又一輪光伏熱襲來(lái),2015年光伏累計(jì)裝機(jī)量約43GW,躍居全球第一,今年新增規(guī)模將在20GW到23GW。但不容忽視的是,棄光最高達(dá)三成、補(bǔ)貼欠發(fā)兩年半缺口400億元、用地問(wèn)題顯在化這“三座大山”短期難除,將持續(xù)蠶食電站利潤(rùn)。
這是記者21日從光伏行業(yè)2015年回顧與2016年展望研討會(huì)上獲悉的。今年國(guó)家發(fā)改委、能源局將通過(guò)實(shí)施領(lǐng)跑者計(jì)劃、競(jìng)爭(zhēng)電價(jià)政策引導(dǎo)企業(yè)降低光伏成本,同時(shí)正和財(cái)政部、國(guó)土部、稅務(wù)總局、國(guó)開(kāi)行等部門(mén)協(xié)調(diào)出臺(tái)補(bǔ)貼、土地利用、稅收、走出去、光伏扶貧等方面的新政。
國(guó)家能源局新能源司副處長(zhǎng)邢翼德表示,今年將積極推動(dòng)提高可再生能源電價(jià)附加,當(dāng)前正和財(cái)政部有關(guān)部門(mén)協(xié)商,建議將居民、農(nóng)業(yè)、自備電廠等納入征收目錄。同時(shí),進(jìn)一步簡(jiǎn)化補(bǔ)貼手續(xù)。
“今年將鼓勵(lì)就地消納,規(guī)模上向中東部?jī)A斜,同時(shí)鼓勵(lì)各種光伏發(fā)電形式的業(yè)態(tài)。針對(duì)用地問(wèn)題,和國(guó)土部等有關(guān)部門(mén)將進(jìn)一步溝通出臺(tái)差別化用地操作性的文件,同時(shí)屋頂光伏是戰(zhàn)略重點(diǎn),要結(jié)合電力體制改革的售電側(cè)改革來(lái)做,同時(shí)將新能源和微電網(wǎng)結(jié)合起來(lái)。”邢翼德透露,目前相關(guān)文件正在征求意見(jiàn)。