一、光伏“領(lǐng)跑者”發(fā)展歷程

2015年6月

國(guó)家能源局、工業(yè)和信息化部、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委公布《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意見》(國(guó)能新能【2015】194號(hào))，意見中指出國(guó)家能源局每年安排專門的市場(chǎng)規(guī)模實(shí)施“領(lǐng)跑者”計(jì)劃，要求項(xiàng)目采用先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品。“領(lǐng)跑者”計(jì)劃通過(guò)建設(shè)先進(jìn)技術(shù)光伏發(fā)電示范基地、新技術(shù)應(yīng)用示范工程等方式實(shí)施。國(guó)家能源局提出示范工程的主要技術(shù)進(jìn)步指標(biāo)、建設(shè)規(guī)范、運(yùn)行管理及信息監(jiān)測(cè)等要求。省級(jí)能源主管部門通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性比選機(jī)制選擇技術(shù)能力和投資經(jīng)營(yíng)實(shí)力強(qiáng)的開發(fā)投資企業(yè)，企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制選擇達(dá)到“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)指標(biāo)的產(chǎn)品。

2015年7月

根據(jù)《國(guó)家能源局關(guān)于同意山西大同采煤沉陷區(qū)建設(shè)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)光伏示范基地的復(fù)函》(國(guó)能新能[2015]222號(hào))和《山西省人民政府關(guān)于加快促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》(晉政發(fā)[2014]4號(hào))，結(jié)合大同市實(shí)際情況，大同市人民政府向大同市各級(jí)政府機(jī)關(guān)發(fā)布《大同采煤沉陷區(qū)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)光伏示范基地項(xiàng)目管理辦法》(同政發(fā)[2015]53號(hào))。管理辦法指出：多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率不低于16.5%和17%；光伏電站首年系統(tǒng)效率不低于81%；逆變器的最高轉(zhuǎn)換效率不低于99%；逆變器的中國(guó)效率不低于98.1%；集中式逆變器啟動(dòng)電壓不高于480V。組串式逆變器啟動(dòng)電壓不高于200V；逆變器的最高輸入電壓不低于1000V。

2016年5月

《國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)方式配置項(xiàng)目的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源【2016】1163號(hào))指出：國(guó)家每年安排專門的建設(shè)規(guī)模組織建設(shè)光伏發(fā)電領(lǐng)跑技術(shù)基地，引導(dǎo)光伏技術(shù)進(jìn)步和成本及電價(jià)下降。有關(guān)部門提出基地的技術(shù)指標(biāo)、建設(shè)規(guī)范、運(yùn)行管理及信息監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)等要求。各地區(qū)可結(jié)合采煤(礦)沉陷區(qū)生態(tài)治理、設(shè)施農(nóng)業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖、工業(yè)廢氣地、廢棄油田等綜合利用工程，以具備一定規(guī)模、場(chǎng)址相對(duì)集中、電力消納條件好且可統(tǒng)一實(shí)施建設(shè)為前提開展基地規(guī)劃?；卦瓌t上以市為單位，規(guī)劃容量不小于50萬(wàn)千瓦，基地內(nèi)的光伏電站項(xiàng)目通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式配置。

2016年6月

國(guó)家能源局下發(fā)《2016年光伏發(fā)電實(shí)施方案》(國(guó)能新能【2016】166號(hào))，實(shí)施方案指出普通光伏電站新增建設(shè)規(guī)模1260萬(wàn)千瓦，2016年光伏領(lǐng)跑者技術(shù)基地建設(shè)規(guī)模550萬(wàn)千瓦。其中明確指出2016年光伏領(lǐng)跑者技術(shù)基地建設(shè)規(guī)模分配：

　　二、開發(fā)流程

下面我們看看各省份如何獲得領(lǐng)跑者規(guī)模

三、領(lǐng)跑者示范基地先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品要求

1、光伏組件指標(biāo)

　　2、逆變器指標(biāo)

(1)逆變?cè)O(shè)備供應(yīng)商應(yīng)在國(guó)內(nèi)具有自主研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、試驗(yàn)設(shè)備的能力。集中式逆變器供應(yīng)商年產(chǎn)量不低于1GW；組串式逆變器年供應(yīng)商年產(chǎn)量不低于300MW；

(2)具備國(guó)家批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書及國(guó)網(wǎng)電科院《GB/T19964光伏發(fā)電站接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)報(bào)告，并且須按照CNCA/CTS0004：2009認(rèn)證技術(shù)規(guī)范要求；

(3)集中式逆變器啟動(dòng)電壓不高于480V，組串式逆變器啟動(dòng)電壓不高于200V；

(4)逆變器最高轉(zhuǎn)換效率不低于99%、中國(guó)效率不低于98.2%；

(5)逆變器最高輸入電壓不低于1000V；

(6)集中式逆變器在1.1倍額定功率下能正常運(yùn)行2小時(shí)以上；

(7)具備零電壓穿越功能，具備保護(hù)逆變器自身不受損壞的功能；

(8)提供現(xiàn)場(chǎng)低電壓(零電壓)穿越和頻率擾動(dòng)測(cè)試報(bào)告；

(9)具有完善自動(dòng)與電網(wǎng)同期功能。

3、光伏組件設(shè)備指標(biāo)

(1)光伏組件廠商年產(chǎn)量、年出貨量達(dá)到2.5GW以上，通過(guò)CE、TUVRheinland、UL、鑒衡CGC等相關(guān)國(guó)內(nèi)外認(rèn)證，并符合IEC61215，IEC61730等國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

(2)多晶硅光伏組件轉(zhuǎn)換效率不低于16.5%，單晶硅光伏組件轉(zhuǎn)換效率不低于17%。

4、光伏系統(tǒng)綜合指標(biāo)

