試行可再生能源綠證核發(fā)及自愿認(rèn)購近十日,在國家能源局可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺上,已有近50家可再生能源企業(yè)向國家可再生能源信息管理中心在線提交相關(guān)信息,開始申請綠色電力證書權(quán)屬資格。
手握綠電的企業(yè)躍躍欲試,提交審核的項(xiàng)目資料持續(xù)增加。根據(jù)信息平臺統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),三峽新能源烏拉特前旗發(fā)電有限公司是三部委公開發(fā)布《試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)及自愿認(rèn)購交易制度的通知》后首家申請資格審核的企業(yè)。
“一看到通知,我們就馬上動手準(zhǔn)備資料,雖然還不太清楚具體細(xì)則,但還是在第一時間填報(bào)了信息。”三峽新能源烏拉特前旗發(fā)電有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人孫樂告訴記者,公司所屬的光伏電站從2014年9月底開始正式并網(wǎng)發(fā)電,“電站總體體量并不大,每月發(fā)電量在200萬度左右并且全額上網(wǎng)。”彼時,內(nèi)蒙古西部的光伏上網(wǎng)電價為每千瓦時0.90元,燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(含稅、含脫硫、脫硝和除塵電價)為每千瓦時0.3004元,電價補(bǔ)貼達(dá)到每千瓦時0.5996元。
據(jù)孫樂透露,目前2014年的國家補(bǔ)貼尚未結(jié)算,換言之,2014年并網(wǎng)后三個月拖欠的補(bǔ)貼金額達(dá)到約360萬元。去年5月,蒙西電網(wǎng)燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(含稅、含脫硫、脫硝和除塵電價)下調(diào)為每千瓦時0.2772元,按照1個證書對應(yīng)1MWh結(jié)算電量標(biāo)準(zhǔn),即1個證書對應(yīng)1000度電,結(jié)合綠證“認(rèn)購價格按照不高于證書對應(yīng)電量的可再生能源電價附加資金補(bǔ)貼金額”的規(guī)則測算,則每個綠證的定價上限為622.8元的差價補(bǔ)貼金額。誠然,隨著光伏上網(wǎng)電價的不斷下調(diào),這一最高定價標(biāo)準(zhǔn)顯然難以得到市場的青睞。今年1月1日起,烏拉特前旗地區(qū)開始執(zhí)行每千瓦時0.65元的光伏標(biāo)桿電價,依據(jù)這一水平,以三個月發(fā)電量(約合6000個綠證)計(jì)算,一旦成交,企業(yè)可盤活的現(xiàn)金流將達(dá)到223.68萬元。
采訪中,孫樂也表示,由于公司電站本身體量較小,并且內(nèi)蒙古獨(dú)立電網(wǎng)的運(yùn)行情況也較為特殊,“在全國范圍內(nèi),那些裝機(jī)容量大、并網(wǎng)時間早的電站可能更具參考意義。”
對于通過綠證盤活資金,降低補(bǔ)貼拖欠給企業(yè)帶來的壓力,中國水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長易躍春也表示,在現(xiàn)行固定電價政策下,補(bǔ)貼資金不足已成為行業(yè)面臨的主要問題。“截止到2016年底,全國累計(jì)補(bǔ)貼資金缺口已達(dá)到約600億元,從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢看,國家在努力降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本,未來大幅提高電價附加標(biāo)準(zhǔn)并不現(xiàn)實(shí)?,F(xiàn)行新能源電價體制越來越難以適應(yīng)綠色電力的發(fā)展。”
另一方面,針對綠證的購買方,易躍春也透露,在我國試行綠證自愿認(rèn)購政策出臺后,“不少跨國公司和國內(nèi)知名企業(yè)紛紛向我們和其他機(jī)構(gòu)咨詢認(rèn)購綠證事宜,表示出濃厚的認(rèn)購意愿。”易躍春分析指出,在國際范圍內(nèi),消費(fèi)綠色電力已成為企業(yè)踐行環(huán)保公益活動的重要途徑。蘋果、Intel等國際知名企業(yè)都十分重視消費(fèi)綠色電力,“蘋果公司就設(shè)定了100%使用綠色電力的目標(biāo),截至2015年底蘋果公司使用的能源有93%來自可再生能源,另有86家世界500強(qiáng)企業(yè)承諾未來實(shí)現(xiàn)100%使用可再生能源電力。”
反觀國內(nèi),近日,國際環(huán)保組織發(fā)布了《綠色云端2017》報(bào)告,針對美國、韓國、中國共15家科技公司的能源使用情況進(jìn)行評估。首次被列為評價對象的中國互聯(lián)網(wǎng)巨頭阿里巴巴、騰訊和百度,在A-F的評分中,總評分分別為D、F、F。而蘋果、谷歌和Facebook的評級則全部為A。
據(jù)信息中心工作人員介紹,由于交易平臺尚未上線,需求端尚無準(zhǔn)確信息數(shù)據(jù),但當(dāng)前首先表現(xiàn)出積極態(tài)度的多屬“能源圈外圍的企業(yè)”,騰訊、阿里等互聯(lián)網(wǎng)巨頭和國內(nèi)知名的大型通訊類企業(yè)購買綠證的意愿強(qiáng)烈。“在認(rèn)購綠證的過程中,這些企業(yè)直接支持了新能源行業(yè)的發(fā)展,從而推動了國家的清潔能源轉(zhuǎn)型,這也可以全面提升和優(yōu)化企業(yè)在促進(jìn)新能源發(fā)展上的社會形象。”內(nèi)業(yè)人士也表示,隨著相應(yīng)制度的不斷完善,購買綠證的企業(yè)也將獲得更多附加效應(yīng)。“例如兩款功能、價位甚至外觀完全相同的手機(jī),購買綠證的生產(chǎn)企業(yè)可以在手機(jī)上附加綠證標(biāo)簽,這也是企業(yè)提升美譽(yù)度的重要方式。”
對此,易躍春也指出,當(dāng)前我國綠證市場剛剛開始建立,為實(shí)現(xiàn)對市場的有效培育,除了對綠色能源消費(fèi)的宣傳外,還需要配套制定相應(yīng)的激勵措施,例如通過綠色電力認(rèn)證給予企業(yè)榮譽(yù)、為認(rèn)購綠證企業(yè)的產(chǎn)品加貼綠電標(biāo)簽等,提升企業(yè)的社會品牌形象,調(diào)動企業(yè)和個人更廣泛、深入地參與綠證認(rèn)購的積極性。同時,結(jié)合我國“一帶一路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,未來可以逐步加強(qiáng)綠證標(biāo)簽的國際化認(rèn)可,實(shí)現(xiàn)綠電消費(fèi)企業(yè)的國際化通行。
據(jù)悉,負(fù)責(zé)綠證試行和具體實(shí)施的國家可再生能源信息管理中心現(xiàn)設(shè)置在中國水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院,針對已通過信息平臺提交綠證權(quán)屬資格申請的企業(yè),信息中心正在集中審核。今年7月1日起即將啟動的認(rèn)購交易,相應(yīng)的交易平臺也已基本建設(shè)成型,目前正在通過虛擬數(shù)據(jù)進(jìn)行最后的系統(tǒng)測試。