盡管光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨邊緣的政策環(huán)境、無統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、跑馬圈地等困境,但各地光伏農(nóng)業(yè)項目仍得到了光伏領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)跨領(lǐng)域的雙重重視和支持。正視這些問題、理順光伏農(nóng)業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展的思路,讓光伏與農(nóng)業(yè)在結(jié)合后雙贏共好是光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
產(chǎn)業(yè)應(yīng)用市場前景誘人
光伏產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用市場是難以估算的,光伏和農(nóng)業(yè)的結(jié)合不僅有利于光伏行業(yè)本身,同時對于農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型也具有重要意義。據(jù)統(tǒng)計,目前我國光伏農(nóng)業(yè)項目共計400余個,如果在全國大面積、大范圍推廣光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,其市場可達(dá)千億元規(guī)模,在5年內(nèi)可達(dá)到萬億元規(guī)模。
我國農(nóng)業(yè)大棚面積居世界第一位,拋開中小拱棚等其他簡易設(shè)備不算,日光溫室和塑料大棚的修建面積達(dá)到200萬公頃以上,然而得到利用的面積卻少之又少。
從耕地面積來看,我國耕地面積排在世界第四位,遠(yuǎn)落后于美國,而人口卻居世界第一位。更加令人擔(dān)憂的是可用耕地中有55%為缺水旱地。但在55%的缺水旱地中,即使只有1%的耕地采用光伏揚水技術(shù),也能形成400GW的裝機市場。而1GW裝機的太陽能光伏揚水設(shè)備,可以滿足500萬到1000萬畝土地的用水需求。
而且相對于傳統(tǒng)水利建設(shè)時所需要的大量電力鋪設(shè)、水庫建設(shè)、溝渠挖掘,兩者的總體投資規(guī)模差別巨大,光伏水利帶來的生態(tài)環(huán)境意義讓其更顯優(yōu)勢。
從頂層設(shè)計強化扶持力度
對于光伏農(nóng)業(yè)的支持中央可謂是不留余力,甚至動用大量的財政資金,強烈地體現(xiàn)出了國家意志。
近年來,國務(wù)院連續(xù)發(fā)文,要求對農(nóng)村和牧區(qū)光伏發(fā)電應(yīng)用、無電地區(qū)光伏發(fā)電項目建設(shè)等加大支持?!短柲芄夥a(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》又把太陽能光伏生態(tài)大棚電站的模式劃為光伏建筑一體化示范型項目,享受國家財政補貼。
如果按照國家政策補貼標(biāo)準(zhǔn)來算,光伏農(nóng)業(yè)大棚有利可圖,穩(wěn)賺不賠。數(shù)據(jù)表明,一個投資億元的10兆瓦光伏農(nóng)業(yè)大棚項目,年收益率可達(dá)10%以上。
從環(huán)境保護(hù)的角度來講,多地霧霾事件給政府敲響了警鐘。作為集社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益于一身的光伏農(nóng)業(yè)項目,響應(yīng)了政府節(jié)能減排的號召,節(jié)約了土地資源,無疑是能源項目的寵兒。以30WM的光伏項目為例,每年可以發(fā)電4300萬度,在25年的使用期限內(nèi)可以節(jié)約煤48萬噸,粉塵排放可減少3萬噸。
綜上,光伏農(nóng)業(yè)和我國當(dāng)前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的目標(biāo)以及生態(tài)文明建設(shè)相契合,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種全新模式。可以預(yù)判,光伏農(nóng)業(yè)的政策風(fēng)向在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)不會有太大的變動,甚至還有加強的趨勢。
優(yōu)勢企業(yè)深耕細(xì)作光伏農(nóng)業(yè)
隨著國家主管部門對新型能源的不斷重視和扶持,光伏發(fā)電在國內(nèi)應(yīng)用出現(xiàn)一個新的高潮,大量的企業(yè)和社會資本不斷涌入,光伏應(yīng)用市場逐漸增大。
光伏投資企業(yè)大多屬于能源企業(yè),具有資金優(yōu)勢。基于光伏本身大環(huán)境變化快的因素,從事光伏的企業(yè)普遍對新事物接受能力強,愿意開拓新市場,不少上市公司紛紛加快布局。
2015年8月,興業(yè)太陽能光伏農(nóng)業(yè)與光伏觀光旅游綜合利用示范項目正式并網(wǎng)發(fā)電,項目建設(shè)規(guī)模50兆瓦,占地面積1700余畝,是廣東省首個“農(nóng)業(yè)光伏、地面光伏、觀光光伏、生態(tài)光伏”四位一體的光伏電站。9月底,隆基股份在唐山投資建設(shè)100MW農(nóng)業(yè)光伏產(chǎn)業(yè)園項目,項目總投資約8億元,將有助于提升公司單晶產(chǎn)品在光伏農(nóng)業(yè)項目的推廣和應(yīng)用,符合公司在光伏產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略布局。
此外,漢能控股、協(xié)鑫新能源、中節(jié)能等均在光伏農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有相關(guān)項目正在推進(jìn),這些企業(yè)的積極參與使得光伏農(nóng)業(yè)的應(yīng)用步伐不斷加快。
光伏借農(nóng)業(yè)“落地”的示范效應(yīng)凸顯
作為光伏大國,一旦遇到西方國家開展“雙反”等市場波動,我們的光伏企業(yè)往往就會處于下風(fēng)甚至趴下。
光伏產(chǎn)業(yè)這顆參天大樹長不壯的原因在于,沒有扎實市場的根。我國光伏產(chǎn)業(yè)最初面向國外市場,受到制約后轉(zhuǎn)向國內(nèi),發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)是經(jīng)受歐美封鎖后冷靜考慮的結(jié)果,是光伏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要,起到了一個很好的示范作用。
當(dāng)前,光伏還俳徊在補貼與限電的風(fēng)險中,農(nóng)業(yè)處在期盼更多資源支援農(nóng)業(yè)發(fā)展的希望中,好在“中央一號文件”皆為支持三農(nóng)建設(shè)所發(fā),不少企業(yè)也涉及光伏農(nóng)業(yè)參與三農(nóng)建設(shè),并產(chǎn)生了不少雙方契合發(fā)展的端倪,將會有更多的企業(yè)看到光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機遇。
但要看到,光伏農(nóng)業(yè)必須有農(nóng)業(yè)這一穩(wěn)定的基礎(chǔ)作支撐,不能本末倒置,如果農(nóng)業(yè)的經(jīng)營不穩(wěn)定,光伏必然受影響。例如參與光伏農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)專家確實為數(shù)不多,表明這個新興事物還沒有被農(nóng)業(yè)領(lǐng)域普遍認(rèn)識。接下來要通過實踐讓光伏農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)中真正熱起來,真正實現(xiàn)“光伏使農(nóng)業(yè)生輝,農(nóng)業(yè)使光伏落地。”