(1)光伏電站首年系統(tǒng)效率不低于81%；

(2)當(dāng)年太陽(yáng)總輻射量不低于5464MJ/m2時(shí)，100MWp容量光伏電站第一年發(fā)電量(關(guān)口上網(wǎng)電量)不少于15000萬(wàn)kWh，太陽(yáng)能輻射量及電站裝機(jī)容量不同時(shí)，按比例類推。

5、信息系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

為滿足信息管理系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)的要求，每個(gè)光伏電站應(yīng)安裝智能匯流箱，同時(shí)具備上傳如下信息的功能：電站綜合發(fā)電效果信息、匯流箱各組串信息、逆變器直流和交流側(cè)信息、就地升壓變低壓側(cè)信息，35KV開關(guān)柜進(jìn)線信息。

數(shù)據(jù)來(lái)源：《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意見》

四、投資主體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)參考文本

　　五、已公示的領(lǐng)跑者基地企業(yè)名錄目前已公示的領(lǐng)跑者基地有陽(yáng)泉和芮城

解析：1、結(jié)合國(guó)家公布的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和陽(yáng)泉自己的評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)可以看出，陽(yáng)泉對(duì)企業(yè)“投資能力”、“技術(shù)先進(jìn)性”兩項(xiàng)要求有所降低，對(duì)”技術(shù)方案“及”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)“兩項(xiàng)要求有所提高。從細(xì)節(jié)可以看出，陽(yáng)泉把國(guó)家評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)里“技術(shù)先進(jìn)性”中的“系統(tǒng)能力先進(jìn)性”放到了“技術(shù)方案”里，兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中“技術(shù)先進(jìn)性”和“技術(shù)方案”的總分值都是30分并沒(méi)有改變。另外，山西是產(chǎn)煤大省，環(huán)境污染嚴(yán)重，把“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)”的分值加大也在情理之中。

2、從陽(yáng)泉公示結(jié)果看，協(xié)鑫新能源報(bào)出0.61元/千瓦時(shí)電價(jià)，根據(jù)《陽(yáng)泉市光伏發(fā)電基地企業(yè)評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)表》中對(duì)電價(jià)評(píng)分的描述：去掉報(bào)價(jià)低于現(xiàn)行標(biāo)桿30%(含)的項(xiàng)目后，去掉其余的最低和最高電價(jià)后的平均電價(jià)向上取整為15分。山西陽(yáng)泉地區(qū)為三類地區(qū)，2016年標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)為0.98元/千瓦時(shí)，因此低于0.686元/千瓦時(shí)電價(jià)的項(xiàng)目在計(jì)算平均電價(jià)時(shí)是無(wú)效的。至于協(xié)鑫為什么報(bào)出如此震動(dòng)業(yè)界的低價(jià)，行業(yè)內(nèi)部也流傳著很多種猜測(cè)，比如協(xié)鑫有全產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品價(jià)格低；協(xié)鑫有新的融資模式；協(xié)鑫認(rèn)為明年市場(chǎng)EPC價(jià)格會(huì)創(chuàng)新低；協(xié)鑫為了資本運(yùn)作等。對(duì)于此事，兔子君也會(huì)持續(xù)關(guān)注，實(shí)時(shí)報(bào)道。

3、除了公示結(jié)果中協(xié)鑫新能源的0.61元/千瓦時(shí)電價(jià)，其他企業(yè)申報(bào)電價(jià)也都有了大幅度的下降，對(duì)于有地方轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)的企業(yè)，申報(bào)電價(jià)普遍高于其它企業(yè)，價(jià)格在0.78-0.88元范圍?？梢?，有地方轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)的企業(yè)在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)評(píng)優(yōu)以及指標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勢(shì)明顯。

4、除去地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)這個(gè)有利條件，其它企業(yè)如何從眾多申報(bào)者中突圍呢？

除了申報(bào)電價(jià)的優(yōu)勢(shì)外，技術(shù)上的先進(jìn)性是這次評(píng)優(yōu)企業(yè)脫穎而出的法寶：

1)眾多企業(yè)選擇單晶280W及以上組件：轉(zhuǎn)換效率達(dá)到17.4%及以上，并且電池應(yīng)用PERC等先進(jìn)技術(shù)；

2)采用組串逆變器或集散式逆變器，提高電站整體系統(tǒng)效率；

3)支架形式不在單一固定式支架，并且大膽采用新材料新工藝；

4)多能互補(bǔ)，農(nóng)光魚光的多效利用帶來(lái)多重收益。

六、參與領(lǐng)跑者項(xiàng)目的好處

國(guó)家以及各級(jí)地方政府使用財(cái)政資金支持的部分光伏項(xiàng)目?jī)?yōu)先使用“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品政府將協(xié)助企業(yè)完成項(xiàng)目前期工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)土、林業(yè)、電網(wǎng)等有關(guān)部門。從輿論、行業(yè)認(rèn)可度、自身的品牌效應(yīng)等方面都會(huì)有反響，對(duì)未來(lái)發(fā)展有好處。

七、首批通過(guò)CQC光伏領(lǐng)跑者認(rèn)證企業(yè)名單2014年，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、工信部、國(guó)管局、能源局、質(zhì)檢總局、標(biāo)準(zhǔn)委七部門聯(lián)合發(fā)布《能效“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施方案》，方案中指出，能效“領(lǐng)跑者”是指同類可比范圍內(nèi)能源利用效率最高的產(chǎn)品、企業(yè)或單位。

下圖是首批通過(guò)CQC光伏領(lǐng)跑者認(rèn)證企業(yè)名單。