截至2016年上半年，可再生能源補(bǔ)貼缺口累計(jì)達(dá)550億元。補(bǔ)貼拖欠的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大了可再生能源的融資難度，光伏產(chǎn)業(yè)就面臨融資困難、融資成本較高的困境。而分布式光伏不存在補(bǔ)貼拖欠等問題，正成為光伏產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

近幾年，在補(bǔ)貼的刺激下，光伏裝機(jī)容量逐年增長(zhǎng)。到2015年，全國光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到43GW，高于預(yù)期目標(biāo)。但地面光伏電站和分布式電站裝機(jī)不成比例，前者幾乎是后者的5.26倍。

隨著地面光伏電站融資風(fēng)險(xiǎn)加大，以及政策補(bǔ)貼逐漸降溫，分布式電站有望迎來增長(zhǎng)。據(jù)“十三五”規(guī)劃，分布式光伏裝機(jī)目標(biāo)是70GW，而2015年布式裝機(jī)為6.06GW，意味著未來五年年均復(fù)合增速需達(dá)63.1%以上。

地面光伏電站融資難主要體現(xiàn)在項(xiàng)目前期和建設(shè)期，融資來源大部分來自國家開發(fā)銀行。雖然分布式光伏單體容量小，但審批等需要投入的人力物力成本并未因此降低，造成國開行在分布式光伏上投資較少。

早前，分布式光伏電站經(jīng)歷了兩個(gè)階段。第一個(gè)階段是在金太陽和光電建筑一體化政策扶持期間，分布式光伏電站發(fā)展較為迅速，基本能和地面光伏電站保持平衡。

截至2012年底，地面光伏電站占比53%，分布式光伏占比47%。另外，在分布式光伏電站中，金太陽示范項(xiàng)目占了38%。

第二個(gè)階段是2012年后，以國家電網(wǎng)確立分布式光伏的界定為標(biāo)志。這期間，地面光伏電站發(fā)展飛速，而分布式光伏無人問津。

分布式光伏發(fā)電不受待見，原因是沒能讓各利益方獲得良好的回報(bào)。同時(shí)，開發(fā)難度大帶來成本不確定。收益不確定、開發(fā)成本不確定，直接導(dǎo)致了分布式光伏盈利困難。

直到邁入“十三五”時(shí)期，政策鼓勵(lì)轉(zhuǎn)向分布式光伏，有望接棒延續(xù)光伏產(chǎn)業(yè)的高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。目前，我國分布式光伏發(fā)電的相關(guān)政策和實(shí)施細(xì)則正陸續(xù)出臺(tái)，補(bǔ)貼機(jī)制更加科學(xué)、合理、適度，將有效促進(jìn)分布式光伏的增長(zhǎng)。

分布式光伏利用了太陽能廣泛存在的特點(diǎn)，同時(shí)避免了集中建設(shè)的場(chǎng)地限制，更加靈活方便。隨著用戶側(cè)“平價(jià)上網(wǎng)”逐步實(shí)現(xiàn)，分布式光伏發(fā)電有望迎來新一輪發(fā)展機(jī)遇。