《指南》于2017年1月正式審議通過。

據(jù)了解，《指南》的編制目的就是為了緊抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，聚焦智能終端、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、汽車電子等重點應(yīng)用領(lǐng)域，有效提升中高端產(chǎn)品供給能力，推動我國智能傳感器產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

總體目標是：到2019年，我國智能傳感器產(chǎn)業(yè)取得明顯突破，產(chǎn)業(yè)生態(tài)較為完善，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新能力較強的國際先進企業(yè)，技術(shù)水平穩(wěn)步提升，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，供給能力有效提高。主要涉及三個方面：一是產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖賶汛螅欢莿?chuàng)新能力顯著增強；三是生態(tài)體系基本完善。

《指南》涉及四大主要任務(wù)：一是補齊設(shè)計、制造關(guān)鍵環(huán)節(jié)短板，推進智能傳感器向中高端升級。主要是開展設(shè)計、制造、封測和集成技術(shù)研發(fā)，強化前沿技術(shù)戰(zhàn)略布局。開展核心技術(shù)攻關(guān)行動。在智能傳感器設(shè)計集成技術(shù)方面，推動基于MEMS工藝的新型智能傳感器設(shè)計技術(shù)的研發(fā)；提升MEMS傳感器集成化水平；研發(fā)具備信息采集、存儲、計算、判斷決策等功能的智能傳感器；推動傳感器由分立器件向系統(tǒng)整合、應(yīng)用創(chuàng)新方向發(fā)展。在制造及封裝工藝技術(shù)方面，推動研發(fā)主流和特種MEMS工藝技術(shù)；推動深硅刻蝕、薄膜沉積、薄膜應(yīng)力控制等核心制造工藝升級；推動圓片級封裝、3D封裝技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

二是面向消費電子、汽車電子、工業(yè)控制、健康醫(yī)療等重點行業(yè)領(lǐng)域，開展智能傳感器應(yīng)用示范。加強消費電子智能傳感器一體化解決方案供給能力。完善新型高端汽車智能傳感器布局。推進工業(yè)智能傳感器智慧應(yīng)用。拓展醫(yī)用智能傳感器應(yīng)用領(lǐng)域。

三是建設(shè)智能傳感器創(chuàng)新中心，進一步完善技術(shù)研發(fā)、標準、知識產(chǎn)權(quán)、檢測及公共服務(wù)能力，助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。建立智能傳感器創(chuàng)新中心。其建設(shè)目標是：通過建設(shè)智能傳感器創(chuàng)新中心，形成一批具有知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的關(guān)鍵技術(shù)成果，培養(yǎng)一批復(fù)合型創(chuàng)新人才骨干，設(shè)計與制造技術(shù)達到國際水平。主要任務(wù)是：突破敏感材料、關(guān)鍵工藝、軟件算法等發(fā)展瓶頸；研發(fā)深硅刻蝕加工技術(shù)、圓片級鍵合技術(shù)、集成電路與傳感器系統(tǒng)級封裝技術(shù)、通信傳輸技術(shù)等共性技術(shù)；積極布局新型智能傳感器。研發(fā)適用于消費電子、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、生物醫(yī)療等行業(yè)的量大面廣的智能傳感器以及面向航天航空、深海探測等特殊應(yīng)用的智能傳感器產(chǎn)品。建立跨學(xué)科的復(fù)合型人才培養(yǎng)機制。

四是合理規(guī)劃布局，進一步完善產(chǎn)業(yè)鏈，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。圍繞智能傳感器產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、智力資源比較豐富地區(qū)，打造長三角、珠三角和環(huán)渤海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動重點側(cè)翼地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)智能傳感器產(chǎn)業(yè)組織方式向虛擬IDM模式或IDM模式發(fā)展。開展產(chǎn)業(yè)鏈升級行動。

下一步明確四大重點工作

彭紅兵表示，下一步要做好以下工作：一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動落實相關(guān)工作。推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)優(yōu)先發(fā)展，促進技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在局部形成突破；綜合利用市場、政策、項目等手段，引導(dǎo)智能傳感器產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；加強人才的引進與培養(yǎng)工作，持續(xù)優(yōu)化人才環(huán)境；鼓勵和支持企業(yè)開展國際合作，通過聯(lián)合研發(fā)、并購等途徑提升企業(yè)實力；促進部省合作，推動示范應(yīng)用。

二是加快智能傳感器創(chuàng)新中心建設(shè)，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。鼓勵在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開展省級智能傳感器創(chuàng)新中心建設(shè)，匯集產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，切實解決困擾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的材料、工藝、設(shè)計、集成等共性技術(shù)難題；做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、差異化分工，各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)結(jié)合區(qū)域基礎(chǔ)，打造各具特色的創(chuàng)新中心；在運行效果良好、發(fā)揮作用突出的省級創(chuàng)新中心基礎(chǔ)上建設(shè)國家級智能傳感器創(chuàng)新中心。

三是加大資金支持力度，提升創(chuàng)新能力。通過工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、強基工程等資金渠道，加大支持力度，打通基礎(chǔ)技術(shù)、通用技術(shù)，掌握非對稱技術(shù)、殺手锏技術(shù)，布局前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)。推動設(shè)立相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金，圍繞超越摩爾定律相關(guān)領(lǐng)域，尤其是傳感器領(lǐng)域，開展投資。

四是充分發(fā)揮行業(yè)組織作用，營造良好產(chǎn)業(yè)環(huán)境。通過構(gòu)建良好的信息交流平臺，結(jié)合政府的引導(dǎo)和市場需求，幫助企業(yè)對接技術(shù)、市場資源，扶持企業(yè)成長，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。