“十三五”規(guī)劃的導(dǎo)向性是發(fā)展分布式光伏

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2017-01-09 16:36:36

摘自:太陽能發(fā)電網(wǎng)

導(dǎo)讀: 國家發(fā)改委能源研究所高級工程師葉東嶸表示:“十三五”規(guī)劃不同于之前規(guī)劃的一點,就是“十三五”期間的導(dǎo)向性政策是希望光伏產(chǎn)業(yè)的投資者做分布式項目。

國家發(fā)展和改革委員會能源研究所高級工程師葉東嶸表示:“十三五”規(guī)劃不同于之前規(guī)劃的一點,就是“十三五”期間的導(dǎo)向性政策是希望光伏產(chǎn)業(yè)的投資者做分布式項目。這要解決兩個問題:一是在工業(yè)領(lǐng)域怎么與現(xiàn)有配電系統(tǒng)和區(qū)域供能系統(tǒng)結(jié)合,二是如何結(jié)合工信部倡導(dǎo)的綠色工業(yè)、綠色園區(qū)來拓展應(yīng)用。

  以下是葉東嶸在本次論壇上的發(fā)言實錄:

對“十三五”提出來的太陽能發(fā)電一億千瓦裝機(jī)容量,不少人可能都存在著一些困惑:現(xiàn)在全國備案都已經(jīng)超過一億千瓦了,那未來的市場發(fā)展空間在哪里?

要解決這種困惑,首先要想明白,我們?yōu)槭裁匆隹稍偕茉矗?/p>

其實,我們今天做可再生能源,還是服務(wù)于節(jié)能減排和國家應(yīng)對氣候變化,是為生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)的。“十三五”跟以往“十二五”、“十一五”都不同,它更多的是強(qiáng)調(diào)資源環(huán)境的約束性,通過能源變革建立現(xiàn)代能源體系。

“十三五”規(guī)劃的定位是跟全球同步的。國外也在做能源轉(zhuǎn)型,在整個能源轉(zhuǎn)型過程當(dāng)中,可再生能源作為能源轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容和應(yīng)對氣候變化的重要途徑,也是我國目前倡導(dǎo)的能源生產(chǎn)消費(fèi)革命、能源轉(zhuǎn)型的重要措施。

而目前,最重要的就是約束性指標(biāo),中國曾向全球承諾過,2020年和2030年,化石能源要達(dá)到一次能源消費(fèi)比重的15%到20%??赡懿还馐且嫦蛭磥淼乃哪?,到2020怎么來發(fā)展這個產(chǎn)業(yè),更多的還是要展望以后到2030年,這個產(chǎn)業(yè)如何持續(xù)健康發(fā)展。

目前來看,光伏產(chǎn)業(yè)還是值得驕傲的,現(xiàn)在我們光伏組件產(chǎn)量達(dá)到了全球總量的70%。但也有值得擔(dān)心的地方,最近幾年,不少企業(yè)還在紛紛地擴(kuò)產(chǎn),無論是硅片、電池片、還是組件,一擴(kuò)產(chǎn)就是一、兩個吉瓦的產(chǎn)能。因而我們往往建議地方政府,利用一些戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼,針對光伏制造環(huán)節(jié)還是以滾動鼓勵比較好,而不是大張旗鼓地盲目擴(kuò)產(chǎn)。

同時,光伏的確處于一個比較尷尬的位置,同比其它能源的利用小時數(shù),水電最起碼預(yù)期能達(dá)到四千小時,風(fēng)電能達(dá)到兩千小時,光熱能達(dá)到四千小時,生物質(zhì)能達(dá)到六千小時,而光伏只有1100小時左右,如果以到11月份的數(shù)據(jù)為參考,連1000小時都達(dá)不到。從這方面來看,可能無論是組件還是系統(tǒng)都要繼續(xù)增加效率和產(chǎn)出。

十三五”規(guī)劃不同于之前規(guī)劃的一點,就是“十三五”是導(dǎo)向性的,從現(xiàn)在到2020年期間的導(dǎo)向性就是希望光伏產(chǎn)業(yè)的投資者做分布式的項目。

如果從西部轉(zhuǎn)向中東部來做分布式光伏的話,那有兩個主要的問題要先解決:一個是在工業(yè)領(lǐng)域怎么跟現(xiàn)有的配電系統(tǒng)和現(xiàn)有的區(qū)域供能系統(tǒng)結(jié)合;另一個就是如何結(jié)合現(xiàn)在工信部倡導(dǎo)的綠色工業(yè)、綠色園區(qū)來拓展應(yīng)用。

工信部主導(dǎo)的中國制造2025,同時對綠色園區(qū)、綠色工廠提出了用能和能效指標(biāo)要求,把清潔能源、分布式能源利用和因地制宜的利用光伏、光熱、地緣、熱泵等寫入能源考核的范圍。

業(yè)務(wù)模式往往是目前比較常見的節(jié)能服務(wù)和合同能源管理模式,另外各家企業(yè)有自己的用能需求,或者行業(yè)內(nèi)對于所屬企業(yè)的往往有用能對標(biāo)。用能企業(yè)能自覺自愿提出清潔的、分布式的能源訴求,分布式能源服務(wù)商提供相應(yīng)服務(wù)會是最好的業(yè)務(wù)發(fā)展模式。

現(xiàn)在企業(yè)能夠健康持續(xù)發(fā)展,肯定要遵循國家產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)。在用能單位的需求、資源預(yù)測、需求側(cè)響應(yīng)、能源和電力市場建立完善以及智能電網(wǎng)與智慧能源發(fā)展,仍存在著許多尚未完全解決的問題,需要從業(yè)者共同努力去嘗試、去探索。

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