2017年8月25日,內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳在巴林右旗召開了高標準農(nóng)田“投建管服一體化”(PPP模式)現(xiàn)場會,觀摩推廣高標準農(nóng)田建設(shè)“京藍模式”。自治區(qū)國土資源廳副廳長趙大勇、赤峰市政府副市長于文濤、巴林右旗政府旗長浩畢斯嘎拉圖、內(nèi)蒙古自治區(qū)各盟市和重點旗縣國土局局長及分管領(lǐng)導參加了會議。
當日上午,與會人員深入到京藍科技巴林右旗高標準農(nóng)田項目區(qū)參觀學習,并聽取了京藍科技項目經(jīng)理、巴林右旗國土資源局局長和他拉寶力格嘎查書記的情況介紹,大家對巴林右旗項目的“京藍模式”給予了充分肯定,紛紛邀請京藍科技去所在地開展項目合作。
2016年9月,為解決高標準農(nóng)田建設(shè)等國家項目在實施中遇到的重建輕管等問題,經(jīng)自治區(qū)國土資源廳批準,在巴林右旗進行高標準農(nóng)田“投建管服一體化”(PPP)項目試點,項目建設(shè)面積12.7萬畝,項目總投資2.09億元。項目區(qū)通過配套建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)云系統(tǒng)、田間環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、井電雙控計量系統(tǒng)、自動化灌溉系統(tǒng)和水肥一體化系統(tǒng)五大系統(tǒng)工程,推行“農(nóng)業(yè)管家”服務(wù)模式,不僅實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)精準灌溉,還實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的智能化、信息化和集約化,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)資源配置,改變了以家庭為單位的分散經(jīng)營方式,加快了農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)步伐,促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
同日下午,大會聽取了京藍科技常務(wù)副總裁姜俐賾和巴林右旗旗政府旗長浩畢斯嘎拉圖的經(jīng)驗介紹。京藍科技副總裁姜俐賾指出,京藍科技以解決三農(nóng)問題為己任,通過模式的創(chuàng)新和機制的變革,利用“政府+公司+農(nóng)戶”的方式,解決高標準農(nóng)田建設(shè)等國家項目實施中遇到的各種問題。巴林右旗高標準農(nóng)田“投建管服一體化”(PPP)項目的重要意義,在于成功探索、建立了一個高標準農(nóng)田建設(shè)的新模式;探索、實現(xiàn)了一種政府、農(nóng)牧民、企業(yè)三贏的新機制;探索、走出了一條傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的新路子。巴林右旗高標準農(nóng)田“投建管服一體化”(PPP)項目的實施,農(nóng)牧民畝均增收1000元以上,加快了脫貧致富步伐;減輕了農(nóng)牧民勞動強度,解決了誰來種地的問題;節(jié)約用水50%以上、節(jié)省化肥30%以上,有效地保護了水資源并減少了土地的面源污染。浩畢斯嘎拉圖旗長在經(jīng)驗介紹中指出,巴林右旗高標準農(nóng)田“投建管服一體化”(PPP)項目做到了四個結(jié)合,即:“一是與精準扶貧緊密結(jié)合,助力脫貧攻堅;二是與土地有序流轉(zhuǎn)緊密結(jié)合,助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;三是與農(nóng)牧民供給側(cè)改革緊密結(jié)合,助理結(jié)構(gòu)調(diào)整;四是與落實耕保責任緊密結(jié)合,助力耕地保護”。
市政府副市長于文濤在會上對京藍模式給予了高度評價,他表示“巴林右旗以‘投建管服一體化’PPP運作模式實施的12.7萬畝高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目,率先在全區(qū)乃至全國開啟了土地整治新模式,對于優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)與布局,提高糧食綜合生產(chǎn)力,發(fā)揮規(guī)模效益等都具有重要意義。要求赤峰市有關(guān)部門將“京藍模式”上報財政部和國土資源部,爭取成為全國的試點。
自治區(qū)國土資源廳副廳長趙大勇在總結(jié)發(fā)言中表示,京藍科技巴林右旗高標準農(nóng)田PPP項目取得了良好的示范效益,可推廣、可復制,是一個讓農(nóng)牧民真正得實惠的好項目。要認真總結(jié)“投建管服一體化”(PPP模式)的經(jīng)驗做法,通過創(chuàng)新投融資模式、建立信息化農(nóng)業(yè)運維系統(tǒng),加快土地流轉(zhuǎn)、構(gòu)建合理的利益聯(lián)結(jié)機制,推動全自治區(qū)土地整治和高標準農(nóng)田建設(shè)提檔升級。
高標準農(nóng)田建設(shè)項目的一個重要特點是國家項目補助資金高,巴林右旗高標準農(nóng)田“投建管服一體化”(PPP)項目總投資2.09億元,國家項目補助資金達到1.53億元。這類項目的實施對于企業(yè)的項目回款和企業(yè)的現(xiàn)金流都將發(fā)揮積極作用,而且高標準農(nóng)田建設(shè)的市場空間很大。2017年3月5日,李克強總理在政府工作報告中明確,強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐,加強高標準農(nóng)田建設(shè)1.5億畝,新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝,該建設(shè)任務(wù)的市場規(guī)模估算在3000億元以上,同時內(nèi)蒙古自治區(qū)自“十二五”以來高標準農(nóng)田建設(shè)資金就已達291.58億元。此次內(nèi)蒙古國土系統(tǒng)現(xiàn)場會的順利召開,為京藍科技在高標準農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域的跨越式發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。